一、关于国有林场发展问题的调研报告（论文文献综述）
汪海蓉,穆雪红,徐峰,赵宝伟,韩振兴,魏海平[1]（2022）在《青海省国有林场调研报告》文中提出调研以全面掌握国有林场改革后建设与管理现状为基础,以摸清制约国有林场高质量发展的短板为出发点,以探索推进森林资源有偿使用机制和自然资源调查与价值评估,持续深化国有林场改革,加强制度建设,推动高质量发展为根本目的。通过书面调研和实地调研相结合,书面调查以110个林场《全省国有林场调研问卷（一场一卷）》为主,实地调研选择具有代表性、针对性、典型性的75个国有林场进行仔细剖析。调研取得的数据详尽、成果丰富、情况真实,达到了预期效果。为进一步深入探索新管理体制机制下的国有林场保护发展模式提供了相关数据支撑。
钱月[2]（2021）在《新时代国有林场意识形态建设研究》文中研究指明意识形态工作是党的一项重要的工作,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。国有林场作为国家的林业管理单位,数量多、分布广,其意识形态建设也是我国意识形态建设的一部分,准确把握国有林场职工思想动态,切实做好新时代国有林场意识形态工作,赢得工作主动,对于做好全国意识形态建设工作具有积极意义。以国有林场调查研究为依托,寻找当前我国国有林场意识形态建设中的短板,分析国有林场意识形态建设中存在的困境与原因,探析解决对策,助力国有林场意识形态建设。论文采用文献研究法、问卷调查法和归纳研究法,对新时代国有林场意识形态建进行了研究。论文分为五个部分,第一部分为绪论,介绍了研究国有林场意识形态建设的原因和意义,并梳理了国外和国内的研究现状及研究采用的方法和创新点。第二部分从新时代国有林场意识形态建设理论入手进行概述,界定相关理论,阐述理论基础,并论述了新时代国有林场意识形态建设的必要性。第三部分通过对国有林场调查问卷,对职工进行详尽的关于思想意识形态及其现状的调查研究,从问卷数据中分析意识形态建设方面出现的问题,从问题出发探寻原因。第四部分根据存在的问题及原因,从坚持党的领导、加强制度建设和人才队伍三个层面提出解决对策。第五部分内容是结语,对相关理论分析和实践探索进行总结。
马田宇[3]（2021）在《重点国有林区社会职能移交对职工主观福祉影响的研究》文中认为重点国有林区在开发建设过程中,为了便于管理,国家在满足林区职工对社会管理和公共服务的需要方面采取了由森工企业自行负责的办法,逐步形成了森工企业独自支撑林区经济、社会和政府运转的模式。在计划经济时代,这种模式有利于森林资源的管理和掌控,但在市场经济时代却出现了企业负担沉重、社会管理效率低下、职工收入低等问题。因此,2015年中共中央、国务院印发了《国有林区改革指导意见》,明确提出要剥离森工企业社会管理和公共服务职能,交由地方政府承担。这项改革措施有助于减轻了森工企业的负担,完善了政府社会管理职能,使地方政府与森工企业进一步明确各自职能定位,增强了社会治理能力,会对林区经济持续健康发展产生了积极而深远的影响。那么,社会职能移交进展的现状如何,对林区民生改善的状况如何,这是一个社会各界普遍关心的问题,有必要开展研究并做出回答。本文首先基于制度变迁理论、福祉经济学与委托代理理论的基础上,分析出重点国有林区长期作为国有森林资源经营管理代理者的过程中,国有林区存在“路径依赖”的问题,在破除路径依赖的过程中林区职工会经历一个福祉降低的痛苦期。然后,根据重点国有林区的实际情况,通过大量的文献研究与实地调研,得出重点国有林区社会职能移交工作已初见成效,其中内蒙古森工集团已完成全部社会职能的移交工作,其他森工集团社会职能移交在稳步推进中的结论,但在社会职能移交的过程中存在着医院移交难度大、缺少国家政策支持、职工身份复杂、地方政府承接社会职能困难、职工转岗难度大等问题。最后,运用国家林业与草原局和东北林业大学联合开展的民生调研数据,建立双重差分模型与中介效应模型对社会职能移交与林区职工主观福祉之间的关系进行实证分析。研究结果表明,社会职能移交降低了林区职工的主观福祉,其中供水变化情况与供电变化情况对林区职工主观福祉的降低起到了部分中介作用,医疗条件变化对林区职工主观福祉的降低起到了完全中介作用。根据实地调研的情况与实证分析的结果,虽然职工的主观福祉有所降低,但这只是移交过程中移交方式的问题,对于社会职能移交工作仍需大力推进。因此,为了更好推进重点国有林区社会职能移交,地方政府与林业局职工要明确社会职能移交的改革理念,成立专门的社会职能移交工作小组,加强林业局与当地政府间的沟通交流,国家出台相应的支持政策帮助妥善安置移交分离人员,政府与企业共同协商改革所需资金等。
郭红岩[4]（2021）在《黑龙江省国有林区管理体制改革效果评价及后续配套政策研究》文中指出黑龙江省国有林区承载着重要的保护森林资源任务,作为天保工程政策和人员承载以及黑龙江省林业发展战略实施主体,担负着生态建设、产业发展和林业投资的职责。为全面贯彻落实中央6号文件精神,按照国家对国有林区改革部署的要求,黑龙江省委成立了国有林区改革专项小组,下设国有森工改革专班,分“三条线”力推管理体制改革攻坚任务。在改革完成的重要时间点,改革的成效如何?改革中仍存在哪些问题?这些问题需要怎样的后续配套政策作为保障?都是亟待回答的问题,也是林区人员想要了解的问题。在目前的学术界,在这一方面进行深入研究的文献涉及较少。为此,本文结合实地调研和探索,对黑龙江省国有林区管理体制改革的效果开展研究,不仅能够填补当前学术界的空白,也能够为管理体制改革的深化和配套政策的制定提供理论借鉴。首先,本文对国内外研究现状进行了系统的分类和梳理,以期探寻目前学术界取得的进展和结果,在此基础上结合实地调研的数据和资料进行改革现状和存在问题的分析,结果表明:截止到2020年末,黑龙江省国有林区管理体制改革取得了重大进展和成效,但是仍然存在森林资源管理配套政策不完善、社会行政管理缺乏运行机制、森工企业承接政策和参与市场化经营能力较差等问题。其次,运用文献分析法、问卷调查法和专家评价法相结合的方式,在从生态环境、经济发展、民生改善3个准则层选取了部分指标的基础上,根据黑龙江省国有林区管理体制改革对职工生活、心理方面产生的实际影响以及在后续配套政策方面的不足,创新性地设立了职工心理预期及制度改善方面这一准则层。最终构建了一套包含4个准则层共计23个指标在内的评价指标体系,作为定量分析的基础和桥梁。再次,根据上述构建的评价指标体系对改革的实施效果进行定量评价和分析。具体程序是:根据客观的熵值法测算指标的权重和发展水平指数,并根据改进的TOPSIS方法评价各个准则层的发展潜力,结果表明:在发展水平方面,2011-2019年间,随着管理体制改革的推进,黑龙江省国有林区的发展水平越来越高;在指标权重方面,“林业支撑与保障投入”、“森林抚育面积”、“享受养老保险的职工数”是3个影响最大的指标;在发展潜力方面,职工心理预期及制度改善方面准则层的发展潜力最强,民生改善方面紧随其后。最后,本文结合黑龙江省国有林区的林情,从以下几个方面提出构建后续配套政策的对策和建议,包括建立后续配套政策组合、完善后续配套保障机制。
王佳[5]（2020）在《我国林权制度改革绩效及影响因素研究》文中认为全球化进程中“绿色发展”已经成为人类社会发展的基本共识。党的十九大报告指出“发展是解决我国一切问题的基础和关键,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,走绿色发展之路”,而林业是推动绿色发展的重要力量。林业制度体系是推动我国林业持续发展的基础,林权制度则是其中的核心。经过多次改革,逐渐清晰、合理的林权制度在明确各林权主体权利边界,释放林业经营潜能,增加林业经营者收入,保持森林资源可持续利用,发挥林业经济、生态、社会综合功能等方面的推动作用已经凸显。但改革没有完全释放我国林权制度功能,全面实现改革目标,林权制度仍待完善。林权制度改革绩效是对改革后林权制度实施过程中基础性作用效果的全面展现,所以林权制度完善需要以绩效评价为依据。因此,本研究通过对我国林权制度改革绩效及影响因素进行分析评价,更加有针对性的完善现有林权制度,提升我国林权制度改革绩效。本研究以我国林权制度改革绩效为研究对象。通过对我国林权制度发展历程和现状,现有林权制度改革绩效情况及影响因素进行重点研究,以促进我国林权制度改革绩效进一步提升。在对我国林权制度发展历程进行的研究中,明确我国林权制度发展的动因、特征、趋势,并在此基础上对林权制度现状进行分析,明确我国现有林权制度目标、主体构成、权责划分及改革前后制度实施效果对比情况。在林权制度改革绩效评价部分,首先构建林权制度改革绩效评价指标体系,其次运用基于熵权的灰色关联分析方法对我国现有林权制度改革绩效情况进行评价,明确林权制度改革绩效整体情况和国有、集体两种林权制度改革绩效各自情况。以上述林权制度改革绩效评价结论为基础,探究形成如上结论的影响因素,并运用层次分析、效用值法、相关性分析、DEA、Malmquist等方法对影响因素进行深入分析,明确我国林权制度改革尚待改进之处,从而有针对性的提出优化我国林权制度改革绩效的对策建议。首先对我国林权制度发展历程和现状进行研究。我国林权制度发展经历了萌芽时期、探索时期、完善时期三个阶段。运用以政府主导林业经营者参与的调整方式,通过森林资源稀缺性及林权制度对外部环境的不断适应、对各林权主体利益不断满足的推动,使林权逐渐清晰,林权主体利益关系日趋协调,林权制度改革绩效逐渐多元化。现阶段我国林权制度目标为实现经济、社会、生态综合绩效提升及国家、集体、林业经营者多方共赢。并通过对林权合理的分配激发各林权主体积极性,通过林权主体对权利的行使与保护促进林权制度实施,从而推动林权制度改革绩效显现。其次对我国林权制度改革绩效进行评价。从经济、生态、社会三方面构建林权制度改革绩效评价指标体系,并以此为基础对林权制度改革绩效进行评价。林权制度改革后,现有林权制度的实施使我国林权制度改革绩效得到提升,且集体林权制度优于国有林权制度。但国有、集体两种林权制度改革绩效水平不高仍存在提升空间,且两者在经济、生态、社会三方绩效上呈现差异。林权制度改革带动了林业第一、三产业的发展并对各产业内部结构进行整合使林业产业结构整体得到优化。林业经营者在产业经营中获得收益,收入得到明显提升。上述表现使国有、集体两种林权制度改革经济绩效均明显增长,集体林权制度稍占优,两者差距不大。林权制度改革对森林生态功能发挥的重视使林业经营者造林、护林的意识和行为效果均得以优化,国有林权制度实施更注重森林管护,而集体林权制度则更侧重提高森林数量,所以国有、集体两种林权制度改革生态绩效均呈现波动上涨,且集体林权制度占优。国有林权制度改革社会绩效在显着提升后呈现下降趋势,集体林权制度呈整体波动上升趋势,但国有林权制度整体绩效水平稍高于集体林权制度。说明随着林权制度改革的深入集体林权制度社会绩效的显现逐步明显,而国有林权制度受改革程度的限制社会良性影响逐渐减弱。基于我国林权制度改革绩效评价结果,对影响绩效的因素进行探究。林权清晰度、林业生产要素投入及区域发展环境是影响我国林权制度改革绩效提升及形成国有、集体两种林权制度改革绩效差异的因素。林权清晰程度越高越有利于林权制度改革绩效提升,其对增加各林权主体权利实施主动性和优化权利实施效果的影响显着。而国有林权制度改革后的林权界定相比较于集体林权制度模糊、局限之处较多,所以其绩效提升幅度较低。林业生产要素投入越充足、合理越有利于林权制度改革绩效提升。林权制度实施过程中资金要素投入对绩效提升的带动明显优于劳动力和技术要素。国有林权制度的技术进步不足和集体林权制度技术进步与技术效率不同步使两者改革绩效呈现出不同。区域发展环境越完善对林权制度实施的支撑越充分则绩效提升越明显。国有林权制度代表省份的区域经济、政务、法治环境评分均明显低于集体林权制度代表省份,限制了改革后国有林权制度的实施,使国有林权制度改革绩效水平低于集体林权制度。根据林权清晰度、林业生产要素投入及区域发展环境从微观、中观、宏观三个层面对我国林权制度改革绩效形成影响的分析结果,从提高林权清晰度、完善林业生产要素投入、优化区域发展环境三个角度进行对策设计支持并进行综合运用,从而实现绩效的进一步提升及多方主体共赢。
袁牧野[6]（2020）在《洪泽国有林场事业化改革发展研究》文中进行了进一步梳理国有林场是保障国家生态安全,提供生态公共产品的主要力量。但长期以来,“事业单位、企业化管理、自收自支”的体制使国有林场不得不把主要精力放在解决民生问题上,忽略了生态保护和生态建设的责任。受制于特殊的行政体制,国有林场在市场竞争中,缺乏企业发展活力。在森林资源禁伐和限伐的新背景下,国有林场的生产经营范围受限,众多林场陷入了资源枯竭、生存窘迫的困境。2015年中共中央、国务院发布的《国有林场改革方案》就是要解决国有林场生态责任与保护方式、行政体制、职工就业和社会保障等体制性问题,目前,全国4855个国有林场已基本完成改革任务并通过国家林业局阶段性验收。而江苏省国有林场事业化改革已于2016年2月全面启动,到目前为止,全省76个国有林场已初步实现国有林场管理体制理顺、机构编制核定、森林资源管理、政策资金支持五个到位,改革成效显着。本文以淮安市洪泽国有林场为例,运用文献分析法、实地调研法,全面阐述洪泽林场事业化改革的进展情况,发现尽管进行了事业化改革,洪泽林场仍然面临着一些问题:基础设施短期内仍然薄弱;森林生态功能短期内难以显着提升;人员整体素质低状况短期内难以改变;资金仍然缺乏,筹措困难;特别是在事业单位体制下,国有林场可能陷于效率低下的陷阱等问题,并分析这些问题背后的原因,提出了加大投入,构建支持国有林场发展的长效政策体制;通过政府购买服务引入市场机制,增强“造血”功能;完善人才选拔制度,提高人员专业素质技能;优化森林经营方案,提高森林资源质量;发展自营经济,维护国有林场持续发展活力等对策建议。
王凯[7]（2020）在《改制与共生：一个国有林场的发展 ——基于内蒙古B林场的个案研究》文中提出国有林场是国家培育森林资源、保护生态环境的林业生产单位,肩负扩大森林资源、提高森林质量的重要任务,充分发挥国有林地生产能力,对提高生态、社会和经济效益具有重要意义,在我国林业发展中具有重要的支撑和带动作用。但是,国有林场在70年的发展过程中,也存在着经济效益低下、职工安置疏漏、技术设施落后等问题,国有林场的改革势在必行。自治区积极响应号召,制订出一系列维系国有林场发展、保障生态环境的方针政策,B林场在《国有林场改革方案》、《内蒙古自治区国有林场改革方案》、《内蒙古自治区盟市直属和旗县国有林场改革实施方案审批要点》等方针政策的指导下,积极适应国家、自治区对于国有林场的战略布局,积极推进改制以应对变化、承担责任、适应发展,在社会主义市场经济体制下谋求林场自身生存发展。在适应发展、推进改制的过程中,林场职工充分融入当地嘎查居民的生产生活,由物质资源置换牵动文化、教育等多方面的共生关系,利用林场改革策略与当地嘎查居民促进共生互利,以谋求职工家庭的生存发展。本文在梳理国内外相关研究的基础上,整理国有林场在改制与共生中谋求自身发展的道路,以内蒙古自治区X盟W市B林场改制和共生的发展历程、实施现状和问题为例,剖析其过程中存在的问题和困境。从政府、林场、职工三个主体的立场和角度出发揭示问题产生的原因,进而提出适合国有林场发展的模式和建议。本文由五部分组成。第一部分绪论,对文章所涉及的概念进行界定并整理之前所做的相关研究;第二部分对B林场的改革历程进行描述,并加入具体案例分析实际实施情况;第三部分描述B林场和Y嘎查在林场改制影响下的共生适应情况;第四部分提出存在的问题,分析成因,总结林场发展经验,并提出发展建议;第五部分得出结论。
金银亮[8]（2020）在《林业企业制度性交易成本成因与经营绩效研究》文中进行了进一步梳理从上个世纪90年代中期开始至今,以林业企业为主体的工商资本进山入林已有20多年,林业企业投资林业意愿较强,进山入林速度较快;总体经过了三个阶段,不同阶段林业企业进山入林政策法律与市场环境不同,但林业企业在经营过程中受到政府过度管制、产权保护不力的困扰,增加了林业企业经营成本,影响林业企业进山入林意愿;有必要梳理林业企业进山入林后承担哪些制度性交易成本,确定其成因,研究制度性交易成本影响林业企业经营绩效的理论机理以及影响方向、程度等。制度性交易成本不同于市场交易成本,同时也不等同于制度成本;制度成本包括两部分,一部分是必要成本,是制度运行、实施必须支付的成本;另一部分是非必要成本,即制度性交易成本,主要来源于政府过度管制和产权保护不力,对企业是一种负担,是被迫或变相被迫的,是企业在经营过程中不得不与政府官员打交道、不得不处理因此发生的各种冲突、纠纷和损失导致的成本,是“非对等、非自愿耗费”的,属于非必要成本,抑制市场功能发挥、增加市场不确定性,风险更大、不可控因素更强。林业企业受到的政府过度管制主要是采伐许可管制,现行采伐许可管理制度加剧了林业企业采伐指标供需不均衡,采伐指标分配不公开、不透明;林业企业办理采伐许可难度较大,为了获得采伐许可证,出现林业企业寻租、政府官员抽租、其他主体攫取租金的现象。在产权保护不力方面,主要是权属纠纷和流转合同纠纷,表现在政策法律变化引起的权属纠纷,不同时期林权流转合同的法律效力问题,林权流转合同的期限与租金支付方式存在较大风险,林权流转合同法律效力较弱等;林业企业为了保护其产权安全性,不得不增加成本支出,由此增加林业企业制度性交易成本。在对林业企业制度性交易成本成因理论分析基础上,以广西、广东9家营林型林业企业进行案例研究,并对具有营林环节的上市企业进行计量分析,发现林业企业受到政府过度管制主要是在采伐制度实施环节,包括采伐指标分配、采伐许可及自由裁量权等,林业企业办理采伐许可过程中受到了来自于农户、村委会、乡镇林业站、乡镇政府、林业局等机构的制约,为了维护与上述主体关系,会采取公关等措施,增加林业企业制度性交易成本。在产权保护不力方面,发现林权纠纷多发频发,显着影响林业企业正常经营。在计量分析上,政府管制增加了林业企业获得行政许可难度,采伐数量受到一定限制,挤占用于生产的资金,增加了企业制度性交易成本。通过进一步对异质性企业进行划分后发现,与国有企业相比,非国有林业企业制度性交易成本受政府管制影响更大。在产权保护方面,林权保护对国有企业与民营企业影响不够显着。相比于大规模企业,政府管制对于小规模林业企业制度性交易成本影响更大,更大程度增加了小规模林业企业的制度性交易成本。将林业企业所在地“开埠通商”时间作为产权保护的工具变量、交通运输支出占财政总支出的比重作为政府管制的工具变量解决内生性问题后,发现采伐许可管制、林权纠纷是林业企业制度性交易成本来源的结果依旧具有稳健性。将森林采伐限额、集体林权改革作为政府管制、产权保护的替代变量回归后发现距离集体林权改革的时间越长,企业的制度性交易成本越大,森林采伐限额数量对企业制度性交易成本有显着性影响。在林业企业制度性交易成本影响绩效机理分析上,采伐许可管制增加了林业企业直接成本和间接成本,林权纠纷增加企业产权保护成本,影响林业企业融资能力,降低林业企业盈利能力。制度性交易成本影响林业企业创新水平,降低林业企业创新能力,复杂繁冗的行政审批降低创新时间,扭曲资源配置价格,导致资源错配;林权纠纷增加创新“外溢性”和企业产权保护成本,降低企业创新意愿。在上述理论分析基础上,选取林业上市企业进行计量分析,发现制度性交易成本对林业企业经营绩效产生显着负面影响,显着降低林业企业创新水平和创新能力,进而降低林业企业经营绩效。在政策建议上,应该增强森林经营方案法律效力;强化林权流转合同法律效力;增加人工林经营最高期限与收益共享、风险共担机制的规定。
潘鹤思[9]（2020）在《黑龙江省森林生态效益多元化补偿研究 ——基于政府“规制-激励”视角》文中进行了进一步梳理黑龙江省森林资源丰富,天然林分布集中,是东北地区乃至全国的生态屏障,在我国生态文明建设中占据着极其重要的地位。目前,黑龙江省可采资源枯竭,生物多样性明显下降,陷入森林资源“优势陷阱”和“资源诅咒”困境。虽然国家提供了大量森林生态效益补偿资金,但囿于补偿主体单一、补偿标准偏低、补偿资金不足等原因,一直停留在“覆盖到”和“能补偿”的层面上,导致森林生态效益补偿边际效率递减。党的“十九大”提出建立“多元化生态补偿机制”,被多数学者认为是解决政府补偿困境、引导利益相关者参与、撬动社会资本投入的必然选择和有效途径。因此,本文立足于森林生态效益补偿的理论缺口和黑龙江省林区补偿的现实需求,基于“受益者付费”原则识别多元化补偿主体,构建森林生态效益多元化补偿研究框架,以此为逻辑起点,探索政府补偿监管效率、揭示企业补偿参与意愿和居民补偿支付意愿是实现多元化补偿亟需解决的关键问题。本研究从政府规制和激励驱动视角研究黑龙江省森林生态效益多元化补偿问题具有一定理论意义和现实意义。具体研究内容包括以下四个方面:首先,从理论和实证层面分析森林生态效益多元化补偿研究的科学性与合理性。通过相关研究成果的归纳和梳理,探究森林生态效益补偿领域研究热点和研究前沿,科学界定森林生态效益、森林生态效益补偿及森林生态效益多元化补偿内涵,并从生态价值理论、外部性及公共物品理论等方面构建基础理论体系分析森林生态效益多元化补偿的科学性。在此基础上,基于黑龙江省森林资源现状、社会经济发展现状和补偿现状,评估黑龙江省森林生态效益价值,并归纳目前森林生态效益补偿存在的问题,探究黑龙江省森林生态效益多元化补偿研究的合理性。其次,黑龙江省森林生态效益多元化补偿机理分析。从庇古税、科斯定理和集体行动理论方面确定多元主体参与森林生态效益补偿的理论依据。利用米切尔评分法,从“影响性-积极性-紧密性”三维视角识别出森林生态效益的利益相关者,然后结合“受益者付费”原则和“权责利”差异取向原则确定补偿主体,包括政府、受益企业和城镇居民。归纳多元主体协同参与森林生态效益补偿的理论框架基础上,分别研究引入政府“规制-激励”前、后多元补偿主体间的行为特征及影响因素。综上分析得出森林生态效益多元化补偿有两种补偿途径,一种是政府补偿途径,另一种是受益企业和城镇居民补偿途径,其中受益企业和城镇居民补偿需要政府的规制和激励才能实现。再次,基于政府补偿、受益企业补偿和城镇居民补偿层面的黑龙江省森林生态效益多元化补偿研究。这一部分本文每章节遵循“规范分析-理论框架-实证检验-推出结论”的研究范式。在政府补偿研究中,论文以森林生态效益补偿条件性为研究视角,分析森林生态效益补偿实施过程中政府监管效率问题。利用演化博弈模型结合Matlab仿真技术分析政府和林场在补偿实施过程中“监管-管护”的博弈关系。研究得出政府监管积极性不足,补偿效率低下,为此提出将森林生态效益补偿与政府购买服务融合的激励机制设计;在受益企业补偿研究中,论文从政府规制和激励的视域出发,构建基于计划行为理论的受益企业补偿参与意愿研究框架,运用Double Hurdle两阶段模型实证检验推动受益企业参与森林生态效益补偿的重要影响因素;在城镇居民补偿研究中,论文从政府激励视域出发,采用条件价值评估法和二元Logistic模型探索社会信任对居民生态补偿支付意愿的激励作用。研究得出政府规制和激励在一定程度上能够协同受益企业和城镇居民参与森林生态效益补偿。最后,基于对黑龙江省森林生态效益补偿现状、森林生态效益价值、补偿机理、政府补偿、受益企业补偿和城镇居民补偿等关键问题的深入探索,同时充分参考实证分析结果,并从三个方面提出多元化补偿实施的对策保障体系:第一,强化多元主体参与森林生态效益补偿的思想认知;第二,加强森林生态效益多元化补偿的配套支持;第三,创新森林生态效益多元化补偿实施途径。本文旨在从多元化补偿主体的视角拓宽黑龙江省森林生态效益补偿筹资渠道,以期多维度、深层次地解构多元化补偿主体的内在层次逻辑及各自有效的补偿途径,同时为加快政府购买服务机制设计、引导社会资本融入、实现共享共建的环境治理格局提供切实有价值参考。
刘清泉[10]（2020）在《全面停伐后黑龙江国有森工企业转型行为影响机理分析研究》文中研究表明黑龙江省作为我国面积最大、森林蓄积量最多、国有森工企业最集中的省份,为我国森林资源供给和经济发展做出了巨大的贡献。由于没有科学合理的发展规划,片面追求经济效益,使黑龙江国有森工企业经济陷入危困的境地。随着2014年4月1日起国家开始全面停止黑龙江省重点国有林区天然林的商业性采伐政策的推行,黑龙江国有森工企业的主营业务相继萎缩,导致黑龙江国有森工企业面临前所未有的发展压力,迫切需要通过转型激发黑龙江国有森工的企业活力,提升企业的竞争力,促进黑龙江国有森工企业的可持续发展。2018年6月30日成立中国龙江森林工业集团有限公司（以下简称龙江森工集团）标志着黑龙江国有森工企业正式打破原有政企不分的管理体制,转型成为完全按照市场规律发展的大型国有企业集团。在这样的大背景下,龙江森工集团及下属的林业局子公司如何进行转型发展是一件特别考验政府、企业和职工等经济主体智慧和勇气的事情。因此,选择全面停伐后黑龙江国有森工企业转型行为的影响机理的分析研究对国有林区经济发展和产业结构转型具有重要的现实指导意义。首先,本研究以黑龙江国有森工企业转型行为的国内外研究现状和相关理论综述作为指导,以全面停伐后黑龙江国有森工企业转型的现状作为研究起点;结合相关文献和实地调研了解全面停伐政策出台后,黑龙江国有森工企业转型后的现状、企业转型的发展基础及转型的现实原因三个方面入手分析黑龙江国有森工企业转型存在的主要问题。根据“感知—影响—行为”的计划行为理论研究范式分析全面停伐后黑龙江国有森工企业转型行为的影响要素,构建和提出黑龙江国有森工企业转型行为影响机理的理论模型与研究假设。其次,运用统计学和计量经济学的分析研究方法对实地调研的数据进行分析处理,通过结构方程模型（SEM）对黑龙江国有森工企业转型行为的影响机理理论模型进行验证;在此基础上进行影响路径分析,提出从直接影响路径、间接影响路径和调节路径三个方面分析黑龙江国有森工企业转型行为的影响路径,为黑龙江国有森工企业的转型行为发展提供科学的理论依据。再次,在对黑龙江国有森工企业转型行为影响路径分析的基础上,得出直接影响路径的研究成果中,“转型动因→转型行为”影响显着,是所有直接影响路径系数中最高的,达到0.666。“构建自有品牌方向→转型行为”的路径系数最大,达到了 0.349。“互联网时代组织平台化转型方向→转型行为”与“大数据转型方向→转型行为”的路径系数分别是0.147和0.149,与现实状况也比较符合。说明黑龙江国有森工企业在转型发展过程中更加重视自有品牌的构建,与现实情况比较相符。“机会识别能力→转型行为”、“组织学习能力→转型行为”、“企业执行能力→转型行为”和“转型创新能力→转型行为”的直接影响路径中,路径系数分别为0.315、0.296、0.06和0.411。说明黑龙江国有森工企业在转型发展过程中,转型创新能力的路径系数最大,对企业转型行为的直接影响最大。得出中介效应影响路径的研究成果中,当加入中介变量转型能力后,转型动因对转型行为的影响作用减弱（路径系数由0.67变为0.21）,因此转型能力在转型动因与转型行为之间起到了部分中介作用。其中机会识别能力的中介效应最大为0.219,产生的主要原因是黑龙江国有森工企业正处于市场化转型的起始阶段,非常重视对机会识别能力的培养,有助于企业和员工迅速融入市场环境中。得出调节效应影响路径的研究成果中,当加入调节变量转型程度后,转型程度在机会识别能力和组织学习能力与转型行为中存在调节作用,转型程度在企业执行能力和转型创新能力与转型行为中不存在调节作用。最后,根据研究结果,提出推进黑龙江国有森工企业转型行为的目标及对策建议。基于结构方程模型路径分析的研究结果,从转型动因、转型能力、转型方向和转型程度四个方面提出推进黑龙江国有森工企业转型行为的发展目标。根据全面停伐后黑龙江国有森工企业转型存在的实际问题,提出更具可操作性的对策建议,包括:顶层设计推进组织机构平台化转型、加速机制体制改革、合理定位政府与国有森工企业的关系、加强新兴技术人才的引进力度和推进现代企业文化建设。为黑龙江国有森工企业未来的转型发展提供更加可靠的现实依据。
二、关于国有林场发展问题的调研报告（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于国有林场发展问题的调研报告（论文提纲范文）
（1）青海省国有林场调研报告（论文提纲范文）
| 一、调研基本情况 |
| 二、调研取得的成效 |
| 三、青海省国有林场存在的主要问题 |
| （一）管理水平落后，发展方向不明 |
| （二）管理体制不顺机构弱化分流 |
| （三）基础设施落后预防隐患突出 |
| （四）人员编制缩水，科技动力滞后 |
| （五）经营缺乏活力依赖思想严重 |
| （六）资源占比丰富引领效果不佳 |
| 四、做好国有林场工作的几点建议 |
| （一）“加强顶层战略设计，理清国有林场现状”，大力推进青海省国有林场工作 |
| （二）“积极落实政策制度，理顺林场管理体系”，合理推进国有林场改革后续工作 |
| （三）“加强基础设施建设，精准提升设备现代化”，制定林业装备现代化发展计划 |
| （四）“优化人才引进形式，建立技术培训体系”，全力推动林场科技发展 |
| （五）“吸引优强企业参与，创新经营管理制度”，激励林场职工建设发展积极性 |
| （六）“挖掘森林生态价值，丰富生态服务类型”，积极发挥国有林场带动作用 |
（2）新时代国有林场意识形态建设研究（论文提纲范文）
| [摘要] |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)选题缘由及意义 |
| 1.选题缘由 |
| 2.选题意义 |
| (二)研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究方法及创新之处 |
| 1.研究方法 |
| 2.创新之处 |
| 二、新时代国有林场意识形态建设概述 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.意识 |
| 2.意识形态 |
| 3.马克思主义意识形态 |
| 4.国有林场意识形态 |
| (二)新时代国有林场意识形态建设的理论基础 |
| 1.马克思恩格斯意识形态理论 |
| 2.中国共产党主要领导人关于意识形态建设的相关论述 |
| (三)新时代国有林场意识形态建设的必要性 |
| 1.发挥意识形态凝聚力和引领力的需要 |
| 2.推进国家制度和治理能力建设的需求 |
| 3.有效应对意识形态风险挑战的迫切需要 |
| 4.实现绿色发展的需要 |
| 三、新时代国有林场意识形态建设的现状分析 |
| (一)国有林场意识形态建设现状调查——以H国有林场为例 |
| 1.问卷调查的基本情况 |
| 2.国有林场意识形态建设取得的成效 |
| 3.国有林场意识形态建设存在的问题 |
| (二)新时代国有林场意识形态建设存在问题的主要原因 |
| 1.林场基层党组织的意识形态建设工作领导力不强 |
| 2.林场意识形态制度建设不完善 |
| 3.林场意识形态建设队伍不健全 |
| 四、新时代加强国有林场意识形态建设的对策 |
| (一)坚持中国共产党的领导地位 |
| 1.弘扬中国共产党的优良传统 |
| 2.维护党的领导权、管理权和话语权 |
| 3.宣传党的理论与政策 |
| (二)加强国有林场意识形态建设中的制度建设 |
| 1.建立意识形态安全防控机制 |
| 2.加强意识形态工作责任机制 |
| 3.完善意识形态网络培训机制 |
| (三)加强国有林场意识形态建设中的队伍建设 |
| 1.增强模范人物的标杆作用 |
| 2.创新优秀人才的考核选拔方法 |
| 3.优化职工队伍的组织结构 |
| 五、结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文情况 |
（3）重点国有林区社会职能移交对职工主观福祉影响的研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究的目的 |
| 1.2.2 研究的意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究内容与研究方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 技术路线 |
| 2 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 重点国有林区 |
| 2.1.2 重点国有林区职工 |
| 2.1.3 社会职能移交 |
| 2.1.4 主观福祉 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 福祉经济学 |
| 2.2.2 制度变迁理论 |
| 2.2.3 委托代理理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 社会职能移交的现状及存在的问题 |
| 3.1 社会职能移交的历史背景 |
| 3.2 社会职能移交的现状 |
| 3.2.1 “公检法”移交情况 |
| 3.2.2 “教育”移交情况 |
| 3.2.3 “三供一业”移交情况 |
| 3.2.4 “医院”移交情况 |
| 3.3 社会职能移交存在的问题及原因分析 |
| 3.3.1 医院移交难度大成本高 |
| 3.3.2 地方政府承接社会职能困难 |
| 3.3.3 地方政府只接收职能不要人员 |
| 3.3.4 涉及移交的职工身份复杂 |
| 3.3.5 国家缺少职能移交相关政策的支持 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 社会职能移交对林区职工主观福祉的影响分析 |
| 4.1 社会职能移交对林区职工主观福祉影响的框架分析 |
| 4.2 社会职能移交对林区职工主观福祉的直接影响 |
| 4.3 社会职能移交通过公共服务变化对林区职工主观福祉的间接影响 |
| 4.3.1 “公检法”移交对林区职工主观福祉的影响分析 |
| 4.3.2 “教育”移交对林区职工主观福祉的影响分析 |
| 4.3.3 “三供一业”移交对林区职工主观福祉的影响分析 |
| 4.3.4 “医院”移交对林区职工主观福祉的影响分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 社会职能移交对林区职工主观福祉影响的实证研究 |
| 5.1 研究思路 |
| 5.2 数据来源与变量选取 |
| 5.2.1 数据来源 |
| 5.2.2 样本特征 |
| 5.2.3 相关变量解释 |
| 5.3 模型构建 |
| 5.3.1 双重差分模型 |
| 5.3.2 中介效应模型 |
| 5.4 结果分析 |
| 5.4.1 双重差分的结果分析 |
| 5.4.2 中介效应的结果分析 |
| 5.4.3 总体结果分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 推进社会职能移交提升林区职工主观福祉的建议 |
| 6.1 明确社会职能移交的改革理念 |
| 6.2 加强森工企业与政府间的合作交流 |
| 6.3 国家与当地政府出台相应的扶持政策 |
| 6.3.1 妥善安置富余分流人员 |
| 6.3.2 积极鼓励职工转岗就业 |
| 6.3.3 重点关注医疗职能的移交 |
| 6.3.4 提升“三供一业”的管理服务水平 |
| 6.4 政府与森工企业共同解决改革资金问题 |
| 6.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
| 附件 |
（4）黑龙江省国有林区管理体制改革效果评价及后续配套政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究评述 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 主要研究方法及技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 2 相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 管理体制 |
| 2.1.2 国有林区管理体制改革 |
| 2.2 研究范围界定 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 可持续发展理论 |
| 2.3.2 路径依赖理论 |
| 2.3.3 交易成本理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 黑龙江省国有林区管理体制改革现状及存在问题分析 |
| 3.1 黑龙江省国有林区总体发展概况 |
| 3.1.1 自然资源概况 |
| 3.1.2 经济发展概况 |
| 3.1.3 社会民生概况 |
| 3.2 黑龙江省国有林区管理体制改革现状分析 |
| 3.2.1 黑龙江省国有林区管理体制改革政策现状 |
| 3.2.2 国有森工企业改制重组现状 |
| 3.2.3 森工企业社会行政管理职能移交现状 |
| 3.2.4 森林资源管理体制改革现状 |
| 3.3 黑龙江省国有林区管理体制改革中存在的问题 |
| 3.3.1 森林资源管理配套政策不完善 |
| 3.3.2 社会行政管理缺乏运行机制 |
| 3.3.3 森工企业承接政策和参与市场化经营能力较差 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 黑龙江省国有林区管理体制改革效果评价指标体系构建 |
| 4.1 评价指标体系构建的目标 |
| 4.2 评价指标体系构建的原则 |
| 4.3 黑龙江省国有林区管理体制改革影响因素识别 |
| 4.3.1 影响因素指标的识别方法 |
| 4.3.2 生态环境影响因素指标的初步识别 |
| 4.3.3 经济发展影响因素指标的初步识别 |
| 4.3.4 民生改善影响因素指标的初步识别 |
| 4.3.5 职工心理预期及制度改善方面影响因素指标的初步识别 |
| 4.3.6 评价指标体系的初建 |
| 4.3.7 评价指标体系的筛选 |
| 4.4 评价指标体系的确立 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 黑龙江省国有林区管理体制改革实施效果评价分析 |
| 5.1 评价方法的选取 |
| 5.2 数据来源及处理 |
| 5.3 评价公式及过程 |
| 5.4 结果与分析 |
| 5.4.1 指标权重测算结果与分析 |
| 5.4.2 发展水平指数测算结果与分析 |
| 5.5 各准则层发展潜力指数测算与评价 |
| 5.5.1 评价方法的设定 |
| 5.5.2 结果与分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 完善黑龙江省国有林区管理体制后续配套政策的对策建议 |
| 6.1 构建后续配套政策的原则 |
| 6.1.1 突出政府的顶层设计 |
| 6.1.2 契合职工的实际需求 |
| 6.1.3 注重政策制定的配套性 |
| 6.2 建立后续配套政策组合 |
| 6.2.1 推进思想意识转变 |
| 6.2.2 用好产业发展政策 |
| 6.2.3 强化法律法规政策 |
| 6.2.4 完善生态保护政策 |
| 6.3 完善后续配套保障机制 |
| 6.3.1 建立政府和森工集团的直通工作机制 |
| 6.3.2 营造优质的产业发展环境 |
| 6.3.3 构建完备的社会保障体系 |
| 6.3.4 开展改革教育宣传活动 |
| 6.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
| 东北林业大学硕士学位论文修改情况确认表 |
（5）我国林权制度改革绩效及影响因素研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 国内外研究评述 |
| 1.4 主要研究内容方法和研究技术路线 |
| 1.4.1 主要研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究技术路线 |
| 2 相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 产权制度 |
| 2.1.2 林权制度 |
| 2.1.3 制度绩效 |
| 2.1.4 林权制度改革绩效 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 制度变迁理论 |
| 2.2.2 产权理论 |
| 2.2.3 规模经济理论 |
| 2.2.4 内生增长理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 我国林权制度发展历程及现状分析 |
| 3.1 林权制度发展历程 |
| 3.1.1 萌芽时期的林权制度(1949年-1978年) |
| 3.1.2 探索时期的林权制度(1979年-2000年) |
| 3.1.3 完善时期的林权制度(2001年-至今) |
| 3.2 林权制度发展历程特征及动因分析 |
| 3.2.1 林权制度发展历程特征 |
| 3.2.2 林权制度发展历程动因 |
| 3.3 林权制度现状 |
| 3.3.1 林权制度目标 |
| 3.3.2 林权制度设计 |
| 3.3.3 林权制度实施 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 我国林权制度改革绩效评价 |
| 4.1 林权制度改革绩效评价指标体系构建 |
| 4.1.1 林权制度改革绩效评价指标选取依据 |
| 4.1.2 林权制度改革绩效评价指标选取原则 |
| 4.1.3 林权制度改革绩效评价指标体系建立 |
| 4.2 林权制度改革绩效评价数据来源 |
| 4.3 林权制度改革绩效评价过程 |
| 4.3.1 熵权法评价过程 |
| 4.3.2 灰色关联分析法评价过程 |
| 4.4 评价结果分析 |
| 4.4.1 总体林权制度改革绩效分析 |
| 4.4.2 各维度林权制度改革绩效分析 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 我国林权制度改革绩效影响因素分析 |
| 5.1 影响因素的选取 |
| 5.2 影响因素与林权制度改革绩效的关系解析 |
| 5.2.1 林权清晰度与林权制度改革绩效的关系解析 |
| 5.2.2 林业生产要素投入与林权制度改革绩效的关系解析 |
| 5.2.3 区域发展环境与林权制度改革绩效的关系解析 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 我国林权清晰度对林权制度改革绩效的影响 |
| 6.1 指标选取 |
| 6.2 分析方法的选取及数据来源 |
| 6.3 评价过程 |
| 6.4 结果分析 |
| 6.4.1 林权清晰度对总体林权制度改革绩效的影响 |
| 6.4.2 林权清晰度对国有林权制度改革绩效的影响 |
| 6.4.3 林权清晰度对集体林权制度改革绩效的影响 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 我国林业生产要素投入对林权制度改革绩效的影响 |
| 7.1 指标选取及数据来源 |
| 7.2 分析方法选取 |
| 7.2.1 相关性分析方法的选取 |
| 7.2.2 有效性分析方法的选取 |
| 7.3 结果分析 |
| 7.3.1 林业生产要素投入与林权制度改革绩效相关性结果分析 |
| 7.3.2 林业生产要素投入与林权制度改革绩效有效性结果分析 |
| 7.4 本章小结 |
| 8 我国区域发展环境对林权制度改革绩效的影响 |
| 8.1 林权制度省份区域发展环境评价 |
| 8.1.1 评价指标选取及数据来源 |
| 8.1.2 分析方法选取 |
| 8.1.3 分析过程 |
| 8.2 结果分析 |
| 8.2.1 区域发展环境对总体林权制度改革绩效的影响 |
| 8.2.2 区域发展环境对国有林权制度改革绩效的影响 |
| 8.2.3 区域发展环境对集体林权制度改革绩效的影响 |
| 8.3 本章小结 |
| 9 提升我国林权制度改革绩效的对策建议 |
| 9.1 提高林权清晰度 |
| 9.1.1 消除承包权经营权界定障碍 |
| 9.1.2 优化林权确权赋权环节 |
| 9.1.3 深化采伐许可制度调整 |
| 9.1.4 厘清林权主体关系 |
| 9.2 完善林业生产要素投入 |
| 9.2.1 维持林权制度实施资金供给 |
| 9.2.2 纠正劳动力投入偏差 |
| 9.2.3 持续强化技术投入 |
| 9.3 优化区域发展环境 |
| 9.3.1 保持市场经济运行顺畅 |
| 9.3.2 推动林业社会化服务体系建设 |
| 9.3.3 健全法治环境 |
| 9.4 本章小结 |
| 10 结论与展望 |
| 10.1 结论 |
| 10.2 研究的创新之处 |
| 10.3 研究的不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文 |
（6）洪泽国有林场事业化改革发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究的背景及意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究现状评述 |
| 1.3 研究的思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究创新与存在不足 |
| 1.4.1 研究创新 |
| 1.4.2 研究不足 |
| 2 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 国有林场 |
| 2.1.2 国有林场事业化改革 |
| 2.2 研究的理论基础 |
| 2.2.1 公共物品理论 |
| 2.2.2 外部性理论 |
| 2.2.3 可持续发展理论 |
| 3 洪泽国有林场概况及事业化改革的做法和成效 |
| 3.1 淮安市洪泽国有林场的基本概况 |
| 3.1.1 林场管理体制概况 |
| 3.1.2 森林资源现状 |
| 3.1.3 人员现状 |
| 3.1.4 财务现状 |
| 3.2 洪泽国有林场事业化改革的做法 |
| 3.2.1 国有林场事业化改革的主要内容 |
| 3.2.2 洪泽国有林场事业化改革的完成情况 |
| 3.3 洪泽国有林场事业化改革的成效 |
| 3.3.1 完成定编定岗,明确公益属性 |
| 3.3.2 妥善安置富余职工,解决历史包袱 |
| 3.3.3 财政投入加大,健全社会保障 |
| 3.3.4 基础设施得到了一定程度的改善 |
| 3.3.5 森林资源的数量有一定的增加 |
| 4 洪泽国有林场事业化后发展面临的主要问题及原因分析 |
| 4.1 事业化后发展面临的主要问题 |
| 4.1.1 基础设施短期内仍然薄弱 |
| 4.1.2 森林生态功能短期内难以显着提升 |
| 4.1.3 人员整体素质低状况短期内难以改变 |
| 4.1.4 资金仍然缺乏,筹资困难 |
| 4.1.5 事业单位体制下,国有林场可能陷于效率低下的陷阱 |
| 4.2 事业化后发展面临问题的原因分析 |
| 4.2.1 洪泽林场基础设施建设欠账较多 |
| 4.2.2 管理缺位,营林培育中追求数量,忽略质量 |
| 4.2.3 事业单位人才招聘制度与林场实际需求不符 |
| 4.2.4 事业化改革后,地方政府的财政压力较大 |
| 4.2.5 事业化体制下,国有林场缺乏长期发展的动力机制 |
| 5 完善洪泽国有林场事业化改革的对策建议 |
| 5.1 加大投入,构建支持国有林场发展的长效政策体制 |
| 5.2 通过政府购买服务引入市场机制,增强“造血”功能 |
| 5.3 完善人才选拔制度,提高人员素质和业务能力 |
| 5.4 优化森林经营方案,提高森林资源质量 |
| 5.5 发展自营经济,维护国有林场持续发展活力 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）改制与共生：一个国有林场的发展 ——基于内蒙古B林场的个案研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 一 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 核心概念与文献综述 |
| 1.2.1 概念界定 |
| 1.2.2 文献综述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 创新及不足之处 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 论文的不足 |
| 二 B林场改制状况描述 |
| 2.1 林场所在乡镇情况 |
| 2.1.1 基本信息 |
| 2.1.2 经济发展 |
| 2.2 B林场基本情况 |
| 2.2.1 基本信息 |
| 2.2.2 管理机构 |
| 2.2.3 职工状况 |
| 2.3 国家和自治区国有林场改制政策变迁 |
| 2.3.1 国家国有林场改制政策 |
| 2.3.2 内蒙古自治区国有林场改制政策 |
| 2.4 B林场历史沿革 |
| 2.4.1 职工工资政府权额拨款阶段(1972年-1979年) |
| 2.4.2 林场经营自收自支阶段(1979年-2019年) |
| 2.4.3 全额事业编阶段(2019年—至今) |
| 2.5 林场政策的具体实施状况 |
| 2.6 小结 |
| 三 B林场与Y嘎查共生共建 |
| 3.1 Y嘎查的历史沿革及现状 |
| 3.1.1 人员构成 |
| 3.1.2 经济收入发展变迁 |
| 3.1.3 子女教育 |
| 3.1.4 宗教活动 |
| 3.2 B林场与Y嘎查共生互动 |
| 3.2.1 人口流动是形成条件 |
| 3.2.2 物质依赖是形成基础 |
| 3.2.3 文化尊重是推动力 |
| 3.2.4 学校教育是支撑 |
| 3.3 小结 |
| 四 国有林场发展的问题及建议 |
| 4.1 林场在自我调整中存在的问题 |
| 4.1.1 经营管理方面 |
| 4.1.2 政策设计方面 |
| 4.2 问题成因分析 |
| 4.2.1 社会环境因素 |
| 4.2.2 林场性质因素 |
| 4.2.3 职工个人因素 |
| 4.3 国有林场改革的发展建议 |
| 4.3.1 调整政府在工作中的角色定位、战略部署 |
| 4.3.2 制定符合林场具体情况的发展经营模式 |
| 4.3.3 实现国有林场与当地社区联动效应 |
| 七 结论 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 致谢 |
（8）林业企业制度性交易成本成因与经营绩效研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与问题 |
| 1.2 主要研究内容与研究框架 |
| 1.2.1 主要研究内容 |
| 1.2.2 研究方法与数据来源 |
| 1.2.3 本文研究框架 |
| 1.3 本文贡献与研究难点 |
| 第二章 国内外相关研究梳理与评述 |
| 2.1 企业制度性交易成本及其对企业经营绩效影响 |
| 2.1.1 企业制度性交易成本界定与成因 |
| 2.1.2 企业制度性交易成本测度 |
| 2.1.3 企业制度性交易成本与经营绩效关系 |
| 2.2 林业企业制度性交易成本及其对企业经营绩效影响 |
| 2.2.1 林业企业制度性交易成本成因 |
| 2.2.2 制度性交易成本对林业企业经营绩效影响 |
| 2.3 其他影响林业企业经营绩效的因素 |
| 2.4 研究评述 |
| 第三章 林业企业制度性交易成本成因理论分析 |
| 3.1 政府过度管制与林业企业制度性交易成本 |
| 3.1.1 政府对林业企业过度管制的主要表现 |
| 3.1.2 政府过度管制导致林业企业制度性交易成本机理 |
| 3.2 产权保护不力与林业企业制度性交易成本 |
| 3.2.1 林业企业产权保护不力的主要表现 |
| 3.2.2 产权保护不力影响林业企业制度性交易成本机理 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 林业企业制度性交易成本成因实证分析 |
| 4.1 案例研究 |
| 4.1.1 林业企业基本情况 |
| 4.1.2 政府过度管制与林业企业制度性交易成本 |
| 4.1.3 林权纠纷与林业企业制度性交易成本 |
| 4.2 计量研究 |
| 4.2.1 数据与模型说明 |
| 4.2.2 政府过度管制、产权保护不力与林业企业制度性交易成本 |
| 4.2.3 进一步讨论 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 制度性交易成本影响林业企业经营绩效理论分析 |
| 5.1 制度性交易成本影响林业企业投资效率 |
| 5.1.1 制度性交易成本增加林业企业经营成本 |
| 5.1.2 制度性交易成本影响林业企业融资能力 |
| 5.1.3 制度性交易成本影响林业企业盈利能力 |
| 5.2 制度性交易成本影响林业企业创新能力 |
| 5.2.1 林业企业创新内涵 |
| 5.2.2 林业企业创新现状 |
| 5.2.3 制度性交易成本影响林业企业创新机理 |
| 5.3 本章小结 |
| 第六章 制度性交易成本影响林业企业经营绩效实证分析 |
| 6.1 数据与模型说明 |
| 6.1.1 模型设定与估计方法 |
| 6.1.2 样本与数据来源 |
| 6.1.3 变量选择 |
| 6.2 实证结果 |
| 6.2.1 制度性交易成本与林业企业经营绩效 |
| 6.2.2 制度性交易成本与林业企业创新 |
| 6.3 本章小结 |
| 第七章 研究结论与政策建议 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 政策建议 |
| 攻读博士学位期间的主要研究成果 |
| 参考文献 |
（9）黑龙江省森林生态效益多元化补偿研究 ——基于政府“规制-激励”视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状及评述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究评述 |
| 1.4 研究设计 |
| 1.4.1 研究思路与内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 1.5 研究的创新之处 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 研究范畴界定 |
| 2.2 相关概念界定 |
| 2.2.1 生态补偿内涵与类型 |
| 2.2.2 森林生态效益补偿相关概念 |
| 2.2.3 森林生态效益多元化补偿概念 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 生态价值理论 |
| 2.3.2 外部性与公共物品理论 |
| 2.3.3 演化博弈理论 |
| 2.3.4 利益相关者理论 |
| 2.3.5 计划行为理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 黑龙江省森林生态效益评估及生态补偿现状分析 |
| 3.1 黑龙江省森林资源及社会经济发展情况 |
| 3.1.1 黑龙江省自然条件概况 |
| 3.1.2 黑龙江省森林资源概况 |
| 3.1.3 黑龙江省社会经济条件概况 |
| 3.2 黑龙江省森林生态效益评估 |
| 3.2.1 评估方法 |
| 3.2.2 数据来源 |
| 3.2.3 黑龙江省森林生态效益价值核算 |
| 3.3 黑龙江省森林生态效益补偿现状 |
| 3.3.1 森林生态效益补偿制度发展历程 |
| 3.3.2 黑龙江省森林生态效益补偿实践概况 |
| 3.3.3 黑龙江省森林生态效益补偿监督管理概况 |
| 3.4 黑龙江省森林生态效益补偿存在的问题 |
| 3.4.1 森林生态效益补偿制度法规不健全 |
| 3.4.2 森林生态效益补偿主体单一及多元投资机制尚未形成 |
| 3.4.3 森林生态效益补偿监督管理体系不完善 |
| 3.4.4 森林生态效益补偿资金总量不足 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 黑龙江省森林生态效益多元化补偿机理分析 |
| 4.1 多元主体参与森林生态效益补偿的理论依据 |
| 4.1.1 庇古税视角的政府主体 |
| 4.1.2 科斯定理视角的市场主体 |
| 4.1.3 集体行动理论视角的社会主体 |
| 4.2 黑龙江省森林生态效益多元化补偿主体识别 |
| 4.2.1 森林生态效益利益相关者分析 |
| 4.2.2 森林生态效益利益相关者的属性分类 |
| 4.2.3 多元化补偿主体识别及利益取向分析 |
| 4.3 森林生态效益多元化补偿耦合模式及逻辑框架 |
| 4.3.1 森林生态效益多元化补偿分阶段实施特征分析 |
| 4.3.2 森林生态效益多元化补偿耦合模式 |
| 4.3.3 森林生态效益多元化补偿逻辑框架 |
| 4.4 受益企业和城镇居民自愿参与森林生态效益补偿的博弈分析 |
| 4.4.1 应用演化博弈论进行分析的可行性 |
| 4.4.2 演化博弈情景设定 |
| 4.4.3 森林生态效益补偿演化稳定策略及均衡点分析 |
| 4.5 引入“规制-激励”机制的森林生态效益多元化补偿博弈分析 |
| 4.5.1 演化博弈情景设定 |
| 4.5.2 演化稳定策略分析 |
| 4.5.3 关联主体演化策略讨论及结论 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 政府补偿途径下的监管博弈分析与激励机制设计 |
| 5.1 森林生态效益补偿条件性的理论分析 |
| 5.2 森林生态效益补偿的监管博弈模型构建 |
| 5.2.1 问题描述与情景假设 |
| 5.2.2 演化博弈模型建立 |
| 5.3 基于非对称视角的监管博弈分析 |
| 5.3.1 林场管护策略的演化稳定性分析 |
| 5.3.2 政府监管策略的演化稳定性分析 |
| 5.3.3 政府-林场系统策略的演化稳定性分析 |
| 5.4 政府-林场稳定策略讨论及数值仿真 |
| 5.4.1 不同演化情形分析结果 |
| 5.4.2 监管博弈仿真分析结果讨论及结论 |
| 5.5 改善政府主体监管效率的激励机制设计 |
| 5.5.1 提高政府主体监管效率的视角—政府购买服务 |
| 5.5.2 森林生态效益补偿与政府购买服务有效融合的机制设计 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 “规制-激励”视角的受益企业补偿参与意愿分析 |
| 6.1 理论分析与假设 |
| 6.1.1 理论分析与框架 |
| 6.1.2 研究假设 |
| 6.2 研究设计与数据 |
| 6.2.1 问卷设计 |
| 6.2.2 调查实施 |
| 6.2.3 样本特征 |
| 6.3 受益企业补偿参与意愿实证分析 |
| 6.3.1 模型选择 |
| 6.3.2 变量选择与描述性统计 |
| 6.3.3 实证结果与分析 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 “激励”视角的城镇居民补偿支付意愿分析 |
| 7.1 研究视角与理论分析 |
| 7.1.1 研究视角与理论假设 |
| 7.1.2 条件价值评估法与原理 |
| 7.2 研究设计与数据 |
| 7.2.1 问卷设计 |
| 7.2.2 数据来源与调研方法 |
| 7.2.3 样本特征 |
| 7.2.4 变量选择与描述性统计 |
| 7.3 城镇居民补偿支付意愿的交叉分析 |
| 7.3.1 公共信任与支付意愿 |
| 7.3.2 人际信任与支付意愿 |
| 7.3.3 控制变量与支付意愿 |
| 7.4 城镇居民补偿支付意愿的实证分析 |
| 7.4.1 森林生态效益补偿的支付水平 |
| 7.4.2 模型选择 |
| 7.4.3 实证结果与分析 |
| 7.5 本章小结 |
| 8 黑龙江省森林生态效益多元化补偿保障实施的对策建议 |
| 8.1 强化多元主体参与森林生态效益补偿的思想认知 |
| 8.1.1 助推受益企业形成森林生态效益价值观 |
| 8.1.2 强化城镇居民森林生态效益补偿认知 |
| 8.2 加强森林生态效益多元化补偿的配套支持 |
| 8.2.1 构建可操作性的森林生态效益多元化补偿政策框架 |
| 8.2.2 搭建政府主导型森林生态效益多元化补偿信息资源共享平台 |
| 8.3 创新森林生态效益多元化补偿实施途径 |
| 8.3.1 提高政府森林生态效益补偿的效率 |
| 8.3.2 创新受益企业参与森林生态效益补偿融资渠道 |
| 8.3.3 培育城镇居民社会信任体系 |
| 8.4 本章小结 |
| 结论 |
| 本研究不足及展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 黑龙江省重点国有林区相关数据 |
| 附录2 黑龙江省森林生态效益利益相关者调查问卷 |
| 附录3 黑龙江省受益企业森林生态效益补偿参与意愿调查问卷 |
| 附录4 黑龙江省城镇居民森林生态效益补偿支付意愿调查问卷 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及课题参与情况 |
| 致谢 |
（10）全面停伐后黑龙江国有森工企业转型行为影响机理分析研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及目的 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 相关领域国内外研究现状及评述 |
| 1.3.1 国外企业转型研究知识图谱分析 |
| 1.3.2 国内企业转型研究知识图谱分析 |
| 1.3.3 国内国有森工企业研究知识图谱分析 |
| 1.3.4 国内外研究现状评述及发展趋势 |
| 1.4 研究方法与主要内容 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究主要内容 |
| 1.5 研究的技术路线及创新之处 |
| 1.5.1 研究的技术路线 |
| 1.5.2 创新之处 |
| 2 概念界定与研究的理论基础 |
| 2.1 相关概念界定与内涵分析 |
| 2.1.1 研究范围界定 |
| 2.1.2 国有森工企业转型概念界定与内涵分析 |
| 2.1.3 国有森工企业转型行为概念界定与内涵分析 |
| 2.2 企业转型行为理论体系 |
| 2.2.1 企业转型理论 |
| 2.2.2 企业行为理论 |
| 2.2.3 计划行为理论 |
| 2.3 制度变迁理论体系 |
| 2.3.1 产权理论 |
| 2.3.2 政府规制理论 |
| 2.3.3 委托代理理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 黑龙江国有森工企业转型现状及存在的问题 |
| 3.1 黑龙江国有森工企业转型的基础及现实原因 |
| 3.1.1 黑龙江国有森工企业转型整体概况 |
| 3.1.2 黑龙江国有森工企业转型的基础 |
| 3.1.3 黑龙江国有森工企业转型的现实原因 |
| 3.2 黑龙江国有森工企业转型现状分析 |
| 3.2.1 研究方法 |
| 3.2.2 指标选取与数据处理 |
| 3.2.3 黑龙江国有森工企业转型水平测度分析 |
| 3.2.4 聚类分析 |
| 3.3 黑龙江国有森工企业转型存在的主要问题 |
| 3.3.1 体制机制改革不彻底 |
| 3.3.2 政府与企业定位模糊 |
| 3.3.3 市场化组织机构转型举步维艰 |
| 3.3.4 人力资源结构不合理和基础薄弱 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 黑龙江国有森工企业转型行为影响机理分析及模型构建 |
| 4.1 黑龙江国有森工企业转型行为目标及驱动力分析 |
| 4.1.1 黑龙江国有森工企业转型行为的目标解析 |
| 4.1.2 黑龙江国有森工企业转型行为驱动力分析 |
| 4.2 黑龙江国有森工企业转型行为影响要素分析 |
| 4.2.1 黑龙江国有森工企业的转型动因 |
| 4.2.2 黑龙江国有森工企业的转型能力 |
| 4.2.3 黑龙江国有森工企业的转型程度 |
| 4.2.4 黑龙江国有森工企业的转型方向 |
| 4.3 黑龙江国有森工企业转型行为影响要素的作用机理 |
| 4.3.1 转型动因对转型行为的直接影响机理 |
| 4.3.2 转型方向对转型行为的直接影响机理 |
| 4.3.3 转型能力对转型行为的直接影响机理 |
| 4.3.4 以转型能力为中介在转型动因与转型行为的影响机理 |
| 4.3.5 以转型程度为调节效应在转型能力与转型行为的影响机理 |
| 4.4 黑龙江国有森工企业转型行为影响机理理论模型构建 |
| 4.4.1 理论模型构建 |
| 4.4.2 各变量间的假设关系 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 黑龙江国有森工企业转型行为影响机理模型验证 |
| 5.1 调查问卷的设计与数据收集 |
| 5.1.1 调查问卷的设计 |
| 5.1.2 问卷预调研 |
| 5.1.3 正式问卷数据的收集 |
| 5.2 结构方程模型简析 |
| 5.2.1 结构方程模型路径分析 |
| 5.2.2 结构方程模型中介效应分析 |
| 5.2.3 结构方程模型调节效应分析 |
| 5.3 研究变量的选取与度量 |
| 5.3.1 变量选取与描述 |
| 5.3.2 前因变量的度量 |
| 5.3.3 中介变量的度量 |
| 5.3.4 调节变量的度量 |
| 5.3.5 因变量的度量 |
| 5.4 描述性统计分析 |
| 5.5 信度和效度检验 |
| 5.5.1 信度检验 |
| 5.5.2 效度检验 |
| 5.6 变量相关性分析 |
| 5.7 结构方程模型分析 |
| 5.7.1 测量模型分析 |
| 5.7.2 结构模型分析 |
| 5.8 本章小结 |
| 6 黑龙江国有森工企业转型行为的影响路径分析 |
| 6.1 直接效应影响路径分析 |
| 6.1.1 转型动因对转型行为的直接效应影响路径分析 |
| 6.1.2 转型方向对转型行为的直接效应影响路径分析 |
| 6.1.3 转型动因对转型能力的直接效应影响路径分析 |
| 6.1.4 转型能力对转型行为的直接效应影响路径分析 |
| 6.2 中介效应影响路径分析 |
| 6.3 调节效应影响路径分析 |
| 6.4 路径分析讨论及假设检验结果 |
| 6.4.1 黑龙江国有森工企业转型行为影响路径分析结果讨论 |
| 6.4.2 假设检验结果 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 推进黑龙江国有森工企业转型行为目标及对策建议 |
| 7.1 推进黑龙江国有森工企业转型行为的发展目标 |
| 7.1.1 转型动因方面 |
| 7.1.2 转型方向方面 |
| 7.1.3 转型能力方面 |
| 7.1.4 转型程度方面 |
| 7.2 提升黑龙江国有森工企业转型行为的对策建议 |
| 7.2.1 顶层设计推进组织机构平台化转型 |
| 7.2.2 加速机制体制改革 |
| 7.2.3 合理定位政府与国有森工企业的关系 |
| 7.2.4 加强新兴技术人才的引进力度 |
| 7.2.5 推进现代企业文化建设 |
| 7.3 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A 中国龙江森林工业集团有限公司23个林业局子公司相关指标数据 |
| 附录B 黑龙江国有森工企业转型行为影响机理研究调查 |
| 附录C 中国龙江森林工业集团有限公司调研数据整理 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
四、关于国有林场发展问题的调研报告（论文参考文献）
- [1]青海省国有林场调研报告[J]. 汪海蓉,穆雪红,徐峰,赵宝伟,韩振兴,魏海平. 经济师, 2022(01)
- [2]新时代国有林场意识形态建设研究[D]. 钱月. 渤海大学, 2021(02)
- [3]重点国有林区社会职能移交对职工主观福祉影响的研究[D]. 马田宇. 东北林业大学, 2021(09)
- [4]黑龙江省国有林区管理体制改革效果评价及后续配套政策研究[D]. 郭红岩. 东北林业大学, 2021(09)
- [5]我国林权制度改革绩效及影响因素研究[D]. 王佳. 东北农业大学, 2020(07)
- [6]洪泽国有林场事业化改革发展研究[D]. 袁牧野. 扬州大学, 2020(05)
- [7]改制与共生：一个国有林场的发展 ——基于内蒙古B林场的个案研究[D]. 王凯. 内蒙古大学, 2020(01)
- [8]林业企业制度性交易成本成因与经营绩效研究[D]. 金银亮. 南京林业大学, 2020(01)
- [9]黑龙江省森林生态效益多元化补偿研究 ——基于政府“规制-激励”视角[D]. 潘鹤思. 东北林业大学, 2020(01)
- [10]全面停伐后黑龙江国有森工企业转型行为影响机理分析研究[D]. 刘清泉. 东北林业大学, 2020(01)