一、民政信息化渐入佳境(论文文献综述)
高世伟[1](2021)在《清代至民国豫北基层社会治理研究》文中研究表明基层治,则天下安。加强和创新基层社会治理,是打造共建共治共享社会治理新格局的重要保障。我国漫长的历史进程中,有着独特的政治传统,延续性很强,留下了丰富的治理经验。体味历史文化中蕴含的治理思想,对推进我国治理体系的建设和治理能力的现代化具有重要的借鉴意义。清代至民国时期的国家与豫北社会之间的关系是传统国家向现代国家转变的具体体现。国家治理首先注重的是治理体系的构建。治理体系具有普遍性,豫北社会具有特殊性,所以,国家治理在豫北社会的实践具有普遍性与特殊性的双重特征。国家治理的指导方针是国家统一、社会安定有序。就清代民国时期的国家治理而言,清王朝以少数民族身份入主大统,首先要解决的是国家认同问题。清王朝继承儒家传统,构建起了“家国一体”的政治认同,建立了以《圣谕广训》为指导思想的社会治理体系,并以“礼法体系”规范人们的行为。清王朝还通过军事和赋役制度来加强皇权,通过建立完善的信息渠道提升治理效能。就豫北地区而言,清王朝还关注民生,治理黄河,引导宗教信仰,治理邪教,以此来巩固以“忠孝”为核心的国家价值观。近代以来,在外力的作用下,国家认同面临挑战,加之西方国家的示范效应,豫北地区开始了向近代国家的艰难转型。国家治理的“滞后性”使清王朝最终走向了灭亡,代之而起的是意识形态混乱的北洋军阀,豫北社会动荡不安。南京国民政府虽然进行了一系列改革,但并未涉及到土地改革等民众最关心的核心问题。国家治理体系和治理实践密不可分。国家非常重视地方官员的铨选,地方政府治理必需要在国家治理体系框架内,但又要因地制宜处理好地方与中央的关系。清代豫北县官主要来源于科举制度,民国以后,县官群体中受新式教育及留学归国人员者逐渐增多。豫北县官员负责的事务包括水利工程的修建、仓储与灾荒防治、慈善救助与教民生计。还通过学校教育与社会教育贯彻国家主导的价值观。县官还负责征收赋税,清初有田赋、丁徭之征,“摊丁入亩”之后,田赋和丁徭合一。豫北县政府存留款主要用于县级各项行政支出。尽管里甲、保甲并不属于正规的官僚体系,但具有浓厚的官方色彩。里甲负责徭役,保甲负责社会治安、教化。豫北官员通过保甲建立了严密的社会治安体系。地方政府不但贯彻国家意志,还承载着来自基层社会的监督反馈。豫北县官不仅教化百姓,而且通过宗族、乡里组织、士绅阶层治理基层社会。神的信仰只是一个载体,这种载体承担着国家意志,豫北汤阴为岳飞故里,崇祀岳飞是为了构建民族团结和民族认同的心理认同,倡导家国一体的忠孝价值观,这种观念在地方官员和地方精英的努力下延伸到基层社会,维护了基层社会的稳定。传教士在豫北的发展经历了由排斥到融合的过程。晚清以来,豫北州县官员的频繁更换预示着原有治理体系的崩溃,豫北地区成为军阀混战的战场。民间社会的地方自治,必须融合国家与地方政府。所以,皇权并不止于州县,而是延伸到州县以下。宗族社会以血缘为纽带,豫北地区人口主要是明清山西移民的结果,宗族组织并不发达。士绅对基层社会的治理包括社会救助、修桥补路等公共事务。乡里组织在基层发挥着完粮纳税、维持治安、清查户口的重要作用。保甲作为地方基层组织,负责乡民的教化、户籍、赋税、力役、缉盗、平讼等事宜。豫北地区河流众多,民间多崇祀水神和金龙四大王信仰,具有典型的实用主义特征。豫北地区民间戏曲、小说等具有娱乐身心,调节情绪,繁荣民族民间艺术,促进商贸,繁荣市场,文化传承,精神依托等作用。晚清以来,豫北社会的自治化倾向越来越强,联庄会、自卫团、会道门林立。民国时期,豫北地区帮派林立,民不聊生,爱国仁人志士深刻揭露旧道德的弊端,马克思主义开始在豫北的传播。基层治理的现代化是维持基层社会和谐稳定的基础。基层社会治理事关千千万万百姓的切身利益,是社会治理的主体和重心。基层社会的和谐稳定不仅仅依赖国家层面的设计,民间社会是国家进行审视、改造、批判的对象,清王朝是高度集权的政治社会,帝国权力渗透到社会生活的各个角落。所以说,清代基层社会治理是国家主导下的官民合治。豫北地区体现的是传统与现代,封闭与开放的矛盾。传统向现代的转型,不仅需要精英阶层的思想转变,更需要广大民众的观念转型。
李延艳[2](2021)在《洛阳市智慧居家养老服务发展研究》文中提出相关数据显示,“十四五”时期,我国的老龄化将会进入中度阶段,人口老龄化影响所具有的广泛性和复杂性,将会使我国的老龄化问题面临更大的挑战和压力。相较于发达国家而言,我国的老龄化从静态角度来看,目前呈现出“未富先老、未备先老、未康先老”等特殊现状。这些现状及影响的存在要求我们必须高度重视老龄化这一问题。党的十八、十九大相继提出要积极应对人口老龄化,大力发展老龄事业和产业;党的十九届五中全会明确提出“实施积极应对人口老龄化的国家战略”,将积极应对人口老龄化提到了前所未有的国家战略高度,深刻表明了我国应对人口老龄化任务的紧迫性和重要性。人口老龄化发展战略必须以高质量发展为目标是由其老龄化影响的广泛性和复杂性所决定的,这也是十九届五中全会所强调的发展主题。高质量发展的内在要求,势必需要融入新的发展理念,需要创新、需要协调、需要共享;智慧居家养老服务作为养老服务的创新和探索,既满足高质量发展目标的内在要求,也符合我国积极应对人口老龄化国家战略的内在要求,符合老龄化战略的发展方向。本文依据外部性理论、服务型政府理论及马斯洛需求层次理论,在我国老龄化大背景下,以智慧居家养老服务为切入点,采用文献研究法、问卷调查法和实地访谈法,以洛阳市为例,梳理出洛阳市智慧居家养老服务发展的现状,并归纳出洛阳市智慧居家养老服务发展中存在的问题。针对政府引导力量不足,制度保障有限;市场资源供给不足,供给服务有限;社会投入力度不足,服务规模有限;老年人认知度不足,数字鸿沟显着等问题。分析其主要有政府顶层政策设计不健全、市场资源配置机制不完善、社会养老氛围不充分、老年人思想认识存在障碍等原因。并在其问题及原因分析的基础上提出,发挥政府引导作用,健全制度保障机制;持续优化营商环境,激发养老市场活力;发挥社会参与力量,营造智慧养老氛围;完善养老服务平台,激发老年人参与意愿等完善措施。旨在能够为洛阳市以及我国其他同类型的中、小城市发展智慧居家养老服务提供一定的实践参考,为促进我国养老服务体系的发展,促进老年友好型社会的构建,为我国服务型政府的建设添砖加瓦。
张昊[3](2020)在《智慧养老视域下中国养老服务体系的优化路径研究》文中研究说明人口老龄化与信息化是现代社会发展的两大重要趋势,日益增加的养老服务需求对当下我国养老服务体系发展的不平衡、不充分提出挑战。将以信息化、智能化等为支撑的智慧养老嵌入养老服务体系,既是积极应对人口老龄化的客观需要,也是为迎合信息社会发展潮流和抓住推动社会治理水平的时代机遇。为此,本文聚焦如何在智慧养老视域下,运用智慧养老的理念、技术和智慧,提升我国现有养老服务模式的能力和水平问题,旨在从智慧养老角度为优化我国养老服务体系提供系统性的新思路和新路径。在问题定位上,智慧养老对于居家养老、社区养老、机构养老等传统养老模式具有创新模式意义,但是智慧养老并非脱离传统养老模式而单独存在。本文并未简单地将智慧养老视作一种新的养老服务模式加以界定,而是将其视为一种新的观念能量、技术能量和智慧能量,将之注入传统养老模式之中,藉此借助信息化应对人口老龄化。同时,在智慧养老视域下探讨我国养老服务体系的优化路径,不应仅局限于强调养老服务技术手段的变革,还应强调以人为本、需求导向、合作共赢理念以及敬老尊老的伦理哲学和文化意涵,更应在理念与技术、传统与现代等相融合的基础上系统施策。在这个意义上,智慧养老构成了养老服务体系优化的必要的条件和要素。养老服务体系的优化在理论上存在自上而下和自下而上两条路径。其一,自上而下的顶层设计路径,也即构建出一种科学、理性和有效的养老服务体系,从而指导中观层面形成稳定和可靠的养老服务模式,促进相关养老资源的合理配置和高效化运转。相对而言,西方发达国家更加倾向于这一路径,因为其养老人口规模相对有限、地域空间相对较小,而且人口老龄化进程是建立在坚实的工业化和信息化、稳定的社会保障和殷实的国民收入等基础上,是社会经济发展表现于人口结构上的自然结果,呈现出“有备而老”或“边富边老”的老龄化特征。对此,通过自上而下的顶层设计路径更有利于发挥其优势和效能。其二,自下而上的模式转型路径,也即从中观实践角度,对传统养老服务模式的自发性转型历程进行经验提炼和推广,从而助推养老服务体系的迭代升级,完成养老服务资源的优化配置和高效运行的过程。就我国的经济社会发展水平以及养老服务供需现状而言,一方面,我国老年人口规模庞大,且不同地域、不同省份之间的经济发展水平、财政能力、人口特质、养老传统都具有高度的异质性;另一方面,我国养老服务面临着诸如“计划生育”政策、户籍制度、城乡二元差异等衍生的政策性不利后果、资源配置不均衡、养老成本攀升等挑战,以及“未备而老”和“未富先老”的等结构性困局,缺乏西方国家应对和解决人口老龄化所具备的物质、体制、人才和技术等基础条件。因而,我国养老服务体系优化更加适合通过中观层面的养老服务模式的整合升级,以自下而上的渐进性方式为主,推动养老服务体系的的优化。从现有的研究成果来看,有关我国既有居家养老、社区养老、机构养老等单要素的研究成果数量较多,研究深入度也较高。但是,从整体思路出发,聚焦我国养老服务体系及其优化路径的研究文献相对较少。同时,从研究角度看,对于养老服务过程中智慧养老问题的探讨,多是从技术角度对其实践应用情况的碎片化梳理,较少从内在逻辑、观念、技术、管理等综合角度进行系统性解读,对其理论基础、优化路径反思的研究少之又少。由此,本研究在梳理相关成果、总结已有研究观点的基础上,按照以下步骤对我国养老服务体系的优化路径展开研究:首先,在理论依据和分析框架部分,出于对我国现有养老服务模式在供给环节存在的问题和不足、供给主体与需求主体之间的关系类型、养老服务体系优化升级中的风险把控以及养老服务体系的理想愿景等问题的思考,综合利用供给理论、客户关系管理理论、渐进理论和合作治理理论的知识和方法,得出本文的分析框架,在充分回应上述问题的基础上形成统合性的研究架构。其次,基于本文研究框架,对利用智慧养老助推养老服务体系优化的现实基础和理论逻辑进行了系统梳理。一方面,从我国养老服务体系发展的实践变迁,居家养老、社区养老以及机构养老的运行现状及其不足出发,系统地认识和提出我国养老服务体系亟需升级的现实需求,从而厘清了通过智慧养老助推我国养老服务体系优化的现实基础,亦即本文研究的现实关怀和出发点。另一方面,针对我国养老服务体系优化的现实基础,有针对性地讨论了智慧养老助推我国养老服务体系优化的逻辑理路。从助推养老服务体系优化的角度看,智慧养老的功能可以概括为价值嵌入、技术赋能、交互增慧三个层面,在具体作用的发挥上包含“虚拟化”、“智能化”、“一体化”等三重逻辑。再次,在理论逻辑上辨明理想图景的基础上,本文从实践探索角度对智慧养老助推我国养老服务体系优化的已有进展进行了总结,亦同时对本文理论分析框架进行了检验、呈现和细化。基于以智慧养老助推养老服务体系优化的逻辑理路,本文选取我国东部、中部、西部地区具有代表性的三个典型案例,分别对应我国处在实践前沿的三个养老服务体系的“智慧化”模式。通过展示不同的“智慧化”模式的运作过程与特色,对如何通过智慧养老助推养老服务体系优化的理想愿景落地等,进行了实践梳理和系统呈现。此外,他山之石,可以攻玉。在厘清我国智慧养老助推养老服务体系优化的现实需求、逻辑理路以及实践样态的基础上,本文进一步梳理了国外智慧养老及其嵌入养老服务体系的实践做法,对国外智慧养老的“线上社区”“智能居家”以及“合作型科技助老”等三个主要实践模式进行了系统总结,从其制度基础、运作机制等方面出发,提炼了对我国有益的经验启示。总体而言,通过对需求与愿景、理论与实践、国内与国外等多个维度的综合探讨,可以发现智慧养老已成为我国养老服务体系优化的一个系统性创新路径。通过价值嵌入、技术赋能和人人交互,智慧养老可以在虚拟化、智能化、一体化等方面助推我国养老服务体系的提质增效。不过,智慧养老在优化养老服务体系进行功能设计时,需要注意克服客观的温度落差、难以逾越的数字鸿沟、尚难突破的协同壁垒等潜在的障碍,走出常见的误区,并在其配套性制度和保障性机制的建立完善方面进行新的反思和探索。从长期发展看,在人工智能、大数据、区块链、云计算等新一代信息技术席卷的浪潮下,人们的生产方式,生活方式,思维方式都将发生翻天覆地的变化,未来已来。在此形势下,正确的改革姿态应当是迎难而上,破解智慧养老的现实梗阻,推进我国养老服务体系不断迭代升级。
王鹏[4](2020)在《新时代优抚医院发展问题及对策研究 ——以国内18家优抚医院为例》文中认为优抚医院作为一类特殊的事业单位,诞生于革命战争时期,主要承担着政府赋予的为重点优抚对象的医疗、供养等服务保障任务。多年来,优抚医院在巩固国防、维护社会和谐、提振部队士气方面发挥了重要作用。中国特色社会主义进入新时代,优抚对象日益增长的美好生活向往和多元化需求与优抚医院提供的管理服务供给之间的矛盾日益突出,按照党和国家机构改革有关要求,随着形势任务的变化,对优抚医院的管理能力和服务保障水平提出了更高要求,推动优抚医院发展,为服务对象提供更加高质量的有效供给,考验着政府决策者和医院管理者的智慧。随着国家推动社会治理体系和治理能力现代化的进程不断加快,优抚医院行政管理和业务指导受退役军人事务部门和卫健部门“双重”管理,一方面,面临着发展高度依赖政策资金保障,体制机制障碍较多,政府监督管理缺位等外部问题;另一方面,存在医院功能定位模糊,管理创新力度不够,人才流失严重等自身问题,这些问题严重制约了优抚医院的发展,影响了党和政府在优抚对象心目中的形象。优抚医院在完成政府赋予的政治任务的同时,为推动自身创新发展,做出了积极探索,为新时代国家制定和完善政策法规提供了现实借鉴,为推动优抚医院创新发展提供了样板。以国内具有代表性18家优抚医院作为样本,采取查阅文献资料、问卷调查、实地考察和访谈交流等方式,研究优抚医院监管过程中的政府行为,通过对国内外优抚医院服务管理的现状进行专题调查,整理资料、解析案例、数据处理和问题分析,找出推动新时代优抚医院发展的对策。随着军民融合发展、强军战略深入推进,优抚医院要继续为军队备战打仗搞好服务,解决军人的后顾之忧,从充分发挥优势、全面解放思想、强化服务理念、搭建服务平台、提高服务水平等方面入手,着眼新时代优抚事业发展的全局,推动自身高质量发展。首先,坚持政府主导,加大政策资金保障力度,健全监管考核职能,发挥体制机制优势,明确机构改革职能。其次,强化市场引导,坚守公益发展目标定位,探索引入“PPP”模式,加强业务建设,探索企业化运营。最后,注重创新发展思路,丰富拓展服务管理内容,搭建优抚信息化平台,加强资源整合利用,打通服务“最后一公里”,同时,引入社会各方参与,加强宣传引导,挖掘红色资源,不断提升优抚对象满意度幸福感,落实“让军人成为全社会尊崇的职业”的政治要求。
王思成[5](2020)在《风险治理导向下滨海城市综合防灾规划路径研究》文中进行了进一步梳理我国滨海城市兼具高经济贡献度与高风险敏感度,其治理能力现代化水平的提升,有赖于对复杂且多样化“城市病”风险的源头管控。而当前滨海城市综合防灾规划偏重空间与设施的被动应灾,缺乏动态风险治理技术支撑,导致防灾能力认知不清、“平灾结合”缺失、多规衔接困难等现实矛盾,工程性综合防灾体系亟待引入精细化风险治理思路进行拓展与完善。论文在国家社会科学基金重大项目《基于智慧技术的滨海大城市安全策略与综合防灾措施研究》(13&ZD162)的支撑下,以安全风险治理为导向,探究滨海城市传统综合防灾规划体系的重构路径。全文按“发现问题--聚焦困难--寻找办法--应用反馈”的思路展开,在风险治理与防灾规划两大重要领域之间,构建耦合风险识别、评估与管控体系的综合防灾规划研究框架,将风险治理技术的应用,由规划前期分析,拓展到从编制到实施的全过程。通过理论探索、规划溯源、路径细化,辨析滨海城市安全风险机理特征,论证综合防灾规划困境及其重构路径,组建融合多元主体的风险评估系统,提出差异性防灾空间规划策略,达到摸清滨海城市安全风险底数、准确全面风险评估、提高综合防灾效率的目的。在风险治理理论探索层面。运用灾害链式效应分析方法,从物质型灾害和风险治理行为的“双视角”建立了滨海城市安全风险机理整体认知路径。由传统物质灾变能量的正向传递转为风险治理行为的反作用力研究,创建了风险治理子系统动力学模型,揭示出风险治理行为在应对物质型灾害“汇集-迸发”式的灾变能量正向传导时,具有“圈层结构”的逐级互馈特征,认为综合防灾规划的编制必须依此机理特征,形成多层级的防灾空间体系。嫁接风险管理学产品供应链的风险度量方法,构建了适用于滨海城市的灾害链式效应风险评估框架,认为综合防灾规划体系的重构,必须以全生命周期风险治理为目标,通过风险评估耦合风险治理技术与防灾空间体系,丰富了多学科交叉下的综合防灾规划理论内涵。在综合防灾规划溯源层面。论文通过纵向多灾种防灾技术演进分析,横向多部门防灾规划类比,认为现状综合防灾能力认知不清是导致滨海城市综合防灾规划困境的根源。紧扣所有防灾规划均以最低防灾基础设施投资,换来最优防灾减灾效果的本质诉求,移植经济地理空间计量模型,首次提出运用综合防灾效率评价,规范并统一综合防灾能力认知方法。通过量化防灾成本、灾害产出、风险环境间的“投入--产出”关系,得到影响我国滨海城市综合防灾效率提升的5个核心驱动变量,依此制定韧性短板补齐对策。通过对滨海城市安全风险机理与综合防灾效率的研究,得到风险治理技术与防灾空间规划的响应机制。分别从多维度风险评估系统的拓展性重构,多层级防灾空间治理的完善性重构,形成传统综合防灾规划体系融合“全过程”风险治理技术的重构路径,为当前滨海城市综合防灾规划困境提供了新的解题思路。在规划路径细化层面。突破传统综合防灾规划静态、单向的风险评估定式,细化“多维度”风险评估指标框架:通过多元主体的灾害链式效应分析,认为灾变能量在政府、公众与物质空间环境间,存在领域、时间与影响维度的衍生关系,逐项建立了集成灾害属性、政府治理、居民参与等多元主体的风险评估指标体系与评判标准,为综合防灾规划提供了理性数据支撑。改变防灾设施均等化配置或减灾措施趋同化集合的规划方式,细化“多层级”空间治理体系内容:通过多维度风险评估系统的组建,认为治理差异性是滨海城市防灾空间规划的关键点,针对不同空间层级的主导型灾害风险及其灾害链网络结构特征,分级划定风险管控与防灾规划的重点内容,最大程度地发挥防灾基建与管理投入的效用,提高综合防灾规划效率。以多元利益主体共同参与风险治理为目标,细化“全过程”综合防灾规划流程:认为耦合风险监测、评估、管控机制的综合防灾规划,必须具备风险情报搜集与分析、风险控制与防灾空间布局、风险应急处置与规划实施三个阶段。完整呈现了风险治理导向下滨海城市综合防灾规划体系的重构路径。通过天津市中心城区综合防灾规划的应用反馈,表明本文“全过程”风险治理、“多维度”风险评估、“多层级”风险管控的规划路径,有利于提升滨海城市整体韧性,可为其他城市开展安全风险治理,建设综合防灾体系提供研究范例。
王丽娜[6](2020)在《互联网运动式治理的法治化转型研究》文中提出互联网技术飞速发展,极大地促进了经济和社会发展,但其负面问题不断显现,由此互联网治理的相关议题也日益受到关注,随之推动互联网监管部门不断探索行之有效的治理方式。在诸多互联网的治理方式中,互联网运动式治理凭借其治理的快速和有效成为相关管理部门的一种重要治理选择,同时也受到研究者的关注。本文梳理不同时期的全局性的互联网运动式治理案例,纵向勾勒互联网运动式治理的发展历程;界定了互联网运动式治理的涵义;厘清了互联网运动式治理的规制体系,分析其治理主体的构成,对其治理客体进行分类,并分析互联网运动式治理的行政过程;此外,本文探讨了互联网运动式治理的必然性和过渡性,对治理的效果评价和价值评价等理论问题进行细致探讨,提出以下观点:互联网运动式治理具有过渡性特点,体现在治理中行政与法的一致和相悖并存,治理的行政合作机制反复重叠,治理中运动性治理和常规化治理相冲突等方面;就其治理的效果评价来说,最初互联网运动式治理显现出治理速度快、治理效果好的优势,但随着互联网技术的发展和互联网问题的增多,其治理成本高、治理效率低、治理违规现象多及治理内卷化等弊端也越来越突出,由此对它的评价从最初的肯定其治理有效性转向对其弊端的多方诟病;鉴于互联网运动式治理存在的底层逻辑和规定性,本文认为对其应进行客观的再评价:要看到互联网运动式治理行动催生的规则在不断导正其治理行为偏差;要看到其治理行动中输送的制度对互联网秩序的维护作用;要看到其法治化转型对互联网治理行为的合法性要求在增加;要看到其制度供给背后的法治追求和治理理念的转型努力;要看到互联网运动式治理中维护治理对象的相关权利的客观结果。对互联网运动式治理的价值评价进行否定之否定不是不顾其弊端而默守陈规,恰是为了正视其所面临的困境。就互联网运动式治理面临着的法律困境而言,互联网运动式治理主体经常不能协调好秩序、安全、效益、公平、自由、正义等诸多法律价值的平衡,导致治理中多元法律价值的失衡和错位;另外,治理中所依据的法律文本缺失和模糊导致治理的法律规制中出现较多困难。就互联网运动式治理的主体和客体各自面临的困境而言,互联网运动式治理的治理主体的同质化困境、复合性困境和权威性困境亟待解决;互联网运动式治理的治理客体在互联网运动式治理的管制框架内,受到治理主体所采取的行政的、法律的和技术的治理手段的影响,导致互联网优势的发挥、互联网融合发展趋势以及治理主客体间的协调发展都受到极大限制。上述互联网运动式治理所面临的多种困境使得其合理转型变得非常迫切。就互联网运动式治理的转型方向而言,法治中国建设、网络空间法治化建设和公共治理理念引入等背景和因素都指向了互联网运动式治理的法治化转型这一解决之道。具体而言,要转变互联网运动式治理的法律观念,走出治理主体和治理客体各自面临的困境,同时要充分发挥其治理中的法制输送机制,包括互联网运动式治理的法律文本输送机制和法律制度输送机制,从而推动互联网法的完备化、制度化、体系化和均衡化发展,并有力推动互联网法的良好执行、适用、遵守和互联网法的监督体系建设;此外还要充分发挥互联网运动式治理中的治理学习机制和技术再塑机制,共同推动互联网运动式治理的法治化转型。
张爱玲,程程,李明伟,严晓萍,韩希江,孟炜,刘俊民[7](2020)在《打通最前沿 建强基层应急管理组织》文中认为策划人语:经过近两年的创新实践,我国应急管理大的体制已经明确,新的机制基本形成,力量体系初步建立,应急救援能力和效率显着提高,新部门新机制新队伍的优势日益显现。推进应急管理体系和能力现代化,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。乡镇(街道、社区)应急管理、安全生产和防灾减灾救灾是基层应急管理工作的最前沿,要确保层层有机构
姚科敏[8](2020)在《习近平科技观研究》文中研究表明研究习近平科技观,对于进一步丰富、完善和发展马克思主义科技思想,深化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究,为实现新时代科技融合发展的自动化、信息化和智能化提供理论指导,实现建成世界科技强国的伟大目标,正确处理中国科技发展的现实问题,为世界科技创新发展提供中国智慧与中国方案,具有重要的理论意义和现实意义。本文以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论为指导,运用文献研究法、分析综合法、系统研究法,在界定习近平科技观含义的基础上,探讨和论述了习近平科技观的思想渊源与理论基础、形成历程与基本特征、主要内容,研究和阐述了习近平科技观的理论价值与现实意义。界定和探讨习近平科技观的含义、思想渊源和理论基础,是研究习近平科技观的一项奠基工作。习近平科技观是习近平总书记关于当代科学技术的新理念新观点新战略,是马克思主义科技思想中国化的最新理论创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,其主要内容包括科技创新观、科技体制改革观、科技战略观、科技人才观、科技伦理观、科技全球治理观等方面。从思想渊源看,习近平科技观既吸取了中国古代科技思想的精华,又吸收了西方古今科技思想中有益的成分,做到了中西结合、古今贯通,因而具有深厚的历史和思想渊源。从理论基础看,马克思主义经典作家的科技思想、中国共产党的科技思想,为习近平科技观提供了科学而又坚实的理论基础。习近平科技观形成于科技的日新月异和知识的持续积累大大推动了全球财富的增长、颠覆性科技的创新发展和应用改变了人类的社会生活范式、世界政治经济形势更加复杂严峻、科技的双刃剑作用愈加凸显的国际背景下,形成于中国科技事业迅速崛起并取得了一定成就,为全面建成社会主义小康社会、建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供了重要科技支撑,但仍存在一些突出短板的国内背景下。习近平科技观的形成历程可分为四个时期:萌芽阶段(1969年—1982年)、初步形成阶段(1982年—1993年)、形成轮廓阶段(1993年—2012年)和丰富发展阶段(2012年至今)。习近平科技观具有创新性、人民性、时代性、前瞻性、开放性、保障性等基本特征。习近平科技观的主要内容包括:科技创新观、科技体制改革观、科技战略观、科技人才观、科技伦理观和科技全球治理观。其中,科技创新观是核心,科技体制改革观是动力,科技战略观是统领,科技人才观是关键,科技伦理观是保障,科技全球治理观是条件,上述六个方面相互贯通、相互促进,是一个具有紧密的内在联系的逻辑整体。习近平科技观作为马克思主义科技思想中国化的最新理论创新成果,具有重大的理论价值与现实意义。其理论价值在于:习近平科技观开辟了马克思主义科技观的新境界,实现了中国特色社会主义科技理论的新飞跃,书写了新时代科技创新发展的新篇章,形成了中国特色社会主义文化发展的新视角。其现实意义在于:习近平科技观是引领新时代中国科技创新发展的根本指导方针,加快建设创新型国家的行动指南,贯彻新发展理念的重要遵循,建设社会主义文化强国的巨大动力,为世界科技发展贡献了中国智慧。
刘帆[9](2019)在《当前中国新型婚姻登记处建筑设计探究》文中认为在高速城市化进程中,中国建筑创作突飞猛进,理论与实践在取得巨大成果的同时也出现了诸多问题。更多建筑师开始用质疑的眼光重新审视建筑市场,深入思考如何通过建筑介入城市问题和社会问题、让建筑尊重所在城市的生活状态,以人的行为和需求作为设计初衷,使建筑和城市有机融为一体,并以崭新的建筑形式来引导和塑造全新的生活方式。“结婚”是人生的重要时刻,婚姻登记处是证明一段婚姻开始的场所。领取结婚证的过程本应该激动浪漫,而局限于中国传统婚姻登记处通常为民政局中几间标准化办公室,使得婚姻登记过程变得枯燥且程序化。婚姻登记处建筑不仅要合理组织其特有的功能流线,更应该关注其建筑性格及空间精神性的塑造,完成以物质实体表达精神力量的使命。在这一背景下,出现了南山婚礼堂、香蜜婚礼堂等建筑实践,以全新的形象将婚姻登记处予以呈现。在当前中国这一特定语境下,立足于中国婚姻登记制度,婚姻登记处转型升级,拥有多种发展方向。论文首先综述婚俗文化、社会民俗、法律法规等多方面内容,铺垫课题的宏观背景,说明婚姻登记在中国的严肃性与必要性,并描绘婚姻登记的“理想场景”。然后选取典型案例并实地调研,发现当前各形式婚姻登记处的现存问题与未来发展方向,从定量、定性角度分析该类建筑的特征与需求。同时通过问卷调查,分析使用者对婚姻登记处建筑的认知、看法、建议与诉求。综合以上,进而从建筑设计、室内设计、景观设计等方面,对新型婚姻登记处进行场景构建,阐述其三个发展方向:室内空间型、单体建筑型、依托景观型。结合实际条件,重点对单体建筑型婚姻登记处设计思路进行探究,并初步形成设计指导书,以供类似建筑实践参考。最后,对作者在深圳南沙原创建筑工作室实习期间参与的“深圳香蜜婚礼堂”项目进行设计上的详细介绍与剖析。在实践工程中,以实际项目来进一步验证理论研究的可行性和普适性,使研究具有现实意义。
杨赛赛[10](2019)在《湖北省各地社区创投大赛成绩的影响因素分析》文中研究表明公益创投作为一种创新型的公益慈善模式和投资方式,我国公益创投的实践始于2006年,因其巨大的社会效益受到各地政府、学术界、媒体和社区工作者的广泛关注。随着我国服务型政府的建设和公共服务社会化的推进,公益创投作为一种政社互动的新型模式在各地大力推行。湖北省开展公益创投自2010年开始,从知识准备阶段到实务实操阶段已经8年有余。国内对公益创投的研究集中在公益创投的起源与内涵、公益创投如何在中国生根、公益创投在国内的实施途径和模式、公益创投对促进社会组织的发展和对社会治理的作用等的领域,但对某一省公益创投大赛的影响因素的探究极少。本文以参与湖北省第五届公益创投大赛的17个地市州所取得的成绩排名为分析对象,解析此次公益创投所取得的成效以及各地的公益创投开展情况,并在此基础上探究影响各地公益创投成绩的因素,指出目前湖北省公益创投存在的不足,并提出完善的意见,为湖北省各地更好的开展公益创投促进社会治理提供一些参考价值。本文共分为五个部分,前三章是对公益创投的介绍,重点章节是第四章、第五章:第一章,绪论。重点展示研究的背景和意义,通过整理研究国内外公益创投的文献着作,明确国内外现状分析以及本文的研究内容。第二章,湖北省公益创投的介绍。主要介绍了自2014年以来湖北省公益创投的发展历程、湖北省公益创投的专业价值理念以及有关公益创投概念的界定。第三章,湖北省第五届公益创投大赛的基本情况说明。重点介绍了此次公益创投大赛的运作模、总体情况以及参赛项目所取得成效。第四章,湖北省各地公益创投大赛成绩及其影响因素。通过对不同名次的创投项目进行赋分,将项目分数按地进行汇总和排序,以此作为各地此次创投大赛的成绩排名,并分析各地创投大赛成绩的影响因素。通过分析发现各地公益创投大赛成绩的影响因素是多方面的,除了与项目本身的因素有关,例如项目实施的难易程度、项目的行动团队数量、行动团队成员人数、链接资源种类、项目本身的延续性等,也与项目的外部条件有关,包括项目负责人专业化程度,各地对公益创投的重视程度、以及项目汇报人的展示效果等。第五章,困境与出路:湖北省公益创投模式的完善与发展。在找出湖北省各地公益创投成绩影响因素的基础上,探究湖北省公益创投目前所存在的不足和完善公益创投的路径。笔者认为做好公益创投事业需要各地政府部门牵头,为公益创投的发展创造营养丰富的土壤和环境,坚持“统筹城乡发展”的原则,重视社区工作的人才队伍建设,利用社交媒体网络做好对外宣传,并充分利用本辖区的在地资源,实现政、社、企多方主体积极参与,在参赛时让项目负责人亲自汇报等,以上举措有助于本地区公益创投事业在质和量方面有飞跃的提升。
二、民政信息化渐入佳境(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、民政信息化渐入佳境(论文提纲范文)
(1)清代至民国豫北基层社会治理研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
一、选题的背景与意义 |
二、学术史梳理 |
三、研究内容 |
四、研究材料 |
五、理论方法 |
六、创新点及不足 |
第一章 豫北地理与治理关系格局 |
第一节 自然地理 |
第二节 历史地理 |
第三节 经济地理 |
第四节 人文地理 |
小结 |
第二章 协同共治—国家治理视域下的豫北社会治理体系构建 |
第一节 认同培育—现实需求与文化建造 |
一、王朝统治正统性的构建 |
二、《圣谕广训》与清代社会治理思想的构建 |
三、祭祀与国家认同的构建 |
四、祭祀、表彰与伦理道德思想的构建 |
五、国家认同的瓦解与重塑 |
第二节 礼法并重—礼法与社会秩序体系的构建 |
一、“礼法”结合的社会治理体系 |
二、教育教化引导体系的构建 |
第三节 剿抚兼施—军事功能与治理体系的构建 |
一、威慑镇压的治理策略 |
二、军事信息渠道的构建 |
第四节 保障民生—公共事务治理体系的构建 |
一、税收保障体系的完善与构建 |
二、黄河的治理与民生 |
三、社会救助及民生 |
第五节 信仰引导—宗教信仰的社会治理体系构建 |
一、宗教信仰的治理功能 |
二、邪教信仰的社会治理 |
三、传教士问题治理思想的演变 |
小结 |
第三章 实践落实—县级政府领导下的豫北基层社会治理 |
第一节 牢筑根基—县级组织机构的基本构成 |
一、县官的铨选及职能 |
二、县级机构的组成及职能 |
第二节 建设格局—社会公共事务治理 |
一、水利治理实践 |
二、仓储制度与灾荒防治 |
三、慈善救助与教民生计 |
第三节 基层组织—社会治安与赋税征收 |
一、保甲制度与权力渗透 |
二、赋税征收与民间社会 |
第四节 崇德重礼—教化体系与治理实践 |
一、学校教化机制 |
二、社会教化机制 |
第五节 敬天为民—官员祭祀与官民关系 |
一、地方官员祭祀 |
二、调解纠纷维护社会治安 |
三、传教士与豫北社会 |
小结 |
第四章 民间自治—豫北民间社会中的自治机制 |
第一节 自治主体—基层社会的自治效能 |
一、士绅权威与基层社会 |
二、宗族制度的功能 |
三、会首的社会治理作用 |
四、乡村乡约自治 |
第二节 以农为本—乡村经济的发展 |
一、粮食生产与社会稳定 |
二、乡村工商业经济的发展 |
第三节 文化惯习—民间教化信仰的社会治理功能 |
一、社会教化机制 |
二、民间信仰活动 |
小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读博士期间取得的科研成果 |
后记 |
(2)洛阳市智慧居家养老服务发展研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题背景及选题意义 |
(一)选题背景 |
(二)选题意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国外研究现状 |
(二)国内研究现状 |
(三)文献评述 |
三、研究思路和研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、可能创新点 |
第一章 相关概念及理论基础 |
第一节 相关概念 |
一、养老服务 |
二、居家养老服务 |
三、智慧居家养老服务 |
第二节 理论基础 |
一、外部性理论 |
二、服务型政府理论 |
三、马斯洛需求层次理论 |
第二章 洛阳市智慧居家养老服务发展现状分析 |
第一节 洛阳市老龄化趋势 |
第二节 洛阳市智慧居家养老服务发展现状 |
一、洛阳市发展智慧居家养老服务的政策 |
二、洛阳市智慧居家养老服务的财政支持 |
三、洛阳市智慧居家养老服务运营模式 |
第三章 洛阳市智慧居家养老服务实证调研 |
第一节 调研对象及调研方法 |
一、调研对象 |
二、调研方法及目的 |
第二节 调研结果及分析 |
一、样本基本情况 |
二、老年人参与洛阳市智慧居家养老服务意愿分析 |
三、老年人对洛阳市智慧居家养老服务的需求分析 |
四、老年人对洛阳市智慧居家养老服务的满意度评价 |
五、子女对老年人参与智慧居家养老服务的支持情况 |
第四章 洛阳市智慧居家养老服务存在的问题及原因分析 |
第一节 洛阳市智慧居家养老服务发展中存在的问题 |
一、政府引导力量不足,制度保障有限 |
二、市场资源供给不足,供给服务有限 |
三、社会投入力度不足,服务规模有限 |
四、老年人认知度不足,数字鸿沟显着 |
第二节 洛阳市智慧居家养老服务发展存在问题的原因分析 |
一、政府顶层政策设计不健全 |
二、市场资源配置机制不完善 |
三、社会智慧养老氛围未形成 |
四、老年人存在思想认识障碍 |
第五章 加快洛阳市智慧居家养老服务发展的建议 |
第一节 发挥政府引导作用,健全制度保障机制 |
一、构建系统化的保障体系 |
二、建立健全综合监管制度 |
三、扩大财政支持优惠范围 |
第二节 持续优化营商环境,激发养老市场活力 |
一、着力提升政务服务的效能 |
二、构建老年人购买服务体系 |
三、制定服务质量和价格标准 |
第三节 发挥社会参与力量,营造智慧养老氛围 |
一、明确社会主体参与职责 |
二、鼓励多元主体协同参与 |
三、宣传智慧养老的新观念 |
第四节 完善养老服务平台,激发老人参与意愿 |
一、逐步完善智慧养老信息平台 |
二、重视和挖掘老年人自身优势 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录 |
附录A:调查问卷 |
附录B:访谈提纲 |
致谢 |
(3)智慧养老视域下中国养老服务体系的优化路径研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
绪论 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
(三)研究方法 |
(四)国内外研究述评 |
(五)研究思路 |
(六)创新与不足 |
第一章 理论依据与分析框架 |
一、理论基础 |
(一)供给理论 |
(二)客户关系管理理论 |
(三)渐进理论 |
(四)合作治理理论 |
二、分析框架 |
第二章 现实关照:我国养老服务体系的运行现状与升级需求 |
一、我国养老服务体系的运行现状 |
(一)我国养老服务体系的发展变迁 |
(二)我国养老服务体系的运行成效 |
二、我国养老服务体系的升级需求 |
(一)社会多元化需求要求服务模式升级 |
(二)人口老龄化趋势要求服务能力升级 |
(三)内在实效性目标要求服务机制升级 |
本章小结 |
第三章 理想图景:智慧养老助推养老服务体系优化的逻辑理路 |
一、智慧养老在养老服务体系中的功能定位 |
(一)嵌入:基于价值引领的养老模式重塑 |
(二)赋能:基于信息技术的系统功能支撑 |
(三)增慧:利用系统功能操作中的人人交互 |
二、智慧养老助推养老服务体系优化的三重逻辑 |
(一)以“虚拟化”填补供需发展堕距 |
(二)以“智能化”补足主体能力短板 |
(三)以“一体化”提升整体运行效能 |
本章小结 |
第四章 实践探索:智慧养老助推养老服务体系优化的基本模式 |
一、“虚拟化”商业运营模式 |
(一)会员制运作机制 |
(二)实践成效与发展 |
二、“智能化”公益对接模式 |
(一)积分制运作机制 |
(二)实践成效与发展 |
三、“一体化”生态共建模式 |
(一)派单制运作机制 |
(二)实践成效与发展 |
本章小结 |
第五章 域外经验:国外智慧养老实践模式参鉴 |
一、“线上社区”养老模式 |
(一)“线上社区”养老的制度基础 |
(二)“线上社区”养老的运作机制 |
二、“智能居家”养老模式 |
(一)“智能居家”养老的制度基础 |
(二)“智能居家”养老的运作机制 |
三、合作型科技助老模式 |
(一)合作型科技助老的制度基础 |
(二)合作型科技助老的运作机制 |
本章小结 |
第六章 未来进路:智慧养老助推养老服务体系优化的前景 |
一、以智慧养老助推养老服务体系优化的可能限度 |
(一)客观存在的温度落差 |
(二)难以逾越的数字鸿沟 |
(三)尚难突破的协同壁垒 |
二、以智慧养老助推养老服务体系优化的路径策略 |
(一)以“量身定制化”增加服务人情味 |
(二)以“包容性智慧”提升服务可及性 |
(三)以顶层驱动和分层整合增强服务协同性 |
本章小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读博士期间取得的科研成果 |
致谢 |
(4)新时代优抚医院发展问题及对策研究 ——以国内18家优抚医院为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究的背景和意义 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 概念界定及理论依据 |
1.3.1 概念界定 |
1.3.2 理论依据 |
1.4 研究方法 |
1.4.1 文献研究法 |
1.4.2 问卷调查法 |
1.4.3 对比分析法 |
1.4.4 实地考察和访谈法 |
1.5 创新点与不足之处 |
1.5.1 可能的创新点 |
1.5.2 不足之处 |
2 新时代推动优抚医院发展的必要性 |
2.1 优抚医院面临着机构转隶的形势 |
2.1.1 优抚医院发展的历史沿革 |
2.1.2 优抚医院落实机构转隶任务 |
2.2 优抚医院面临着服务对象需求的变化 |
2.2.1 优抚医院过去的职能定位 |
2.2.2 新时代服务对象的现实需求 |
2.3 优抚医院面临着自身发展的需要 |
2.3.1 落实事业单位改革要求 |
2.3.2 优抚医院需要发挥更大作用 |
3 国内18家优抚医院发展现状调查 |
3.1 数据来源与样本选择 |
3.2 调查内容与统计学方法 |
3.2.1 调查内容 |
3.2.2 统计学方法 |
3.3 国内18 家优抚医院发展现状 |
3.3.1 事业发展资金来源情况 |
3.3.2 主要服务对象构成情况 |
3.3.3 现代等级医院创建情况 |
3.3.4 内部领导决策机制情况 |
3.3.5 重点业务专科发展情况 |
3.3.6 医院创新发展有关情况 |
4 新时代优抚医院发展面临的问题 |
4.1 政府作用发挥不够充分 |
4.1.1 政府官办权力集中 |
4.1.2 资金保障水平乏力 |
4.1.3 体制机制障碍居多 |
4.2 医院自身发展矛盾突出 |
4.2.1 发展功能定位模糊 |
4.2.2 管理创新力度不够 |
4.2.3 内部需求得不到满足 |
5 优抚医院发展面临问题的原因分析 |
5.1 政府公共职能落实不到位 |
5.1.1 政府部门责权不清晰 |
5.1.2 公共资源投入依然不足 |
5.1.3 监督管理体制不顺畅 |
5.2 医院自身发展动力不足 |
5.2.1 内部管理模式僵化 |
5.2.2 市场竞争意识薄弱 |
5.2.3 社会宣传引导不到位 |
6 新时代优抚医院的发展对策 |
6.1 坚持政府主导加大政策资金保障力度 |
6.1.1 落实管办分离健全政府监管职能 |
6.1.2 加强政策扶持优化政府资源投入 |
6.1.3 注重效率优先推动医院深化改革 |
6.2 强化市场引导坚守公益发展目标定位 |
6.2.1 引入“PPP”模式助力发展建设 |
6.2.2 加强业务建设保障公共产品供给 |
6.2.3 探索企业化运营发展模式 |
6.3 创新发展思路丰富拓展服务管理内容 |
6.3.1 搭建优抚信息平台提高管理服务针对性 |
6.3.2 注重整合利用打通服务“最后一公里” |
6.3.3 鼓励各方参与提升服务对象满意度 |
6.3.4 挖掘红色资源打造爱国主义教育阵地 |
7 结论与展望 |
参考文献 |
附录1 |
附录2 |
附录3 |
致谢 |
在读硕士期间取得的主要学术成就 |
(5)风险治理导向下滨海城市综合防灾规划路径研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及问题 |
1.1.1 新型城镇化发展成熟期的城市病治理短板 |
1.1.2 滨海城市经济贡献与多灾风险的现实矛盾 |
1.1.3 重大改革机遇期的城市防灾减灾体系调适 |
1.1.4 城市安全危机演变下的风险治理应用创新 |
1.1.5 重大课题项目支撑与研究问题提出 |
1.2 研究目的及意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义与价值 |
1.3 研究范围与概念界定 |
1.3.1 有关风险治理的核心概念界定 |
1.3.2 滨海城市安全风险范围界定 |
1.3.3 滨海城市灾害链与综合防灾规划内涵 |
1.3.4 论文研究的时空范围划定 |
1.4 研究内容与技术路线 |
1.4.1 主要研究内容 |
1.4.2 核心研究方法 |
1.4.3 整体研究框架 |
第二章 理论基础与研究动态综述 |
2.1 滨海城市综合防灾规划理论体系梳理 |
2.1.1 风险管理与城市治理的同源关系 |
2.1.2 灾害学与生命线系统的共生机制 |
2.1.3 安全城市与韧性城市的协同适灾 |
2.2 风险治理与防灾减灾关联性研究综述 |
2.2.1 国内外风险治理研究存在防灾热点 |
2.2.2 国内外防灾减灾研究偏重单灾治理 |
2.2.3 二者耦合的安全风险评估技术纽带 |
2.3 风险治理导向下的综合防灾规划研究启示 |
2.3.1 主体多元化:从风险管理到风险治理 |
2.3.2 治理立体化:从减灾工程到防灾体系 |
2.3.3 措施精细化:从灾前评估到动态管控 |
2.4 本章小结 |
第三章 滨海城市安全风险系统机理特征辨析 |
3.1 滨海城市整体灾害链式效应的互馈机理 |
3.1.1 物质灾害与管理危机的海洋特性 |
3.1.2 空间是灾害链延伸的核心载体 |
3.1.3 物质与管理灾害链的互馈关系 |
3.1.4 全生命周期风险治理的断链减灾 |
3.2 风险治理行为反作用的系统动力学建模 |
3.2.1 风险系统之模糊开放与逐级互馈 |
3.2.2 治理行为之因果回路与反向驱动 |
3.3 滨海城市安全风险评估框架的构建 |
3.3.1 灾害链式效应动态风险评估模式 |
3.3.2 灾害信息集成综合风险评估框架 |
3.4 滨海城市安全风险治理特征的解析 |
3.4.1 要素治理的“复合”与“多维”特性 |
3.4.2 网络治理的“长链”与“双刃”特性 |
3.4.3 综合治理的多元化与全过程特征 |
3.5 本章小结 |
第四章 滨海城市综合防灾规划困境及治理响应 |
4.1 综合防灾规划困境识别与矛盾梳理 |
4.1.1 整体认知错位导致规划实施低效 |
4.1.2 纵向防灾能力与设防标准冲突 |
4.1.3 横向多种规划间难以相互衔接 |
4.2 综合防灾效率评价与规划困境破解 |
4.2.1 综合防灾效率时空演进下认知防灾能力 |
4.2.2 综合防灾效率导向下补齐韧性治理短板 |
4.3 综合防灾规划与风险治理响应机制 |
4.3.1 风险治理耦合空间规划的必要性 |
4.3.2 综合防灾规划系统响应的可行性 |
4.4 本章小结 |
第五章 耦合“全过程”风险治理的综合防灾规划路径 |
5.1 滨海城市传统综合防灾规划体系重构路径 |
5.1.1 规划内容与方法的并行重构 |
5.1.2 规划目标与定位的治理解构 |
5.2 全过程风险治理下的综合防灾规划流程设计 |
5.2.1 耦合事前风险分析的规划准备阶段 |
5.2.2 注重事中风险防控的规划编制阶段 |
5.2.3 兼顾事后风险救治的规划实施与更新 |
5.3 规划路径拓展之“多维度”风险评估系统 |
5.3.1 领域-时间-影响维度评估要素构成 |
5.3.2 灾害-政府-公众维度多元评估主体 |
5.3.3 是非-分级-连续维度四级评判标准 |
5.4 规划路径完善之“多层级”空间治理方法 |
5.4.1 宏观层风险治理等级与空间层次划分 |
5.4.2 中观层“双向度”风险防控空间格局构建 |
5.4.3 微观层风险模拟与防灾行动可视化 |
5.5 本章小结 |
第六章 基于多元主体性的“多维度”风险评估路径 |
6.1 滨海城市多元治理主体的风险评估路径生成 |
6.2 灾害属性维度的风险评估指标细化 |
6.2.1 聚合城镇化影响的自然灾害指标 |
6.2.2 安全生产要素论的事故灾难指标 |
6.2.3 公共卫生标准化的应急能力指标 |
6.2.4 社会安全保障力的风险预警指标 |
6.3 政府治理维度的风险评估指标甄选 |
6.3.1 影响维度下的风险治理效能指标 |
6.3.2 政府风险治理效能评判标准细分 |
6.3.3 政府安全风险综合治理效能评定 |
6.4 公众参与维度的风险评估指标提炼 |
6.4.1 面向居民空间安全感的核心指标 |
6.4.2 融入居民调查的核心指标再精炼 |
6.4.3 滨海城市居民综合安全感指数评定 |
6.5 链接多维度评估与多层级防灾的行动计划 |
6.6 本章小结 |
第七章 基于治理差异性的“多层级”空间防灾路径 |
7.1 区域风险源监控及整体韧性治理 |
7.1.1 区域风险分级之“一表一系统”区划 |
7.1.2 衔接国土空间规划的韧性治理 |
7.1.3 生命线系统工程的互联共享 |
7.2 城区可接受风险标准与防灾空间治理 |
7.2.1 城区防灾基准之可接受风险标准 |
7.2.2 “耐灾”结构导向的避难疏散体系优化 |
7.2.3 对标防灾空间分区的减灾措施优选 |
7.2.4 PADHI防灾设施选址与规划决策 |
7.3 社区居民安全风险防范措施可视化治理 |
7.3.1 社区设施适宜性之防灾生活圈 |
7.3.2 风险源登记导向的社区风险地图 |
7.3.3 对标全景可视化的防灾体验馆设计 |
7.4 建筑物敏感度评价及防灾细部治理 |
7.4.1 建筑物外部敏感度之易损性整治 |
7.4.2 灾时仿真模拟导向的安全疏散路径 |
7.4.3 对标功能差异性的内部防灾能力提升 |
7.5 防灾救灾联动应急管理响应方案 |
7.5.1 RBS/M分级的多风险动态管控响应 |
7.5.2 责权事权下的多部门联动救灾响应 |
7.6 本章小结 |
第八章 风险治理导向下的综合防灾规划实证 |
8.1 天津市中心城区既有灾害风险环境特征识别 |
8.1.1 海陆过渡下的八类主导自然灾害 |
8.1.2 双城互动下的四类主体事故灾难 |
8.1.3 既有风险评估偏重单向风险分级 |
8.1.4 兼顾治理“核心-基础”划定研究范围 |
8.2 针对城区主导型灾害的“多维度”风险评估 |
8.2.1 灾害属性具备灾源防控与分级治理条件 |
8.2.2 政府治理存在专项防灾与系统实现短板 |
8.2.3 居民安全呈现生态与避难疏散供给不足 |
8.3 响应风险评估结果的“多层级”防灾空间治理 |
8.3.1 “源-流-汇”指数导向的生态韧性规划 |
8.3.2 动态风险治理导向的专项防灾响应 |
8.3.3 避难短缺-疏散过量矛盾下的治理优化 |
8.3.4 “三元”耦合导向的防灾空间治理系统实现 |
8.4 本章小结 |
第九章 结论与展望 |
9.1 主要研究结论 |
9.2 论文创新点 |
9.3 研究不足与展望 |
参考文献 |
附录 |
附录A:滨海城市安全风险治理子系统动力学模型 |
附录B:滨海城市自然灾害综合防灾能力与空间脆弱性指标详解 |
附录C:滨海城市居民综合安全感调查问卷 |
发表论文和参加科研情况说明 |
致谢 |
(6)互联网运动式治理的法治化转型研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
引论 |
一、研究背景与研究意义 |
二、国内外研究现状 |
三、研究思路与研究方法 |
四、创新之处 |
第一章 作为行动的互联网运动式治理 |
第一节 互联网运动式治理的发展及现状 |
一、常规行政管理方式被移植 |
二、运动式行政监管日见成效 |
三、运动式行政监管趋于成熟 |
四、运动式行政监管纵深发展 |
第二节 互联网运动式治理的涵义界定 |
一、社会管理与社会治理 |
二、管理行政与治理行政 |
三、互联网治理与互联网运动式治理 |
第三节 互联网运动式治理的行动逻辑 |
一、行政主体的主导性 |
二、行政方式的强制性 |
三、秩序优位的导向性 |
第二章 作为规制的互联网运动式治理 |
第一节 互联网运动式治理的规制体系 |
一、管制型行政传统和秩序追求 |
二、制度资源不足的外部局限性 |
三、互联网典型事件爆发的刺激 |
四、行政路径依赖的消极性因素 |
五、治理主体选择的积极性因素 |
第二节 互联网运动式治理的必然性 |
一、治理中行政与法的一致和相悖 |
二、治理的行政合作机制繁复重叠 |
三、运动治理与常态治理时有冲突 |
第三节 互联网运动式治理的过渡性 |
一、互联网运动式治理的主体及其职责与职权 |
二、互联网运动式治理的客体及其权利与义务 |
三、互联网运动式治理的行政过程及其实施机制 |
第四节 互联网运动式治理的结果评价 |
一、互联网运动式治理的正向结果 |
二、互联网运动式治理的负向结果 |
第五节 互联网运动式治理的价值评价 |
一、对治理价值的正面评价 |
二、对治理价值的负面评价 |
三、治理的价值评价的否定之否定 |
第三章 互联网运动式治理的转型困境 |
第一节 互联网运动式治理转型的法律困境 |
一、治理的法律价值平衡之难 |
二、治理的法律规制文本之失 |
第二节 互联网运动式治理转型的主体困境 |
一、治理主体的构成同质和单一 |
二、治理主体内部行政协调不良 |
三、治理主体的合法性日趋弱化 |
第三节 互联网运动式治理转型的主客体间的相对困境 |
一、运动式治理的管制思维限制互联网的优势发挥 |
二、运动式治理的分割治理阻碍互联网的融合发展 |
第四章 互联网运动式治理转型的方向和目标 |
第一节 互联网运动式治理转型的方向 |
一、法治中国建设指引互联网运动式治理转向法治化 |
二、公共治理理念影响互联网运动式治理转向法治化 |
三、互联网法治建设引导互联网运动式治理转向法治化 |
第二节 互联网运动式治理的法治化转型的目标 |
一、互联网运动式治理与互联网法的健全化 |
二、互联网运动式治理与互联网法的良好实施 |
第五章 互联网运动式治理的法治化转型的实施保障 |
第一节 治理的法治化转型的实施路径 |
一、治理的法律观念的转型路径 |
二、治理主体的转型路径 |
三、治理主客体间相对性困境的缓解路径 |
第二节 治理的法治化转型的法制输送机制 |
一、互联网运动式治理的文本输送机制 |
二、互联网运动式治理的制度输送机制 |
第三节 治理的法治化转型的配套机制 |
一、治理的法治化转型的治理学习机制 |
二、治理的法治化转型的技术反塑机制 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
攻读博士期间公开发表论文目录 |
后记 |
(7)打通最前沿 建强基层应急管理组织(论文提纲范文)
浙江柯桥:打造基层应急管理站建设的“柯桥样本” |
建设应急管理智慧平台 |
设“四室、四库、四中心” |
创新构建应急体系 |
江西萍乡:64个应急管理所打通应急管理最前线 |
一线生力军 |
设立有建制 |
树立好榜样 |
济南天桥区应急救援站(堤口站):社区应急管理体制创新启航 |
社区救援始点 |
实现快速响应 |
陆续新建站点 |
浙江桐乡:乌镇镇应急办试点引路,推进应急管理走向规范化 |
基层责任主体 |
机构规范建设 |
打造“乌镇样板” |
河北曹妃甸:安全进网格争做基层应急管理建设的“试验田” |
延伸触角创新品牌机制 |
上下发力形成“拳头”力量 |
一呼百应共建共治共享 |
(8)习近平科技观研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 导论 |
1.1 研究缘起及意义 |
1.1.1 研究缘起 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内相关研究现状综述 |
1.2.2 国外相关研究现状综述 |
1.3 研究思路和框架结构、研究方法与创新之处 |
1.3.1 研究思路和框架结构 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 创新之处 |
第2章 习近平科技观的思想渊源与理论基础 |
2.1 习近平科技观的概念界定 |
2.1.1 科技的含义 |
2.1.2 科技观的含义 |
2.1.3 习近平科技观的含义 |
2.2 习近平科技观的思想渊源 |
2.2.1 中国古代科技思想 |
2.2.2 西方古今科技思想 |
2.3 习近平科技观的理论基础 |
2.3.1 马克思主义经典作家的科技思想 |
2.3.2 中国共产党的科技思想 |
第3章 习近平科技观的形成历程与基本特征 |
3.1 习近平科技观的形成历程 |
3.1.1 萌芽阶段(1969 年-1982 年) |
3.1.2 初步形成阶段(1982 年-1993 年) |
3.1.3 形成轮廓阶段(1993 年-2012 年) |
3.1.4 丰富发展阶段(2012 年至今) |
3.2 习近平科技观的基本特征 |
3.2.1 创新性 |
3.2.2 人民性 |
3.2.3 时代性 |
3.2.4 前瞻性 |
3.2.5 开放性 |
3.2.6 保障性 |
第4章 习近平科技观的主要内容 |
4.1 科技创新观 |
4.1.1 必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置 |
4.1.2 推动以科技创新为核心的全面创新 |
4.1.3 以科技创新引领经济发展 |
4.2 科技体制改革观 |
4.2.1 推进政府科技管理体制改革 |
4.2.2 深化基础科学研究体制改革 |
4.2.3 完善科技奖励制度 |
4.2.4 健全科技人才评价制度 |
4.3 科技战略观 |
4.3.1 加快建设创新型国家 |
4.3.2 加快实施创新驱动发展战略 |
4.3.3 优先培育一批战略性新兴产业集群 |
4.4 科技人才观 |
4.4.1 激发各类人才创新活力和潜力 |
4.4.2 完善有效的引才用才机制 |
4.4.3 建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍 |
4.5 科技伦理观 |
4.5.1 使科技成果更充分地惠及人民群众 |
4.5.2 以绿色科技促进科技创新与生态文明建设深度融合 |
4.5.3 为深度参与全球科技治理贡献中国智慧 |
4.6 科技全球治理观 |
4.6.1 发展科学技术必须具有全球视野 |
4.6.2 提高我国在全球科技治理中的话语权和影响力 |
4.6.3 发挥科技创新对构建人类命运共同体的重要作用 |
第5章 习近平科技观的理论价值与现实意义 |
5.1 习近平科技观的理论价值 |
5.1.1 开辟了马克思主义科技观的新境界 |
5.1.2 实现了中国特色社会主义科技理论的新飞跃 |
5.1.3 书写了新时代科技创新发展的新篇章 |
5.1.4 形成了中国特色社会主义文化发展的新视角 |
5.2 习近平科技观的现实意义 |
5.2.1 引领新时代中国科技创新发展的根本指导方针 |
5.2.2 加快建设创新型国家的行动指南 |
5.2.3 贯彻新发展理念的重要遵循 |
5.2.4 建设社会主义文化强国的巨大动力 |
5.2.5 为世界科技发展贡献了中国智慧 |
结语 |
致谢 |
参考文献 |
攻读博士学位期间发表的学术论文 |
(9)当前中国新型婚姻登记处建筑设计探究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景与来源 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究来源 |
1.2 研究对象与内容 |
1.2.1 研究对象 |
1.2.2 研究内容 |
1.3 研究意义与现状 |
1.3.1 研究意义 |
1.3.2 研究现状 |
1.4 研究方法与框架 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 研究框架 |
2 婚姻登记场景研究 |
2.1 婚礼——婚姻成立的方式 |
2.1.1 礼仪婚 |
2.1.2 宗教婚 |
2.1.3 法律婚 |
2.2 国内外婚礼习俗与婚姻登记场景 |
2.2.1 国外婚俗与婚姻登记场景 |
2.2.2 我国婚礼习俗的演化与婚姻登记场景 |
2.3 我国婚姻登记制度及其严肃性与必要性 |
2.3.1 我国婚姻登记制度 |
2.3.2 我国婚姻登记制度的严肃性和必要性 |
2.4 婚姻登记的理想场景 |
2.4.1 程序层面 |
2.4.2 仪式层面 |
2.4.3 精神层面 |
2.5 本章小结 |
3 我国婚姻登记处建筑的发展 |
3.1 传统办公室型婚姻登记处 |
3.1.1 西安市新城区民政局婚姻登记处 |
3.1.2 西安市莲湖区民政局婚姻登记处 |
3.2 搬离民政局的婚姻登记处 |
3.2.1 西安市碑林区民政局婚姻登记处 |
3.2.2 桂林市阳朔县民政局婚姻登记处 |
3.3 单体建筑型婚姻登记处 |
3.3.1 西安市雁塔区民政局婚姻登记处 |
3.3.2 广州市越秀区民政局婚姻登记处 |
3.4 新型婚姻登记处的探索与实践:深圳市南山婚礼堂 |
3.4.1 设计创新点 |
3.4.2 内外空间分析 |
3.4.3 现状与不足之处 |
3.5 案例对比研究 |
3.6 传统婚姻登记处的建筑设计要求 |
3.7 本章小结 |
4 新型婚姻登记处社会意见调研 |
4.1 问卷调查 |
4.1.1 问卷结果统计 |
4.1.2 问卷结果分析 |
4.2 新型婚姻登记处的存在意义 |
5 新型婚姻登记处场景构建 |
5.1 室内空间型婚姻登记处 |
5.1.1 使用功能 |
5.1.2 空间设计 |
5.1.3 设计案例 |
5.2 单体建筑型婚姻登记处 |
5.3 依托景观型婚姻登记处 |
5.3.1 建筑部分 |
5.3.2 场地与景观 |
5.3.3 设计案例 |
6 单体建筑型婚姻登记处设计研究 |
6.1 总体原则 |
6.2 基本功能要求 |
6.2.1 场地选址 |
6.2.2 总平面设计 |
6.2.3 功能分区 |
6.2.4 流线设计 |
6.3 建筑功能延伸 |
6.3.1 颁证厅 |
6.3.2 公共空间 |
6.3.3 展览宣传 |
6.3.4 文化活动 |
6.3.5 婚检用房 |
6.4 空间精神性塑造 |
6.4.1 空间纪念性 |
6.4.2 空间仪式性 |
6.4.3 空间浪漫性 |
6.4.4 空间象征性 |
6.5 建筑心理学的运用 |
6.5.1 对建筑的形态、形式的影响 |
6.5.2 对建筑空间的尺度、布局的影响 |
6.5.3 对建筑颜色使用的影响 |
6.5.4 对建筑内外光线的影响 |
6.6 文化符号的运用 |
6.6.1 新型婚姻登记处建筑相关文化符号 |
6.6.2 文化符号在建筑设计中的运用 |
6.7 室内设计 |
6.7.1 功能要求 |
6.7.2 品质要求 |
6.8 景观设计 |
6.8.1 功能要求 |
6.8.2 品质要求 |
6.9 城市层面 |
6.9.1 承载共同记忆的城市凝聚点 |
6.9.2 与城市公园相结合 |
6.10 设计指导书 |
6.11 本章小结 |
7 香蜜婚礼堂设计 |
7.1 项目概况 |
7.1.1 项目背景 |
7.1.2 设计思路 |
7.1.3 基地概况 |
7.2 项目规划 |
7.2.1 规划定位与总体布局 |
7.2.2 建筑平面与功能拓展 |
7.3 项目特色 |
7.3.1 路径延伸与空间序列 |
7.3.2 原型提取与精神空间 |
7.3.3 文化符号运用 |
7.3.4 传统园林与城市公园结合 |
7.4 项目细部 |
7.4.1 建筑材料 |
7.4.2 细部与结构设计 |
7.4.3 立面设计 |
7.5 项目总结 |
8 结论和展望 |
8.1 结论 |
8.2 展望 |
致谢 |
参考文献 |
图表目录 |
图目录 |
表目录 |
硕士研究生学习阶段研究成果 |
(10)湖北省各地社区创投大赛成绩的影响因素分析(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
一、选题的背景和意义 |
(一) 选题背景 |
(二) 选题意义 |
二、文献综述 |
(一) 国外公益创投相关研究 |
(二) 国内公益创投相关研究 |
三、研究内容和方法 |
(一) 研究内容 |
(二) 研究方法 |
(三) 研究思路 |
第二章 湖北省公益创投的介绍 |
一、湖北省公益创投的发展 |
二、湖北省公益创投大赛的理念 |
(一) 社区是居民的,我们共同行动 |
(二) 全民公益,全民众筹 |
(三) 公益不伤人,公益改善经营,公益改善生活 |
三、湖北省公益创投相关概念界定 |
第三章 湖北省第五届公益创投大赛的说明 |
一、湖北省第五届公益创投运作模式 |
二、第五届公益创投大赛的总体情况 |
三、公益创投活动取得的成效 |
(一) 增加了社区社会组织数量 |
(二) 增强了社会组织的自我造血能力 |
(三) 增加了社区社会组织团队成员数量 |
(四) 带动社区居民参与公益的积极性 |
(五) 盘活了社区在地资源 |
(六) 拓宽了社会组织的服务领域 |
(七) 推动社区工作者专业化 |
第四章 湖北省各地公益创投大赛成绩及其影响因素 |
一、湖北省第五届社区公益创投大赛各地成绩 |
二、影响各地成绩相关因素 |
(一) 项目本身因素对各地成绩的影响 |
(二) 各地重视程度对参赛项目成绩的影响 |
(三) 地市州社区工作者专业化程度对参赛项目成绩的影响 |
(四) 项目汇报人对参赛项目成绩的影响情况 |
(五) 总结 |
第五章 湖北省公益创投模式的完善与发展 |
一、公益创投的困境 |
(一) 城乡参赛项目不平衡 |
(二) 项目汇报机制不完善 |
(三) 地市州创投发展不平衡 |
(四) 大赛参赛名额不足 |
(五) 公益创投专业人才匮乏 |
(六) 专业社工能力不足 |
(七) 项目后期督导机制不完善 |
(八) 实践和宣传不平衡 |
二、完善公益创投的思路与路径 |
(一) 坚持“统筹城乡发展”的原则,促进城乡参赛项目平衡 |
(二) 完善公益创投的汇报机制 |
(三) 加大对贫困和偏远地市州的扶持力度 |
(四) 适量增加参赛名额 |
(五) 加强公益创投人才队伍建设 |
(六) 成立项目督导小组 |
(七) 加大公益创投活动的宣传力度 |
参考文献 |
附录 |
附录一: 湖北省第五届社区公益创投大赛评分标准 |
附录二: 湖北省第五届社区公益创投大赛项目得分排序表 |
附录三: 半结构化访谈提纲 |
致谢 |
四、民政信息化渐入佳境(论文参考文献)
- [1]清代至民国豫北基层社会治理研究[D]. 高世伟. 河北大学, 2021(09)
- [2]洛阳市智慧居家养老服务发展研究[D]. 李延艳. 云南财经大学, 2021(09)
- [3]智慧养老视域下中国养老服务体系的优化路径研究[D]. 张昊. 吉林大学, 2020(03)
- [4]新时代优抚医院发展问题及对策研究 ——以国内18家优抚医院为例[D]. 王鹏. 山东农业大学, 2020(10)
- [5]风险治理导向下滨海城市综合防灾规划路径研究[D]. 王思成. 天津大学, 2020(01)
- [6]互联网运动式治理的法治化转型研究[D]. 王丽娜. 湖南师范大学, 2020(01)
- [7]打通最前沿 建强基层应急管理组织[J]. 张爱玲,程程,李明伟,严晓萍,韩希江,孟炜,刘俊民. 中国安全生产, 2020(03)
- [8]习近平科技观研究[D]. 姚科敏. 武汉理工大学, 2020(09)
- [9]当前中国新型婚姻登记处建筑设计探究[D]. 刘帆. 西安建筑科技大学, 2019(06)
- [10]湖北省各地社区创投大赛成绩的影响因素分析[D]. 杨赛赛. 华中师范大学, 2019(01)
标签:养老服务论文; 治理理论论文; 风险社会论文; 国家信息化发展战略论文; 公益创投论文;