一、推进农业综合开发 保护和提高粮食综合生产能力（论文文献综述）
陈凡[1]（2020）在《财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长影响研究》文中研究说明我国农业供给侧结构性改革深化、乡村振兴战略稳步实施、农业高质量发展迈入新台阶,但“三农”工作仍面临诸多矛盾,财政资金扶持是破解农业产业发展困境的重要抓手。财政资金通过发挥撬动、引导作用,可为产业化项目发展提供重要的资金保障。财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长影响如何,是本文研究的重点。本文利用宏观统计数据及微观调研数据,运用统计分析、面板数据模型等方法展开研究。首先,提出本文的理论基础,并理论分析财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长的影响机制及面临的困境;然后,梳理财政扶持农业综合开发产业化项目的缘由、历史演变及发展现状;最后,分别从微观视角、宏观视角探究财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长的影响。主要研究结论如下。第一,农业龙头企业作为财政扶持农业综合开发产业化项目的重要建设主体,以自身发展为抓手,微观意义上对农业经济增长产生显着影响。通过对河北省、天津市60家典型农业龙头企业的深入调研,搜集2014-2018年农业龙头企业规模、经营状况、投入产出情况及成长能力等方面的指标,运用面板数据模型,分析表明财政扶持农业综合开发产业化项目资金每增加1个单位,将分别促进农业龙头企业销售收入、净利润增加0.1207、0.1271个单位。第二,农民作为财政扶持农业综合开发产业化项目的重要参与者及受益者,其收入状况是财政投入产出的微观“窗口”。探究项目区内农民是否增收、增收效果,可为农业经济增长影响效果提供微观视角。运用倾向得分匹配方法,在消除差异与选择性偏误后准确估计,结果表明,财政扶持农业综合开发产业化项目显着提高了项目区农民人均纯收入,增加了15.73%。第三,基于省级维度的分析表明,财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长的宏观效果在不同地区间存在显着差异。分析表明,东部、中部、西部财政综合开发产业化项目投入对农业经济增长的产出弹性分别为0.0076、0.0120、0.0080。中部地区作为农业大区,财政投入发挥了较好的积极效果。第四,基于县级维度的分析表明,财政扶持综合开发产业化项目能够促进宏观农业经济增长。以北京、天津、湖南、湖北等省（市）作为调研区域,搜集财政农业综合开发产业化项目投入、第一产业总产值、农业基础设施、农业生产常规投入要素、农业技术推广等方面的指标,运用DID方法分析,结果表明财政扶持综合开发产业化项目对宏观农业经济增长的净效果为0.3366。结合研究结论,本文提出以下政策建议:健全财政资金投入增长及监管机制;建立并推进效果评价及纠偏机制;优化资金配置并推行差别化的扶持办法;提高财政扶持农业综合开发产业化项目目标瞄准精度。
阮珺[2]（2020）在《农业综合开发投资对农业绿色生产效率的影响研究》文中指出“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,农业是国民经济的基础产业。长期以来,农业的发展以追求经济增长为目标,忽视了环境保护。当前,我国农业的发展面临环境污染严重、资源趋紧、生态破坏、农产品质量堪忧等问题,要想实现“绿水青山就是金山银山”,必须转变传统的粗放型生产模式,探索以生态优先、绿色发展为导向的农业可持续发展道路。党的十九大以来,国家继续推进生态文明建设,并出台了一系列政策支持农业向生态化、绿色化转型。作为国家支持农业发展的重要手段,财政也在不断加大对农业的投入。农业综合开发投资作为财政支农体系中投入最实、综合效益最好的资金之一,在新的时代,应该遵循绿色发展新理念,助推农业的绿色转型。作为衡量农业绿色可持续发展的重要评价工具,农业绿色生产效率追求以尽可能少的资源投入,实现经济和生态综合效益的最大化,并尽可能减少农业生产环节的污染排放。在国家大力推进生态文明建设,支持农业绿色转型的背景下,应该摒弃以牺牲环境、过度消耗资源为代价换取经济发展的老路,通过研究农业综合开发投资对农业绿色生产效率的影响,以期优化农业综合开发投资结构,提高农业综合开发资金使用效率,进而提高农业绿色生产效率,推进农业绿色发展相关政策制定和实施,实现农业生态、经济、社会效益的有机统一。本研究以完善农业综合开发投资体制机制,提升农业绿色生产效率为目标。在界定了农业综合开发投资、农业绿色生产效率等核心概念的基础上,以生产效率理论、农业公共投资理论、农业绿色发展理论为研究的理论基础,分析了农业综合开发投资对农业绿色生产效率影响的内在机理和传导路径。然后,构建了农业绿色生产效率测算指标体系,通过包含非合意产出的超效率SBM模型以及Malmquist-Luenberger指数对农业绿色生产效率进行测算和时空演变分析。最后,运用随机效应面板Tobit模型,从省级层面实证检验了全国以及东、中、西部区域农业综合开发投资对农业绿色生产效率及其ML指数分解值农业绿色技术效率和农业绿色技术进步的影响,并根据回归结果提出了有针对性的对策建议。本文的创新点主要体现在将农业生态价值作为合意产出纳入农业绿色生产效率评价体系中,更加综合地评价了农业绿色可持续发展水平;以农业综合开发投资为切入点,考虑到了区域的差异,从全国以及东、中、西部分别分析其对农业绿色生产效率的影响,并提出了差异化的对策建议。但是本文也存在不足之处,一方面,农业绿色生产效率测算中面源污染和农业生态价值的测算有待改进;另一方面,在实证分析中,所选取的控制变量指标在某种程度上可能不够全面,在未来的研究中有待进一步深入和完善。
聂海澜[3]（2019）在《益阳市赫山区农业综合开发问题与对策研究》文中指出党的十九大和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出,要大力实施乡村振兴战略、加快推进农业转型升级、促进农民增收致富。据此,按照当前农业产业发展现状,在农业生产力的区域大力实施农业综合开发是保障粮食稳产、高产和各类资源合理配置和布局的一种较为先进的农业产业发展模式和重要手段。但是,在农业综合开发的实际中,也面临着许多问题和不足,在很大程度上影响或阻碍了农业综合开发项目的实施。基于此,本文选取益阳市赫山区农业综合开发为研究对象,通过进行实地调研、走访、查阅当地的年鉴、史、志及相关政府文件,在阐述农业综合开发基础理论,梳理和总结国内外农业综合开发发展态势的基础上,系统分析赫山区农业综合开发状况,客观地指出其在农业综合开发发展中的自身劣势和面临的挑战:如新型经营主体带动功能不强;农业综合开发模式较落后,产业结构单一;经济效益、社会效益和生态效益三者兼顾程度低;农村专业人才缺乏;农业基础设施底子薄,亟待完善;农业科技创新机制力度和动力不足;农业社会化服务体系不够完善等,农业资金投入不够等。最后,通过借鉴国外农业综合开发的实践经验,从六个方面提出推进益阳市赫山区农业综合开发的对策:一是政府为主导,加大对新型经营主体的培植力度,发挥其引领带动作用;二是创新农业综合开发模式,实现农业产业结构优化;三是加强农业基础设施建设,完善各类农业物质装备;四是兼顾经济、社会和生态三者利益,助农业综合开发持续健康发展;五是夯实农业科技基础,健全农业社会化服务体系;六是建立多元的资金投入机制。
赵和楠[4]（2018）在《中国粮食安全的财政保障政策研究》文中进行了进一步梳理“民以食为天”,粮食是人类生存与发展的物质基础。纵观人类发展史,历次重大饥荒事件均导致人口的大量死亡和经济社会的严重衰退,其教训异常惨烈。也正因如此,当今世界各国政府均高度重视粮食安全问题,将保障粮食安全视为国家安全战略。就中国而言,中国人口众多,耕地等自然资源相对有限,资源“红线”问题不容忽视,同时,受自然灾害频发、粮食生产经营方式不科学等因素的影响,生态“红灯”问题日益凸显,加之供给侧粮食结构性矛盾等因素的制约,粮食数量及质量安全中长期仍面临着严峻挑战,这就决定了保障中国粮食安全的极端重要性。进一步讲,粮食安全的公共品属性、外部性属性及粮食生产的弱质性、基础性决定了政府对其扶持的必要性。作为政府宏观经济调控的重要工具,财政政策成为国家粮食安全保障体系的天然构成。本世纪初,中国政府通过实施系列财政支持政策以促进粮食生产、保障粮食安全。经过十余年的政策实践,既有政策暴露出诸多问题,尤其是对贸易和生产有扭曲作用的“黄箱”政策规模已临近WTO规定的8.5%的微量允许“黄线”。此外,伴随财政支粮资金规模的不断增长,经济“新常态”下中国财政收入增速正逐渐放缓,2011—2016年全国财政一般公共预算收入增速由25%持续降至4.8%,为近25年来的最低值。因此,面对粮食安全的严峻形势及财政支粮的实际困境,未来如何优化保障中国粮食安全的财政政策体系,提高财政资金使用效率,并最终保障国家粮食数量、质量安全,则成为本文所要解决的根本问题。本文在阐述财政保障粮食安全相关理论的基础上,对中国粮食安全形势进行了系统描述,进而回顾总结了财政保障国家粮食安全的政策演变过程,并对现行政策的整体成效及主要问题进行了定性评价,随后采用双重差分法（DID）等实证分析方法对保障粮食安全的典型财政政策效果予以检验。结合定性及定量研究结论,比较借鉴国外保障粮食安全的财政政策,最后提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。除导论所做各项研究准备外,全文基本内容如下:一、深入阐述财政保障粮食安全的相关理论。文章介绍了粮食、粮食安全及其财政保障政策的概念与衡量,并界定了具体研究范畴,即“粮食”限于小麦、水稻、玉米三大主粮,这符合国际通行标准及中国新粮食安全观,“粮食安全”则主要涉及粮食生产环节的粮食数量安全、质量安全问题,这是基于生产环节源头性、基础性及关键性的考量。在此基础上,粮食生产的基础产业理论、粮食产业的弱质性、粮食市场的蛛网模型及粮食安全的公共产品属性、正外部性为财政保障粮食安全提供了理论依据,相应的价格支持政策、挂钩直接补贴政策、一般服务支持政策则通过各具体政策的特定传导路径作用于粮食安全。二、系统描述中国粮食安全形势。从总体上看,中国粮食安全形势当前整体良好但结构性矛盾凸显,且未来粮食安全形势仍就异常严峻。具体讲,在粮食数量安全方面,一是国内粮食生产现实约束显着,表现在资源承载能力减弱、自然生态环境失衡、比较利益低等;二是国外粮食进口风险性增强;三是口粮需求、饲料用粮需求、工业用粮需求及种子用粮需求引致粮食需求刚性增长。在粮食质量安全方面,粮食生产环节源头污染、粮食流通环节过程污染及粮食消费环节终端污染共同挑战中国粮食质量安全。三、回顾总结财政保障国家粮食安全的政策演变过程,并定性评价现行财政保障政策的整体成效及主要问题。建国至今,中国财政支粮政策共经历四个发展阶段,这与各时期城乡发展战略、财政体制等密切相关。价格支持政策、挂钩直接补贴政策和一般服务支持政策构成当前中国财政保障国家粮食安全的政策框架,并促进了粮食播种面积及产量的持续增长,提升了粮食综合生产能力和粮食宏观调控能力。然而,经过多角度、多地域的深入访谈及问卷调查,发现现行财政保障政策仍存在如下主要问题:一是粮食最低收购价政策扭曲市场机制,加深粮食结构性矛盾,加重财政负担;二是农机购置补贴范围、补贴操作不尽合理,表现在补贴目录缺乏绿色生产农用机具、部分机具难以适应地区粮食生产实际、补贴方案公布迟缓降低政策效应、“全价购补”增加购机主体支出压力等;三是农业支持保护补贴政策执行偏离目标,其中,耕地地力保护补贴政策设计仍以粮食种植面积为补贴依据,忽略了耕地质量的保护与提升,而适度规模经营补贴则采取现金直补方式,易造成补贴资金“漏损”,不利于新型粮食经营主体可持续发展;四是农业保险保费补贴区域差异化不明显,补贴范围有待扩大;五是缺乏对新型粮食经营主体及粮食加工环节的财政激励;六是财政重点一般服务支持政策未充分实施,表现在农业基础设施建设及管护缺位、粮食绿色补贴不足、粮食科技研发推广应用滞后等问题;七是主产区粮食安全责任与成本相脱离,“粮财倒挂”现象显着,补贴资金供给机制有待调整。四、实证检验财政政策保障国家粮食安全的政策效果。运用双重差分法（DID）等研究方法对价格支持、挂钩直补及一般服务支持政策中的部分典型财政政策效果进行了检验,结果发现:一是粮食最低收购价政策对政策实施区粮食市场价格产生显着正向影响,存在托市效应;二是粮食主产区农机购置补贴对耕种收综合机械化水平具有显着正向影响,从构成上看,农机购置补贴对机耕水平的影响大于机播水平,对机收水平则影响不显着;三是财政农业基础设施投入对粮食产量具有显着正向影响,对粮食平均生产成本具有显着负向影响,验证了农业基础设施的粮食增产降本效应;四是财政土地治理投入对粮食质量威胁指数具有显着的负向影响,即财政土地治理投入有助于改善粮食质量。五、比较借鉴美日印三国粮食安全的财政保障政策。对美国、日本、印度财政支粮政策演进及现行政策进行梳理、比较后得到如下启示:一是保留对主粮的价格支持,但应逐步调整以减少对市场的扭曲;二是实施“绿色补贴”项目,注重保护资源与环境;三是注重对新型粮食经营主体的财政扶持;四是加大对重点一般服务支持项目的供给;五是通过立法形式保障财政支粮政策顺利实施。六、提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。根据前文定性及定量研究结果,结合国际有益经验,提出如下对策建议:一是逐步推进价格支持政策调整转型。短期仍坚持并调整粮食最低收购价政策,但长期应逐步推进其向目标价格政策转型,实现“价补分离”,以减少对市场的扭曲,同时,还需注重粮食生产及流通信息平台建设,助力政策调整转型;二是系统优化挂钩直接补贴政策,包括调整农机具购置补贴政策、完善农业支持保护补贴政策、健全农业保险保费补贴政策、深化实施玉米生产者补贴等政策以及扶持新型粮食经营主体发展;三是强化实施财政一般服务支持政策。应加强财政对农业气象、农田水利设施、农业科技的扶持力度,通过测土配方施肥补贴、财政直接投资等形式支持粮食绿色清洁生产,完善产粮大县奖励政策,注重培育新型职业农民;四是配套改善财政支粮资金供给及管理体系。通过构建粮食安全责任与成本相统一的补贴资金供给机制,多举措科学管理财政支粮资金,并逐步完善财政支农立法体系,以释放财政保障政策效应,提高资金使用效率。本文可能的创新主要体现在三个方面:一是在研究视角上,将粮食质量安全纳入研究范畴,对中国粮食安全形势及财政保障政策全貌进行系统描述、评析,克服以往仅从粮食供求视角或单一财政支粮政策视角进行的局部化研究中可能存在的不足;二是在研究方法上,运用多种实证分析方法检验不同类型财政支粮政策的实施效果。在数量安全层面,实证检验粮食最低收购价政策、农机购置补贴政策、财政农业基础设施投入对粮食数量安全的影响;在质量安全层面,构建粮食质量安全的逆向衡量指标并对样本省份粮食质量安全状况进行测算,继而实证检验财政土地治理投入对粮食质量的影响。由此,以弥补既有成果中实证性成果相对不足的“短板”;三是在学科交叉上,文章实现农业基础学科、农业经济学与财政学的学科交叉,尤其在粮食质量安全层面,以农业科学相关原理服务于粮食质量安全指标的构建与财政保障政策效果的检验。本文的不足在于受数据可获性、新旧政策交替等因素的影响,实证章节仅选择三类财政保障政策中的四项具体政策进行代表性研究,且部分实证过程样本量略显偏少。未来将尝试采用问卷调研所得微观数据并结合新的实证分析方法对本文未涉及的其他具体财政支粮政策效果展开深入研究。
韩连贵,王岩,王其文,王清,李方旭,张小康,赵建生,董齐,韩铁峰,李九辉,陈贵锋,孙鹏[5]（2018）在《新时期农业综合开发治理的目标、方略与可行性研究》文中研究表明关于新时期农业综合开发治理的目标、方略与可行性研究,主要包括以下七个篇章:一是农业综合开发是提高农业综合生产能力的重要途径;二是农业综合开发现代化示范区建设的方略;三是新时期农业综合开发综合的方略规程;四是坚持农业综合开发综合效益的目标和策略;五是传承发扬农业综合开发的成功经验;六是农业综合开发的产生、发展、变化历程;七是拓展农业综合开发项目可行性途径的建议。
农村土地综合开发治理投资课题组,韩连贵[6]（2017）在《关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(下)》文中认为19582017年以来,国家各级政府及有关部门在组织推动各地区逐步深化改革完善农村土地及相关系统经营管理体制,拓展农村土地综合开发治理利用、保护节约集约使用、征购储备供应占用、财政筹融资监管体系完善征途上,拓展十二条途径:一是农村土地所有制、使用权益和征购、占用法制途径;二是农村土地承包经营长久和使用权流转畅通保障途径;三是农村耕地永久保护和节约集约利用及占补平衡途径;四是农村土地全面整理和深入整治途径;五是农村土地综合开发和科学复垦途径;六是农村土地依法征购、储供、利用途径;七是农村土地定级估价和建设占用审批调控途径;八是农村村民住宅基地建设维护和治理途径;九是农村土地利用规划制定实施途径;十是农村土地及相关系统经营管理监督检查途径;十一是农村村民失地后社会保障途径;十二是农村土地财政筹融资监管体系逐步完善途径。
农村土地综合开发治理投资课题组,韩连贵[7]（2017）在《关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(上)》文中提出19582017年以来,国家各级政府及有关部门在组织推动各地区逐步深化改革完善农村土地及相关系统经营管理体制,拓展农村土地综合开发治理利用、保护节约集约使用、征购储备供应占用、财政筹融资监管体系完善征途上,拓展十二条途径:一是农村土地所有制、使用权益和征购、占用法制途径;二是农村土地承包经营长久和使用权流转畅通保障途径;三是农村耕地永久保护和节约集约利用及占补平衡途径;四是农村土地全面整理和深入整治途径;五是农村土地综合开发和科学复垦途径;六是农村土地依法征购、储供、利用途径;七是农村土地定级估价和建设占用审批调控途径;八是农村村民住宅基地建设维护和治理途径;九是农村土地利用规划制定实施途径;十是农村土地及相关系统经营管理监督检查途径;十一是农村村民失地后社会保障途径;十二是农村土地财政筹融资监管体系逐步完善途径。
卢贵敏[8]（2016）在《大力实施农业综合开发 加快农业现代化发展步伐》文中研究说明上世纪八十年代后期,为扭转粮食产量多年徘徊不前的不利局面,国务院决定设立"国家土地开发建设基金"（后改为国家农业综合开发专项资金）,统筹实施大面积农业综合开发。二十多年来,农业综合开发大力推进"田水路林山"综合治理,全面改善农业生产基本条件,显着提升农业综合生产能力尤其是粮食生产能力,同时大力支持农业产
王玥[9]（2014）在《中国高标准基本农田建设研究》文中提出高标准基本农田建设是在中国经济总量、经济结构、粮食生产水平发生巨大变化之后作出的重大决策,是经历了多年中低产田改造基础上的变革。大力推进高标准基本农田建设,是保护耕地的重要手段同时也是保障国家粮食安全的长久之计,是促进农业增长方式转变、提升农业整体效益的根本途径,是实现农业可持续发展的战略选择,是建设社会主义新农村和培育新型农民的现实需要,是国家财政支持“三农”工作的重要战略举措,也是新时期我国农业综合开发需要承担的重要历史使命,具有重大的现实意义和深远的战略影响。论文第一章为绪论部分,主要从粮食安全视角分析中低产田改造和高标准基本农田建设的必要性和意义,总结了国内外研究动态,明确研究目的和主要思路。第二章从高标准基本农田的内涵、产品属性、经济学分析、可持续发展和社会责任等方面,为高标准基本农田建设研究提供理论基础。第三章回顾和总结了中低产田改造和高标准基本农田建设的发展历程,分析高标准基本农田建设的现状、发现其中存在的问题、并找出问题的原因所在。第四章对高标准基本农田的建设效益进行分析。基于高标准基本农田的生态效应、经济效应和社会效应最大化的思想,运用CD函数分析高标准基本农田的增产增收贡献,以农民就业为例分析高标准基本农田建设的社会效益,运用XL生态服务价值当量因子方法分析高标准基本农田建设的生态效益。第五章基于高标准基本农田建设的准公共产品属性,分析财政在高标准基本农田建设中的作为。基于碳金融理论,分析碳汇金融在高标准基本农田建设中的促进作用。第六章在建设原则和建设思路的基础上,有针对性的提出高标准基本农田建设的政策建议。
殷秀萍[10]（2013）在《我国农业综合生产能力动态评价与相关问题研究》文中研究说明农业综合生产能力是一个国家综合国力的重要组成部分,是体现一个国家的农业生产力、农业生产关系和农业上层建筑发展水平的主要标志,它是农村经济和社会发展的一种重要实力,是一个国家或地区综合竞争力的基础。我国是一个拥有十三亿多人口的发展中国家,提高农业综合生产能力,确保我国粮食安全是推动我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的基础,是直接关系到国计民生的大事,是我国当前一项重大而紧迫的战略任务。对我国农业综合生产能力进行动态评价与分析有助于掌握我国农业的基本情况,科学分析现阶段我国农业综合生产能力的发展情况,正确认识影响我国农业综合生产能力的主客观因素及其所面临的现实问题,对于开拓农业发展的新思路,转变农业发展战略,保持我国农业持续健康发展、维护社会安定、促进国家经济发展、增加农民收入,具有重要的理论意义和现实意义。本研究在对农业综合生产能力的相关概念进行界定的基础上,运用系统评价理论、农业经济理论、区域经济理论和可持续发展理论,基于我国农业综合生产能力的各种影响因素,构建了较全面的、均可以量化的我国农业综合生产能力评价指标体系。在此基础上,运用回归分析方法对各评价指标数据进行回归分析,以克服各评价指标数值受年景好坏不同而造成的波动性影响,然后运用层次分析法和综合评价法对我国农业综合生产能力进行评价与分析。最后,根据对我国农业综合生产能力的动态评价与分析,提出了提高我国农业综合生产能力的对策和建议。研究的主要内容有：（1）在对农业综合生产能力的相关概念进行界定的基础上,运用系统评价理论、农业经济理论、区域经济理论和可持续发展理论,基于我国农业综合生产能力的各种影响因素,构建了比较全面的、均可以量化的我国农业综合生产能力评价指标体系。对一些相关指标进行了定义,并对一些不能直接查找得到的指标列出了计算公式。（2）运用回归分析方法得出了我国农业综合生产能力评价指标的相应数据。根据各统计年鉴中1997-2010年相应评价指标的数据,运用回归分析的方法对各评价指标数据进行回归分析,预测得出了各评价指标2011-2015年的数据。通过回归分析,不仅可以克服各评价指标数值受年景好坏不同而造成的波动性影响的不足,还可以据此对我国农业综合生产能力进行动态评价。（3）将层次分析法和综合评判法运用于我国农业综合生产能力的动态评价中。利用14年的统计数据,32个评价指标对我国农业综合生产能力进行了动态评价,给出了各类评价指标的动态变化情况和综合评价结果。（4）对我国农业综合生产能力的变化趋势进行了分析。首先,对我国农业综合生产能力的总体变化趋势进行了分析。从1997-2015年,我国农业综合生产能力不断增强,呈逐年上升的趋势,且增势平稳。其次,对我国农业综合生产能力的资源保障能力的变化趋势进行了分析。资源指标的保障能力总体上虽然在加强,但并不稳定,个别年份有减弱的趋势（如2003年）,有时还有较大的波动（如1997-2003）。资源指标总体上虽然呈现出了一个增长的趋势,但增速相对于支撑指标和效益指标来说是比较缓慢的,这说明我国资源总量虽多,但有待开发利用的资源相对较少。三是对我国农业支撑指标的变化趋势进行了分析。我国农业支撑指标的变化趋势呈现出了增长趋势,且增势平稳,增速较快。四是对我国农业的效益指标的变化趋势进行了分析。效益指标呈现出了上升趋势,社会效益和经济效益指标也呈现出了上升趋势,且社会效益指标的上升趋势最为明显,增速也最快。（5）首次建立了基于农业综合生产能力的粮食产量和农业总产值的组合关系模型,并据此预测了我国的粮食产量和农业总产值。（6）根据我国农业综合生产能力的评价结果和趋势分析,提出了提高我国农业综合生产能力的对策和建议。针对资源要素,要加强资源的保护与利用,进一步提高资源的保障能力。可以采取加强土地承载能力建设、推进土地集约化经营等措施。针对支撑要素,可以采取增加农田的有效灌溉面积、提高我国农业机械化水平、提高农民的素质、加大科技投资力度、培育专业大户家庭农场和农民合作社等新型生产经营组织、大力推进农村生态文明建设、增加农村固定资产投资等措施。针对效益要素,可以采取提高粮食单产、努力提高农民人均纯收入等措施。本研究的创新之处在于：（1）构建了农业综合生产能力评价指标体系。该评价指标体系包括了3个一级指标、7个二级指标和32个三级指标。（2）采用动态评价的思路与方法,对我国农业综合生产能力进行动态评价与分析,并通过对各指标的回归克服了各指标受年景好坏之影响的不足。（3）采用动态评价,利用14年的统计数据,32个评价指标对我国农业综合生产能力进行了评价,给出了各类评价指标的动态变化情况和综合评价结果,并对其变化趋势进行了分析。（4）首次建立了基于农业综合生产能力的粮食产量和农业总产值的组合关系模型,并据此预测了我国的粮食产量和农业总产值。
二、推进农业综合开发 保护和提高粮食综合生产能力（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、推进农业综合开发 保护和提高粮食综合生产能力（论文提纲范文）
（1）财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长影响研究（论文提纲范文）
| 附件 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究目标 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 关于农业产业化相关研究 |
| 1.3.2 关于农业综合开发相关研究 |
| 1.3.3 关于财政投入农业发展相关研究 |
| 1.3.4 研究评述 |
| 1.4 研究方案 |
| 1.4.1 研究思路与章节安排 |
| 1.4.2 研究方法与数据来源 |
| 1.5 创新与不足 |
| 1.5.1 创新点 |
| 1.5.2 研究不足 |
| 第二章 理论基础及分析 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 农业的基础性及弱质性理论 |
| 2.1.2 制度变迁与产业组织理论 |
| 2.1.3 公共财政理论 |
| 2.2 财政扶持农业综合开发产业化项目的特殊性分析 |
| 2.2.1 基于农业的视角 |
| 2.2.2 基于政策目标的视角 |
| 2.2.3 基于农业经营主体发展的视角 |
| 2.3 财政扶持农业综合开发产业化项目面临困境的博弈分析 |
| 2.3.1 管理机制角度的分析 |
| 2.3.2 利益联结机制角度的分析 |
| 2.4 财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长影响机理 |
| 2.4.1 作用机制 |
| 2.4.2 研究假设 |
| 2.5 本章小结 |
| 第三章 财政扶持农业综合开发产业化项目发展演进及现状分析 |
| 3.1 财政扶持农业产业化发展的缘由及历史演变 |
| 3.1.1 农业产业化内涵及成效分析 |
| 3.1.2 财政扶持农业产业化发展路径分析 |
| 3.1.3 财政扶持农业产业化发展历史变迁 |
| 3.2 财政扶持农业综合开发产业化项目的主体分析 |
| 3.2.1 财政扶持农业产业化经营主体的必要性 |
| 3.2.2 财政扶持农业产业化经营主体总体特征分析 |
| 3.2.3 财政扶持农业龙头企业发展分析 |
| 3.3 财政扶持农业综合开发产业化项目分析 |
| 3.3.1 农业产业化经营项目基本情况分析 |
| 3.3.2 农业产业化经营项目空间分布分析 |
| 3.3.3 典型农业产业化经营项目分析-以天津市为例 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长影响:微观视角 |
| 4.1 背景分析 |
| 4.2 财政扶持农业综合开发产业化项目对农业龙头企业发展的影响 |
| 4.2.1 数据说明、指标选取及初步分析 |
| 4.2.2 模型设计、选择及研究假说 |
| 4.2.3 实证分析及结果 |
| 4.2.4 农业龙头企业社会效益分析 |
| 4.3 财政扶持农业综合开发产业化项目对农民增收的影响 |
| 4.3.1 理论分析及研究框架 |
| 4.3.2 数据、模型及方法 |
| 4.3.3 实证分析及结果 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长影响:宏观视角 |
| 5.1 分析框架及作用机制 |
| 5.1.1 研究视角 |
| 5.1.2 分析框架 |
| 5.1.3 作用机制 |
| 5.2 基于省级视角的分析 |
| 5.2.1 财政扶持产业化项目及农业经济发展状况分析 |
| 5.2.2 变量设置及模型设定 |
| 5.2.3 实证结果分析 |
| 5.3 基于县级视角的分析 |
| 5.3.1 理论框架 |
| 5.3.2 数据分析与理论模型 |
| 5.3.3 评估结果及分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 研究结论及政策建议 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 政策建议 |
| 参考文献 |
| 附录A |
| 附录B |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（2）农业综合开发投资对农业绿色生产效率的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题背景与研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 相关研究文献综述 |
| 一、关于农业综合开发投资的相关研究 |
| 二、关于农业绿色生产效率的相关研究 |
| 三、文献述评 |
| 第三节 研究内容与方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 三、技术路线 |
| 第四节 创新点和不足之处 |
| 一、研究的创新点 |
| 二、研究的不足之处 |
| 第一章 核心概念与理论基础 |
| 第一节 核心概念界定 |
| 一、农业综合开发投资 |
| 二、农业绿色生产效率 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、生产效率理论 |
| 二、农业公共投资理论 |
| 三、农业绿色发展理论 |
| 第三节 农业综合开发投资对农业绿色生产效率影响的作用机理和路径 |
| 一、农业综合开发投资对农业绿色生产效率影响的作用机理 |
| 二、农业综合开发投资对农业绿色生产效率影响的作用路径 |
| 第二章 我国农业综合开发投资和农业生产绿色发展现状 |
| 第一节 我国农业综合开发投资现状 |
| 一、农业综合开发投资政策演变分析 |
| 二、农业综合开发投资规模分析 |
| 三、农业综合开发投资的资金来源变化 |
| 第二节 我国农业生产绿色发展现状 |
| 一、农业经济发展现状 |
| 二、农业生产要素投入现状 |
| 三、农业环境压力现状 |
| 第三章 农业绿色生产效率测算及结果分析 |
| 第一节 农业绿色生产效率测算方法 |
| 一、基于非合意产出的SBM超效率模型 |
| 二、Malmquist-Luenberger指数模型 |
| 三、熵值法 |
| 第二节 农业绿色生产效率测算的指标与数据 |
| 一、指标体系构建 |
| 二、变量选取和数据说明 |
| 第三节 农业绿色生产效率测算结果分析 |
| 一、农业绿色生产效率的静态分析 |
| 二、农业绿色生产效率的动态分析 |
| 第四章 农业综合开发投资对农业绿色生产效率影响的实证分析 |
| 第一节 模型构建 |
| 一、Tobit模型 |
| 二、构建模型 |
| 第二节 指标选取和数据描述 |
| 一、指标选取 |
| 二、数据来源及描述性统计分析 |
| 第三节 实证结果与分析 |
| 一、实证结果 |
| 二、实证分析 |
| 研究结论与对策建议 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 对策建议 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 |
| 致谢 |
（3）益阳市赫山区农业综合开发问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的与意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 相关研究评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 技术路线图 |
| 2 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 农业综合开发的概念 |
| 2.1.2 农业综合开发项目的概念 |
| 2.1.3 农业综合开发的方式 |
| 2.1.4 农业综合开发特点 |
| 2.1.5 农业综合开发的作用 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 区域经济理论 |
| 2.2.2 可持续发展理论 |
| 2.2.3 农业产业结构理论 |
| 3 益阳市赫山区农业综合开发状况 |
| 3.1 区域概况 |
| 3.2 益阳市赫山区农业综合开发的历史回顾 |
| 3.3 益阳市赫山区农业综合开发的主要模式及特点 |
| 3.3.1 赫山区农业综合开发的主要模式 |
| 3.3.2 赫山区农业综合开发的特点 |
| 3.4 益阳市赫山区农业综合开发的主要经验做法 |
| 3.4.1 多种机制共享发展成果 |
| 3.4.2 多种方式扶持新型经营主体 |
| 3.4.3 多种要素激发融合活力 |
| 3.5 益阳市赫山区农业综合开发绩效分析 |
| 3.5.1 益阳赫山区农业综合开发项目资金投入分析 |
| 3.5.2 益阳赫山区农业综合开发项目产出效益分析 |
| 4 益阳市赫山区农业综合开发SWOT分析 |
| 4.1 益阳市赫山区农业综合开发优势 |
| 4.1.1 自然地理得天独厚,农业综合开发区位优势显着 |
| 4.1.2 项目开发区内因地、因时质宜,综合开发特色明显 |
| 4.2 益阳市赫山区农业综合开发劣势 |
| 4.2.1 新型经营主体带动功能不强 |
| 4.2.2 农业综合开发模式较落后,产业结构单一 |
| 4.2.3 经济效益、社会效益和生态效益三者兼顾程度低 |
| 4.2.4 农村专业人才缺乏 |
| 4.2.5 农业基础设施底子薄,亟待完善 |
| 4.2.6 农业科技创新机制力度和动力不足 |
| 4.2.7 农业社会化服务体系不够完善 |
| 4.3 益阳市赫山区农业综合开发机遇 |
| 4.3.1 各类配套政策出台 |
| 4.3.2 各类资金注入和引进 |
| 4.3.3 加大了对龙头企业的支持和管理力度 |
| 4.4 益阳市赫山区农业综合开发面临的威胁 |
| 4.5 益阳市赫山区农业综合开发策略 |
| 4.5.1 SWOT分析中的环境因素 |
| 4.5.2 SWOT分析结果 |
| 4.5.3 益阳市赫山区农业综合开发策略 |
| 5 国内外农业综合开发的实践和启示 |
| 5.1 典型国家农业综合开发的启示 |
| 5.1.1 美国农业综合开发的实践 |
| 5.1.2 日本农业综合开发的实践 |
| 5.1.3 德国农业综合开发的实践 |
| 5.1.4 澳大利亚农业综合开发的实践 |
| 5.2 国内农业综合开发的启示 |
| 5.2.1 黑龙江大庆市农业综合开发的实践 |
| 5.2.2 山东省平邑县农业综合开发的实践 |
| 5.3 国内外农业综合开发的启示 |
| 5.3.1 以政府为主导,发挥新型经营主体的带动作用 |
| 5.3.2 创新了农业综合开发模式,优化农业产业结构 |
| 5.3.3 夯实农业综合开发的科技教育基础及社会化服务体系 |
| 6 推进益阳市赫山区农业综合开发的对策 |
| 6.1 加大对新型经营主体的培植力度,发挥其引领带动作用 |
| 6.2 创新农业综合开发模式,实现农业产业结构优化 |
| 6.2.1 创新农业综合开发模式 |
| 6.2.2 各类资源相互统一融合 |
| 6.3 加强农业基础设施建设,完善各类农业物质装备 |
| 6.4 兼顾经济、社会和生态效益,助农业综合开发可持续发展 |
| 6.5 夯实农业科技基础,健全农业社会化服务体系 |
| 6.5.1 创新农业科技管理模式和机制 |
| 6.5.2 实施人才兴农、科技兴农,培育新型职业型农民 |
| 6.5.3 完善产、学、研“一条龙”的社会化服务体系 |
| 6.6 建立多元化的资金投入机制 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）中国粮食安全的财政保障政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究目的、内容、方法及思路 |
| 四、可能的创新与不足 |
| 第一章 财政保障粮食安全的相关理论 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、粮食的概念 |
| 二、粮食安全的内涵及衡量 |
| 三、粮食安全的财政保障政策 |
| 四、本文研究范畴界定 |
| 第二节 财政保障粮食安全的理论依据 |
| 一、粮食生产的基础产业理论 |
| 二、粮食产业的弱质性 |
| 三、粮食市场的蛛网模型 |
| 四、粮食安全的公共产品属性 |
| 五、粮食安全的正外部性 |
| 第三节 财政保障粮食安全的作用机理 |
| 一、价格支持政策的托市效应 |
| 二、挂钩直接补贴政策的传导机理 |
| 三、一般服务支持政策的影响机理 |
| 第二章 中国粮食安全形势的系统描述 |
| 第一节 中国粮食安全形势的总体判断 |
| 一、粮食安全形势当前整体良好但结构性矛盾凸显 |
| 二、粮食安全形势未来依就严峻 |
| 三、粮食安全形势的基本特征 |
| 第二节 中国粮食数量安全面临的严峻形势 |
| 一、国内粮食生产现实约束显着 |
| 二、国外粮食进口风险性增强 |
| 三、粮食需求刚性增长 |
| 第三节 中国粮食质量安全面临的严峻形势 |
| 一、粮食生产环节源头污染日益严重 |
| 二、粮食流通环节过程污染隐患凸显 |
| 三、粮食消费环节终端污染不容忽视 |
| 第三章 财政保障国家粮食安全的政策演进及评价 |
| 第一节 财政保障国家粮食安全的政策演变过程 |
| 一、财政支粮政策的负向保护阶段(1950-1977) |
| 二、财政支粮政策的调整过渡阶段(1978-1993) |
| 三、财政支粮政策的推进完善阶段(1994-2003) |
| 四、财政支粮政策的全面转型阶段(2004至今) |
| 第二节 财政保障国家粮食安全的现行政策 |
| 一、价格支持政策 |
| 二、挂钩直接补贴政策 |
| 三、一般服务支持政策 |
| 第三节 现行保障国家粮食安全财政政策的整体成效 |
| 一、粮食播种面积及产量持续增长 |
| 二、粮食综合生产能力显着提升 |
| 三、粮食宏观调控能力有效增强 |
| 第四节 现行保障国家粮食安全财政政策存在的主要问题 |
| 一、最低收购价政策扭曲市场,加重粮食结构性矛盾及财政负担 |
| 二、农机购置补贴范围、补贴操作不尽合理 |
| 三、农业支持保护补贴政策执行偏离目标,政策效应弱化 |
| 四、农业保险保费补贴差异化不明显,补贴范围有待扩大 |
| 五、缺乏对新型粮食经营主体及粮食加工环节的财政激励 |
| 六、财政重点一般服务支持政策未充分实施 |
| 七、主产区粮食安全责任与成本相脱离,“粮财倒挂”现象显着 |
| 第四章 财政保障国家粮食安全政策效果的实证分析 |
| 第一节 粮食最低收购价政策的托市效应检验 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究方法与变量描述 |
| 三、实证过程及结果分析 |
| 第二节 粮食主产区农机购置补贴对农业机械化水平的影响 |
| 一、问题的提出 |
| 二、主产区农业机械化水平测算 |
| 三、主产区农机购置补贴对农业机械化水平影响的实证检验 |
| 第三节 农业基础设施的粮食增产降本效应检验 |
| 一、问题的提出 |
| 二、农业基础设施的粮食增产效应检验 |
| 三、农业基础设施的粮食降本效应检验 |
| 第四节 财政土地治理投入对粮食质量的影响 |
| 一、问题的提出 |
| 二、粮食质量威胁指数指标体系构建与测算 |
| 三、财政土地治理对粮食质量影响的实证检验 |
| 第五章 财政保障国家粮食安全的国际比较及经验借鉴 |
| 第一节 美国粮食安全的财政保障政策 |
| 一、美国财政支粮政策的演进历程 |
| 二、美国现行财政支粮政策 |
| 三、美国财政支粮政策的基本特征 |
| 第二节 日本粮食安全的财政保障政策 |
| 一、日本财政支粮政策的演进历程 |
| 二、日本现行财政支粮政策 |
| 三、日本财政支粮政策的基本特征 |
| 第三节 印度粮食安全的财政保障政策 |
| 一、印度财政支粮政策的演进历程 |
| 二、印度现行财政支粮政策 |
| 三、印度财政支粮政策的基本特征 |
| 第四节 美、日、印财政支粮政策对中国的启示 |
| 一、保留对主粮的价格支持,但应逐步调整以减少市场扭曲 |
| 二、实施“绿色补贴”项目,注重保护资源与环境 |
| 三、注重对新型粮食经营主体的财政扶持 |
| 四、加大对重点一般服务支持项目的供给 |
| 五、通过立法形式保障财政支粮政策顺利实施 |
| 第六章 完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议 |
| 第一节 逐步推进价格支持政策调整转型 |
| 一、短期仍坚持并调整粮食最低收购价政策 |
| 二、长期逐步向目标价格政策转型,实现“价补分离” |
| 三、注重粮食生产及流通信息平台建设,助力政策调整转型 |
| 第二节 系统优化挂钩直接补贴政策 |
| 一、调整农机具购置补贴政策,提升粮食综合机械化水平 |
| 二、完善农业支持保护补贴,鼓励“藏粮于地”和适度规模经营 |
| 三、健全农业保险保费补贴政策,减轻粮农风险性损失 |
| 四、深化实施玉米生产者补贴等政策,助力供给侧结构性改革 |
| 五、整合优化挂钩直接补贴政策,扶持新型粮食经营主体发展 |
| 第三节 强化实施财政一般服务支持政策 |
| 一、加强对农业气象、水利设施、农业科技等的财政扶持 |
| 二、支持粮食绿色清洁生产,保障粮食质量安全 |
| 三、完善产粮大县奖励政策,注重培育新型职业农民 |
| 第四节 配套改善财政支粮资金供给及管理体系 |
| 一、构建粮食安全责任与成本相统一的补贴资金供给机制 |
| 二、科学管理财政支粮资金,提高资金使用效率 |
| 三、完善财政支农立法体系,保障政策运行规范性稳定性 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（5）新时期农业综合开发治理的目标、方略与可行性研究（论文提纲范文）
| 一、农业综合开发是提高农业综合生产能力的重要途径 |
| (一) 通过农业综合开发, 奠定了提高农业综合生产能力的物质基础 |
| (二) 通过农业综合开发, 改善了提高农业综合生产能力的生态环境 |
| (三) 通过农业综合开发, 创造了提高农业综合生产能力的科技条件 |
| (四) 通过农业综合开发, 完善了提高农业综合生产能力的服务体系 |
| (五) 通过农业综合开发, 调整了提高农业综合生产能力的产品结构 |
| (六) 通过农业综合开发, 起到了提高农业综合生产能力的保障作用 |
| 二、农业综合开发现代化示范区建设的方略 |
| (一) 农业综合开发现代化示范区建设的宗旨 |
| 1. 旱涝保收。 |
| 2. 高产稳产。 |
| 3. 高质高效。 |
| 4. 增收致富。 |
| 5. 有效供给。 |
| 6. 富民强国。 |
| 7. 持续发展。 |
| (二) 农业综合开发现代化示范区建设的标准 |
| 1. 农田标准化的标准。 |
| 2. 作业机械化的标准。 |
| 3. 技术规范化的标准。 |
| 4. 经营集约化的标准。 |
| 5. 服务社会化的标准。 |
| (三) 农业综合开发现代化示范区建设的要求 |
| 1. 要直接组织领导。 |
| 2. 要加强队伍建设。 |
| 3. 要密切配合协作。 |
| 4. 要坚持项目管理。 |
| 5. 要广开资金渠道。 |
| 6. 要科学规划设计。 |
| 7. 要搞好合理布局。 |
| 8. 要健全服务组织。 |
| 9. 要提高农民素质。 |
| 1 0. 要开展宣传教育。 |
| (四) 农业综合开发现代化示范区建设的措施 |
| 1. 水利化措施。 |
| 2. 机械化措施。 |
| 3. 科学化措施。 |
| 4. 生态化措施。 |
| 5. 产业化措施。 |
| 6. 机制化措施。 |
| 7. 规模化措施。 |
| 8. 高效化措施。 |
| 三、新时期农业综合开发的方略规程 |
| (一) 更新农业综合开发的思想观念 |
| 1. 要认识到农业综合开发的新形势。 |
| 2. 要认识到农业综合开发的新任务。 |
| 3. 要认识到农业综合开发的新使命。 |
| 4. 要认识到农业综合开发的新发展。 |
| (二) 深化农业综合开发的体制改革 |
| 1. 农业综合开发的指导思想。 |
| 2. 农业综合开发的区域范围。 |
| 3. 农业综合开发的项目重点。 |
| 4. 农业综合开发的项目整合。 |
| 5. 农业综合开发的龙头企业。 |
| 6. 农业综合开发的农民组织。 |
| 7. 农业综合开发的资金投入。 |
| (三) 加强农业综合开发的科学管理 |
| 1. 农业综合开发的组织管理科学化。这是指在农业综合开发的组织机构、人员队伍、工作作风等方面管理科学化。 |
| 2. 农业综合开发项目管理科学化。 |
| 3. 农业综合开发资金管理科学化。 |
| 四、坚持农业综合开发综合效益的目标和策略 |
| (一) 农业综合开发, 坚持“综合效益”的必要性 |
| 1. 我国基本国情的需要。 |
| 2. 各级政府职责的需要。 |
| 3. 综合开发宗旨的需要。 |
| (二) 农业综合开发, 坚持“综合效益”的目标 |
| 1. 经济效益的目标。 |
| 2. 社会效益的目标。 |
| 3. 生态效益的目标。 |
| (三) 农业综合开发, 坚持“综合效益”的策略 |
| 1. 坚持经济效益的策略。要使各地农业综合开发项目区建成农业现代化示范区, 提高经济效益, 必须采取以下政策措施: |
| 2. 坚持社会效益的策略。 |
| 五、传承发扬农业综合开发的成功经验 |
| (一) 农业综合开发在我国农业发展中的成效 |
| 1. 全国扩展了开发区域, 逐年加大了投资规模。 |
| 2. 提高了农田利用率, 增加了耕地面积。 |
| 3. 加强了农业基础设施建设, 改善了农业基本生产条件。 |
| 4. 加强了生态农业建设, 改善了农业生态环境。 |
| 5. 推广了农业科学技术, 加快了科技兴农步伐。 |
| 6. 调整了农业生产结构, 推动了农村经济发展。 |
| 7. 扩大了农业适度规模经营, 促进了“两个根本性转变”。 |
| 8. 完善了农村统分结合经营体制, 健全了社会化服务组织。 |
| 9. 提高了农业综合生产能力, 增强了农业发展后劲。 |
| 1 0. 加快了农村小康建设进程, 促进了城乡经济一体化建设。 |
| 1 1. 实现了农业综合效益, 发挥了示范导向作用。 |
| (二) 农业综合开发在我国农业发展中的经验 |
| 1. 坚持农业综合开发宗旨, 突出重点, 提高效益。 |
| 2. 坚持农业综合开发项目管理手段, 择优立项, 连片开发。 |
| 3. 坚持农业综合开发资金投入机制, 多方筹集, 集中使用。 |
| 4. 坚持完善农业综合开发的协作体系, 同心同德, 形成合力。 |
| 5. 坚持发挥农民群众主力军作用, 宣传教育, 发动群众。 |
| 6. 坚持科学利用农业资源, 综合治理, 科学布局。 |
| 7. 坚持农业综合开发产业化, 健全机制, 开拓经营。 |
| 8. 坚持农业综合开发科技推广, 形成网络, 提高含量。 |
| 六、农业综合开发的产生、发展、变化历程 |
| (一) 农业综合开发的产生背景原因 |
| 1. 全国人口逐年增加, 耕地面积逐渐减少。 |
| 2. 农业基本生产条件较差, 农业综合生产能力较低。 |
| 3. 农业生产建设投入缺乏, 农业生产发展后劲不足。 |
| 4. 社会农业产品需求总量逐年增长, 农村提供农业产品的总量连年徘徊不前。 |
| (二) 农业综合开发的客观要求 |
| 1. 为社会提供农业产品的需要。 |
| 2. 保护农业持续发展的需要。 |
| 3. 提高农业综合效益的需要。 |
| (三) 农业综合开发的前进路程 |
| (四) 农业综合开发的方式方法 |
| 1. 农业综合开发的方式。 |
| 2. 农业综合开发的方法。 |
| (五) 农业综合开发的显着成效 |
| 1. 各地农业综合开发项目区, 加强了农业基础设施建设。 |
| 2. 各地农业综合开发项目区, 推广了各种先进适用科学技术。 |
| 3. 各地农业综合开发项目区, 增强了农业综合生产能力。 |
| 4. 各地农业综合开发项目区, 提高了农民群众收入水平。 |
| 5. 各地农业综合开发项目区, 保障了农业生产可持续发展。 |
| 6. 各地农业综合开发项目区, 发挥了农业示范导向作用。 |
| 七、拓展农业综合开发项目可行性途径的建议 |
| (一) 农业综合开发项目可行性研究 |
| 1. 农业综合开发项目可行性研究的内容。 |
| 2. 农业综合开发项目可行性研究的要求。 |
| 3. 农业综合开发项目可行性研究的方法。 |
| 4. 农业综合开发项目可行性研究报告的评审。 |
| 5. 农业综合开发项目可行性研究报告的责任。 |
| (二) 农业综合开发项目考察评估 |
| 1. 农业综合开发项目考察评估的范围。 |
| 2. 农业综合开发项目考察评估的内容。 |
| 3. 农业综合开发项目考察评估的目的。 |
| 4. 农业综合开发项目考察评估的意义。 |
| 5. 农业综合开发项目考察评估的作用。 |
| 6. 农业综合开发项目考察评估的任务。 |
| 7. 农业综合开发项目考察评估的要求。 |
| 8. 农业综合开发项目考察评估的原则。 |
| 9. 农业综合开发项目考察评估的凭据。 |
| 1 0. 农业综合开发项目考察评估的层次。 |
| 1 1. 农业综合开发项目考察评估的程序。 |
| 1 2. 农业综合开发项目考察评估的方法。 |
| (三) 农业综合开发项目规划设计 |
| 1. 农业综合开发项目区域自然地理状况。 |
| 2. 农业综合开发项目区域确立的指导思想。 |
| 3. 农业综合开发项目区域的综合治理任务。 |
| 4. 农业综合开发项目区域投资规模。 |
| 5. 农业综合开发项目区域通力合作。 |
| 6. 农业综合开发项目区域项目管理。 |
| (四) 农业综合开发项目审查批准 |
| 1. 国家农业综合开发项目的报批程序。 |
| 2. 农业综合开发项目的报批内容。 |
| 3. 农业综合开发项目的审批界限。 |
| (五) 农业综合开发项目组织实施 |
| 1. 综合治理工程标准。 |
| 2. 灌溉工程标准。 |
| 3. 排涝工程标准。 |
| 4. 土壤改良标准。 |
| 5. 渍害田、盐碱地、瘠薄地改良标准。 |
| 6. 田间工程标准。 |
| 7. 推广先进农业技术标准。 |
| 8. 农田防护林工程标准。 |
| 9. 农业综合开发成片造林工程建设标准。 |
| 1 0. 农业综合开发草场工程建设标准。 |
| 1 1. 农业综合开发产业化经营项目工程建设标准。 |
| (六) 农业综合开发项目检查验收 |
| 1. 农业综合开发项目检查验收的内容。 |
| 2. 农业综合开发项目检查验收标准。 |
| 3. 农业综合开发检查验收的权限。 |
| 4. 农业综合开发项目检查验收的依据。 |
| 5. 农业综合开发项目检查验收的条件。 |
| 6. 农业综合开发检查验收的资料。 |
| 7. 农业综合开发项目检查验收的层次。 |
| 8. 农业综合开发项目检查验收的程序。 |
| 9. 农业综合开发项目检查验收报告。 |
| 1 0. 农业综合开发项目检查验收的要求。 |
| 1 1. 农业综合开发项目检查验收的问题。 |
| 1 2. 农业综合开发项目检查验收的评比。 |
| (七) 农业综合开发项目维护管理 |
| 1. 要及时办理移交手续。 |
| 2. 要依法保护开发治理项目。 |
| 3. 要创造以工程养工程的条件。 |
（6）关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(下)（论文提纲范文）
| 五、农村土地综合开发和科学复垦途径 |
| (一) 农村土地综合开发和科学复垦的范围。 |
| (二) 农村土地综合开发和科学复垦的内容。 |
| (三) 农村土地综合开发和科学复垦的性质。 |
| (四) 农业土地综合开发和科学复垦的特点。 |
| (五) 农村土地综合开发和科学复垦的方针。 |
| (六) 农村土地综合开发和科学复垦的政策。 |
| (七) 农村土地综合开发和科学复垦的制度。 |
| (八) 农村土地综合开发和科学复垦的规则。 |
| (九) 农村土地综合开发和科学复垦的任务。 |
| (十) 农村土地综合开发和科学复垦的要求。 |
| (十一) 农村土地综合开发和科学复垦的方法。 |
| (十二) 农村土地综合开发和科学复垦由来与发展的历程。 |
| 六、农村土地依法拓展征购、储供、利用途径 |
| (一) 农村土地依法开拓征收、收回、购买途径。 |
| (二) 农村土地依法疏通收购、储备、供应途径。 |
| (三) 农村土地依法拓展征收占用和购买使用途径。 |
| 七、农村土地定级估价和建设占用审批调控途径 |
| (一) 农村土地建设占用调控的目标和任务。 |
| (二) 农村土地定级估价的原则和标准。 |
| (三) 农村土地建设使用权转移的两种方式。 |
| (四) 农村两种所有制土地建设占用审批程序。 |
| (五) 农村土地临时使用补助标准。 |
| 八、农村村民住宅基地建设维护和治理途径 |
| (一) 农村村民新建宅基地面积限额。 |
| (二) 农村村民宅基地使用建设申请审批项目。 |
| (三) 农村居民宅基地维护和治理途径。 |
| 九、农村土地利用规划制定和实施途径 |
| (一) 农村土地利用规划的目标。 |
| (二) 农村土地利用规划的范围。 |
| (三) 农村土地利用规划确定任务。 |
| (四) 农村土地利用规划审批程序。 |
| (五) 农村土地利用规划实施准则。 |
| (六) 农村土地利用规划落实要求。 |
| 十、农村土地及相关系统经营管理监督检查途径 |
| (一) 农村土地及相关系统经营管理途径。 |
| (二) 农村土地全方位监督检查途径。 |
| 十一、农村村民失地后社会保障途径 |
| (一) 农村村民失地变化趋势。 |
| (二) 农村村民失地利益受限。 |
| (三) 农村村民失地利益受限原因。 |
| (四) 农村村民失地后就业创业、生存生活途径。 |
| (五) 农村村民失地后拓宽构建社会保障途径。 |
| 十二、农村土地财政筹融资监管体系逐步完善途径 |
| (一) 农村土地财政的含义和范围。 |
| (二) 农村土地财政产生的原因和成果。 |
| (三) 农村土地财政管理的作用。 |
| (四) 农村土地财政管理的失误。 |
| (五) 农村土地财政调控管制。 |
| (六) 农村土地财政监督检查。 |
| (七) 农村土地财政管理体制调整完善途径。 |
（7）关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(上)（论文提纲范文）
| 一、农村土地所有制、使用权益和征购、占用法制途径 |
| (一) 农村土地所有权、使用权经管法制规则。 |
| (二) 农村土地所有、使用权利证明、变更、收回登记发证法制规则。 |
| (三) 农村土地所有权确认及其所属经管法制规则。 |
| (四) 农村土地使用权维护、补偿经管法制规则。 |
| (五) 农村土地使用权招标、拍卖经管法制规则。 |
| (六) 农村土地征收、收回、购买依据法制规则。 |
| (七) 农村土地征收占用和购买使用实施法制规则。 |
| (八) 农村土地利用法制规则调整修正落实。 |
| 二、农村土地承包经营长久和使用权流转畅通保障途径 |
| (一) 农村土地承包经营长久保障途径。 |
| (二) 农村土地承包使用权流转畅通保障途径。 |
| 三、农村耕地永久保护和节约集约利用及占补平衡途径 |
| (一) 农村耕地要坚定组织开拓全方位永久保护途径。 |
| (二) 农村耕地要全力组织拓宽科学节约集约利用途径。 |
| (三) 农村耕地保护占补平衡的途径。 |
| 四、农村土地全面整理和深入整治途径 |
| (一) 农村土地全面整理和深入整治的意义和特点。 |
| (二) 农村土地全面整理和深入整治的理念和标准。 |
| (三) 农村土地全面整理和深入整治的任务和要求。 |
| (四) 农村土地全面整理和深入整治的方式和做法。 |
（8）大力实施农业综合开发 加快农业现代化发展步伐（论文提纲范文）
| 一、农业综合开发肩负使命, 倾力三农, 为保障国家粮食安全、推动现代农业发展作出了重要贡献 |
| 二、农业综合开发围绕中心, 服务大局, 成功走出了一条符合中国国情、具有中国特色的现代农业开发之路 |
（9）中国高标准基本农田建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出、研究目的和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 主要研究目的和研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 主要研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 主要研究内容 |
| 1.3.2 研究技术路线 |
| 1.3.3 主要研究方法 |
| 1.4 可能的创新与不足 |
| 1.4.1 可能的创新 |
| 1.4.2 论文的不足之处 |
| 第二章 基本理论 |
| 2.1 高标准基本农田建设的内涵与外延 |
| 2.1.1 高标准基本农田的概念界定 |
| 2.1.2 高标准基本农田建设的主体分析 |
| 2.1.3 建设高标准基本农田的主要目标 |
| 2.2 高标准基本农田建设的属性及基本功能 |
| 2.2.1 高标准基本农田建设的产品属性界定 |
| 2.2.2 高标准基本农田建设的功能 |
| 2.3 外部性背景下高标准基本农田建设的作用机理分析 |
| 2.3.1 基于外部性的高标准基本农田建设分析 |
| 2.3.2 高标准基本农田建设的作用机理 |
| 2.4 可持续发展理论 |
| 2.5 社会责任理论 |
| 第三章 中低产田改造和高标准基本农田建设的现状及潜力 |
| 3.1 农田建设的发展脉络、基本经验和成绩 |
| 3.1.1 农田建设的发展脉络 |
| 3.1.2 中低产田改造和高标准基本农田建设的经验 |
| 3.1.3 中低产田改造和高标准基本农田建设的成绩 |
| 3.1.4 典型省份高标准基本农田建设 |
| 3.2 高标准基本农田建设存在的问题 |
| 3.2.1 相对建设目标与任务,高标准基本农田建设资金短缺 |
| 3.2.2 高标准基本农田建设资金分散,难以形成合力 |
| 3.2.3 农村要素配置效率严重制约了高标准基本农田的建设 |
| 3.2.4 高标准基本农田建设难以实现设施综合配套 |
| 3.2.5 高标准基本农田建设周期长,后期管护不到位 |
| 3.3 高标准基本农田建设与中国粮食增产潜力 |
| 3.4 高标准基本农田的建设内容和区域实现 |
| 3.4.1 高标准基本农田的建设目标和建设内容 |
| 3.4.2 高标准基本农田建设的区域划分及目标设定 |
| 第四章 高标准基本农田建设的综合绩效评价 |
| 4.1 高标准基本农田建设的经济效益评价 |
| 4.1.1 高标准基本农田建设经济效益的理论分析 |
| 4.1.2 基于柯布-道格拉斯生产函数模型(C-D模型)的经济效益分析 |
| 4.2 高标准基本农田建设的社会效益评价 |
| 4.2.1 高标准基本农田建设社会效益的理论分析 |
| 4.2.2 高标准基本农田的社会效益分析：农民就业 |
| 4.3 高标准基本农田建设的生态效益 |
| 4.3.1 高标准基本农田建设的生态效益形成机理 |
| 4.3.2 高标准基本农田建设的生态效益评价：基于农业生态价值方法 |
| 第五章 推进高标准基本农田建设的财政作为和碳金融推进 |
| 5.1 高标准基本农田建设的资金筹集渠道及运行方式 |
| 5.2 高标准基本农田建设的财政支持 |
| 5.2.1 建立多元投入机制,充分发挥财政资金的导向作用 |
| 5.2.2 优化资金投向结构,重点支持产量大县 |
| 5.3 碳金融推进中国高标准基本农田建设 |
| 5.3.1 碳金融的概念及融资方式 |
| 5.3.2 碳金融在高标准基本农田项目中的应用 |
| 第六章 政策建议 |
| 6.1 高标准基本农田建设应该坚持的基本思路和基本原则 |
| 6.1.1 高标准基本农田建设的基本思路 |
| 6.1.2 高标准基本农田建设应该坚持的基本原则 |
| 6.2 推进高标准基本农田建设的政策建议 |
| 6.2.1 加强对高标准基本农田建设的规划工作 |
| 6.2.2 加大投入，形成多元化资金投入渠道 |
| 6.2.3 完善和创新土地治权结构 |
| 6.2.4 完善组织保障制度和公众参与机制 |
| 6.2.5 实施精细化管理，加强高标准基本农田的管护 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（10）我国农业综合生产能力动态评价与相关问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 引言 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容方法和技术路线 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究的技术路线 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 农业综合生产能力的概念 |
| 2.1.2 农业综合生产能力的构成 |
| 2.1.3 系统评价的概念与特点 |
| 2.1.4 静态评价与动态评价 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 系统评价理论 |
| 2.2.2 农业经济理论 |
| 2.2.3 区域经济理论 |
| 2.2.4 可持续发展理论 |
| 3 农业综合生产能力评价指标体系设计 |
| 3.1 评价指标体系的设计原则 |
| 3.2 评价指标体系的设计 |
| 3.3 评价指标的定义、获取与计算方法 |
| 3.3.1 有关指标的定义 |
| 3.3.2 评价指标的获取与计算方法 |
| 4 农业综合生产能力评价指标数据获取与处理 |
| 4.1 构成指标的数据获取 |
| 4.1.1 基础数据的获取 |
| 4.1.2 指标数据的获取 |
| 4.1.3 计算指标数据的获取 |
| 4.2 指标数据的回归分析 |
| 4.2.1 回归分析 |
| 4.2.2 相关指标数据的回归分析 |
| 4.3 指标数据的无量纲化处理 |
| 5 我国农业综合生产能力的动态评价与变化趋势分析 |
| 5.1 评价方法的确定 |
| 5.1.1 层次分析法 |
| 5.1.2 综合评价模型 |
| 5.2 权重的确定 |
| 5.3 评价过程 |
| 5.4 变化趋势分析 |
| 5.4.1 农业综合生产能力变化趋势分析 |
| 5.4.2 农业资源保障能力变化趋势分析 |
| 5.4.3 农业支撑指标变化趋势分析 |
| 5.4.4 农业效益指标变化趋势分析 |
| 6 基于ACPC的粮食产量和农业总产值的预测 |
| 6.1 组合预测模型及最优权估计方法 |
| 6.1.1 组合预测模型 |
| 6.1.2 组合预测模型最优权的估计方法 |
| 6.2 农业综合生产能力与粮食产量的关系模型 |
| 6.3 农业综合生产能力与农业总产值的关系模型 |
| 6.4 农业综合生产能力与粮食产量和农业总产值的预测研究 |
| 6.4.1 基于农业综合生产能力的粮食产量预测 |
| 6.4.2 基于农业综合生产能力的农业总产值预测 |
| 7 提高我国农业综合生产能力的对策和建议 |
| 7.1 提高资源的保障能力 |
| 7.1.1 加强土地承载能力建设 |
| 7.1.2 推进土地集约化经营 |
| 7.2 提高农业生产的支撑能力 |
| 7.2.1 增加农田的有效灌溉面积 |
| 7.2.2 提高我国农业机械化水平 |
| 7.2.3 努力提高农民的素质,加大科技投资力度 |
| 7.2.4 培育专业大户家庭农场农民合作社等新型生产经营组织 |
| 7.2.5 大力推进农村生态文明建设 |
| 7.2.6 增加农村固定资产投资 |
| 7.3 努力提高农业生产的经济效益和社会效益 |
| 7.3.1 提高粮食单产 |
| 7.3.2 努力提高农民人均纯收入 |
| 7.3.3 大力发展乡镇企业 |
| 7.3.4 通过农业产业化经营提升农业经营效益 |
| 8 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文 |
四、推进农业综合开发 保护和提高粮食综合生产能力（论文参考文献）
- [1]财政扶持综合开发产业化项目对农业经济增长影响研究[D]. 陈凡. 中国农业科学院, 2020(01)
- [2]农业综合开发投资对农业绿色生产效率的影响研究[D]. 阮珺. 中南财经政法大学, 2020(07)
- [3]益阳市赫山区农业综合开发问题与对策研究[D]. 聂海澜. 中南林业科技大学, 2019(01)
- [4]中国粮食安全的财政保障政策研究[D]. 赵和楠. 中南财经政法大学, 2018(04)
- [5]新时期农业综合开发治理的目标、方略与可行性研究[J]. 韩连贵,王岩,王其文,王清,李方旭,张小康,赵建生,董齐,韩铁峰,李九辉,陈贵锋,孙鹏. 经济研究参考, 2018(40)
- [6]关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(下)[J]. 农村土地综合开发治理投资课题组,韩连贵. 经济研究参考, 2017(20)
- [7]关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(上)[J]. 农村土地综合开发治理投资课题组,韩连贵. 经济研究参考, 2017(19)
- [8]大力实施农业综合开发 加快农业现代化发展步伐[J]. 卢贵敏. 农村工作通讯, 2016(04)
- [9]中国高标准基本农田建设研究[D]. 王玥. 湖南农业大学, 2014(09)
- [10]我国农业综合生产能力动态评价与相关问题研究[D]. 殷秀萍. 东北农业大学, 2013(11)