一、狠抓队伍建设 提高执法效能（论文文献综述）
张舒婷[1]（2021）在《B市基层环境执法能力建设存在的问题及对策研究》文中认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,把生态文明建设作为中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,制定了一系列制度创新、体制创新和机制创新改革措施。尤其是新环保法的实施为强化生态环境执法提供了坚实的法律基础,也使得基层环境执法工作在实际操作中有法可依、有源可溯。基层环境执法处于我国生态环境保护工作的第一线,是打击各类环境违法问题最直接、有效、有力的手段,基层环境执法部门是环境执法行政行为的主要实施者,在对环境违法行为进行查处、提升基层生态治理水平中承担着重要角色。本文的研究内容为B市基层环境执法能力建设存在的问题和对策研究,旨在通过加强B市基层环境执法能力建设,有效打击环境违法犯罪行为,推动辖区内生态治理,保护公众合法的环境权益,从而为建设生态宜居的魅力城市奠定良好基础。本文采取文献调查、数据分析、案例分析等研究方法,以公共政策执行、生态文明建设、治理体系和治理能力现代化等相关理论为基础,结合B市基层环境执法工作现状,重点就基层环境执法中的问题、原因和完善策略进行分析。笔者认为,当前B市基层环境执法工作取得了一定成效,但不可否认仍然存在诸多问题和不足:执法机构改革不彻底、考评激励体制不得力、执法设施配备不到位、执法人员综合素质较低、工作落实不能保证、执法问题发现率低、企业违法风险较高等都很大程度制约着B市基层环境执法能力建设。究其原因,主要有机构改革落实难、制度建设制约多、标准化建设推进慢、业务培训效果不突出、工作前期调研不够、执法举措力度不大、高科技执法采纳不够等方面。本文结合部分地区环境执法能力建设的先进经验,认为应从破除体制壁垒、完善制度建设、精准系统开展培训、推进标准化建设、科学统筹工作、创新工作思路、加大科技执法等方面精准发力,切实提高B市基层环境执法能力建设水平。
吕林[2]（2020）在《大部制改革背景下盱眙县市场监管综合行政执法体制改革研究》文中指出党的十九届三中全会,在习近平新时代中国特色社会主义思想的统领下,作出深化党和国家机构改革的重大决定,掀起了新一轮的大部制改革,其中把完善市场监管和执法体制作为改革的重要内容。本轮大部制改革的顶层设计,吸收了来自基层的改革经验,尤以市场监管和执法体制改革最为明显。党的十八大以来,提出推进综合执法、建立权责统一权威高效的行政执法体制,实现加快构建上下联动、快捷高效、适应经济社会发展要求的综合行政执法体制和运行机制。江苏省盱眙县较早开始了完善市场监管和执法体制的改革,特别是作为全省唯一县级跨部门跨行业综合行政执法改革试点,在市场监管综合行政执法体制改革作了积极探索,形成以推动执法重心下移、优化执法力量配置为改革方向,进一步转变政府职能,加强事中事后监管,实现“集中高效审批—强化监管服务—综合行政执法”的基层政府治理架构,为大部制改革提供了基层经验。本文主要研究江苏省盱眙县市场监管综合行政执法体制的改革实践,通过进行理论研究,总结改革实践中的具体做法和成效,分析存在的问题,进而提出整合规范市场监管法律法规,做好基层监管干部队伍建设,积极运用各种社会治理机制等对策,从而更好的完善市场监管综合行政执法体制改革,为我省乃至全国的综合行政执法体制改革提供可借鉴的实践经验。
郭浩[3]（2020）在《鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究》文中研究指明城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是构建和谐社会的基础性工作。随着中国特色社会主义进入新时代,中国城市的建设和管理已步入新的发展时期,其矛盾性、复杂性、艰巨性日益凸显。本文以鹤壁市淇滨区为研究对象,从城管、商贩、市民三者角度出发,结合博弈论、治理理论、新公共管理理论等,首先对城管执法存在的困境进行了梳理总结,认为城管队伍在执法上面临的困境主要来自三个方面:城管自身执法上遇到的难题、城管与商贩之间的矛盾、城管与市民之间的矛盾等。其次,从法律、管理体制、管理理念、舆论环境等方面对其存在原因进行分析,指出城管体制内的问题、城管服务与管理理念缺位、执法舆论环境不佳等。最后,在借鉴国内部分地区城管执法先进经验的基础上,提出了如下政策建议:一是健全法律法规,完善执法监督;二是加强人员管理,树立服务理念;三是创新管理方式,提升服务质量;四是营造良好环境,妥善解决舆情。希望通过本文的研究对淇滨区乃至全国的城市管理和城管执法有所裨益。
贾静[4]（2019）在《县级市场监督管理部门职能转变中的问题研究 ——以济宁市兖州区为例》文中进行了进一步梳理深化国务院机构改革,要着眼于政府职能的转变。在政府职能转变过程中应以推动现代化经济体系高质量发展为目标,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能。本文以济宁市兖州区为例对市场监督管理部门的职能转变进行了理论解读,以公共政策、公共经济学等理论知识为基础,运用了案例分析、问卷调查等研究方法,对市场监督管理部门职能转变中的问题进行了分析。通过调研发现基层市场监管在维护市场主体准入秩序,规范交易竞争行为,促进市场健康有序发展,整顿和规范市场经济秩序,维护经营者、消费者的合法权益等方面都做了大量工作,但在职能转变过程中依然存在基层市场监管履职不到位、监管队伍文化层次低,人才结构失衡、职能交叉严重,监管存在错位与失位、科学适用的体制机制建设缺位、监管乏力等问题,基层市场监管人员的素质和履职现状与当今经济迅猛发展以及严峻的监管形势相比,还存在许多不相适应的地方。本文从人员、职能、执法、体制、信用监管和法律意识六个方面对问题出现的原因进行归纳、评析,进而提出加强和改进工作的对策和思路,主要包括全面推进依法行政,优化人才结构提升素质,明确职能高效精准履职,强化执法力度改进模式,建设科学实用的体制机制,利用高科技大数据创新监管模式。这些措施旨在一定程度上为市场监管部门职能转变更好履职提供政策指导和决策参考。
邹天淇[5]（2019）在《游客对旅游警察制度效能的感知研究 ——以三亚为例》文中进行了进一步梳理20世纪以来,世界上许多旅游业占国民经济比重较大的国家或地区设立了旅游警察,比如埃及、泰国、阿根廷、俄罗斯、马来西亚等国家,旅游警察制度的推行取得了良好的成效。2015年10月,我国首支旅游警察队伍——三亚市公安局旅游警察支队成立。海南省三亚市是旅游业占经济比重大的地区,旅游警察具有综合执法权,在一定程度上解决了多部门管理权责不清的问题,但现有关于旅游警察执法方面的研究多侧重于内部规则设计和定性分析,没有专门针对旅游警察的定量分析和学术性研究。开展游客对旅游警察制度效能的感知评价体系为旅游警察制度设计的优化发展提供了可行性根据,对旅游警察制度效能的完善具有一定参考价值。本文选取三亚市公安局旅游警察支队作为研究案例,构建游客对三亚市公安局旅游警察支队制度效能感知的评价指标,通过文献分析、访谈和收集问卷调查等方法研究游客对三亚市旅游警察执法效能的满意度,运用SPSS.22将各项评价指标进行对比检验,分析三亚市旅游警察制度效能的游客满意度现状,从游客的认知水平、感知效能对完善三亚旅游警察制度效能的优化对策,从而根据研究结论提出旅游警察制度效能提升与优化的策略和建议,以期提升三亚市旅游业整体形象。
基群力[6]（2018）在《基于史密斯模型的质量技术监督行政执法研究 ——以S市质监局为例》文中进行了进一步梳理我国目前处于改革开放和现代化建设的关键时期,质量技术监督行政执法在展现政府执政水平、为经济发展保驾护航、提升政府形象等多方面都有着非常重要的意义。基于S市的经济发展水平在地区乃至全国都处于领先地位,其行政执法具有代表性和示范性且对其他地区能产生引领作用,本文着重于深入了解S市质监局行政执法的现状,利用比较成熟的史密斯模型理论框架分析S市质监局行政执法的政策执行中的问题的成因,从新公共管理理论的角度探寻解决质量技术监督行政执法问题的可行之道,促进质监部门行政执法工作的良性发展。笔者作为一名一线质量技术监督执法人员,在学习研究生课程时,将日常工作体验与理论学习相结合,对质量技术监督行政执法的问题形成了一定的认识。通过本文,分析和探讨如何完善质量技术监督行政执法。本文共分为五个部分。第一章绪论,简述本文的研究背景、研究意义、文献综述、研究思路和研究方法。第二章介绍基本概念和理论分析框架,对本文几个核心概念进行界定并构建理论框架,保证研究的基础性和严密性;第三章是介绍S市质监部门行政执法政策执行中存在的现状与问题,从中挖掘出现存的执法不公、执法成效差、执法缺位时有发生、执法方式与手段的创新不足和执法流程混乱等问题;第四章主要分析导致S市质量技术监督行政执法问题的几个主要原因,从行政执法的政策制定、执行机构、目标群体和政策环境等方面分析行政执法的政策执行的影响因素。第五章是基于S市质量技术监督行政执法存在的问题和原因,提出完善S市质量技术监督行政执法乃至全国质监系统行政执法的对策,即全面科学地制定行政执法政策、积极推进行政执法队伍的建设、营造良好的政策环境和加强行政执法与目标群体的沟通互动等相应的科学对策。
常洁琼[7]（2016）在《LS县质量技术监督行政执法机构工作中存在的问题与对策研究》文中研究说明近年来,我国市场经济发展处于调整阶段,产业改造不断深入和拓展,产品质量整体得上到了提升,“中国制造”逐渐走向世界。区域性产品质量缺陷明显减少,但假冒伪劣屡禁不止的问题仍较突出,质量安全形势依然严峻,作为产品质量安全和特种设备安全主要监管力量的质量技术监督部门,作用愈发被凸显出来。质量技术监督行政执法机构是履行执法打假、为消费者和守法经营者保驾护航、保护经济秩序良性运行的重要力量。在行政执法工作的具体实践中,部分基层质量技术监督行政执法机构不能及时调整工作思路,存在着一些不足,亟待重视和加以解决。根据质量技术监督系统现行的管理体制模式,通过调查问卷和访谈等方式,对于LS县质量技术监督行政执法机构工作中存在的问题进行探讨和分析,找出解决问题的针对性对策,希望能够促进LS县质量技术监督行政执法机构的工作方向和工作方法不断进行调整和完善,进一步提高其行政执法效能,更好地维护人民群众身体健康和财产安全,服务经济社会发展,同时为其他基层行政执法机构提供借鉴,具有一定的现实意义和理论意义。本论文以行政管理学、质量管理学、经济学为理论指导,运用实地走访、调查问卷、实证等研究方法,把LS县质量技术监督行政执法机构开展行政执法工作的过程,看成是产品生产和输出的过程,最终的行政执法效能就是其生产和输出的产品,利用博弈论的分析工具,对于影响行政执法效能的多种因素进行详细分析和探讨,针对LS县质量技术监督行政执法机构存在的问题提出有针对性的对策。论文的第一部分对开展本次调查研究的背景、研究意义、研究主要内容、所采用的方法和质量技术监督行政执法领域的进展情况进行简述。第二部分对质量工作、开展质量行政执法工作的意义和重要性进行阐述,对行政执法以及质量技术监督行政执法方面的研究,分别就国外和国内的研究现状进行了综述。第三部分对LS县域内的产品质量状况、LS县质量技术监督行政执法工作的状况进行简述。为进一步转变LS县质量技术监督行政执法机构的工作作风,提高其行政执法效能。根据在LS县开展的201X年度民主评议政风行风活动中,查找出关于LS县质量技术监督行政执法工作中存在的问题。然后针对社会多方、本单位行政执法人员设计出相对应的调查问卷,对收回的调查问卷反馈的问题,进行梳理、分类、汇总,查找LS县质量技术监督行政执法工作中存在的深层次问题。第四部分按照LS县质量技术监督行政执法机构工作中,影响其行政执法效能的主体不同,需要处理与不同主体之间的关系,运用博弈分析工具,对LS县质量技术监督行政执法机构工作的具体内容进行博弈分析。构建了博弈模型,着重对与行政相对人、其他行政执法机构、当地地方政府、本单位行政执法人员之间的博弈关系进行分析,找出在行政执法工作中问题产生的主要原因。从LS县质量技术监督行政执法机构的外部环境与本单位内部环境等方面,分析了LS县质量技术监督行政执法效能不高的原因。第五部分在第四章进行详细分析的基础上,针对查找出每一项问题,提出针对性强的解决对策,对LS县质量技术监督行政执法机构工作的过程中涉及到的因素进行优化,以期生产出好的产品,即达到行政执法效能的高效。第六部分对本篇论文进行总结和展望。在大部制改革的趋势下,根据基层行政执法工作的实际情况,希望能在探求适合基层质量技术监督行政执法发展的新路子等方面进行进一步研究和探讨。
国家工商行政管理总局[8]（2011）在《关于印发全国工商行政管理局长座谈会文件的通知工商办字〔2011〕156号》文中研究说明各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局:2011年7月7日至8日,全国工商行政管理局长座谈会在四川成都召开。会议考察了四川抗震救灾和恢复重建情况,总结了上半年的工作情况,书面交流了经验,部署安排了下半年的工作任务,部分省
张伟民[9]（2011）在《挑战与机遇——对广东水行政执法工作的几点思考》文中指出近年来我省水行政执法工作取得长足进步,在全国水利系统排名靠前。但由于受体制机制等因素制约,相对广东经济社会的快速发展而言仍显滞后。未来须把握机遇,在理顺体制、建强队伍、完善问责、创新执法等方面加大力度,为水利改革发展保驾护航。
王迅[10]（2010）在《努力提高保障发展和保护资源能力》文中研究指明在五华区上下深入学习实践科学发展观，拉动内需，全力打造都市经济先行区、改革创新活力区的新形势下，我们迎来了第20个“全国土地日”。今年宣传的主题是：“土地与转变发展方式——依法管理土地，集约用地”，这充分说明党中央、国务院高度重视保障发展和耕地保护工作，把?
二、狠抓队伍建设 提高执法效能（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、狠抓队伍建设 提高执法效能（论文提纲范文）
（1）B市基层环境执法能力建设存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第二章 概念界定和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 基层 |
| 2.1.2 环境执法 |
| 2.1.3 执法能力建设 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共政策执行理论 |
| 2.2.2 生态文明建设理论 |
| 2.2.3 治理体系和治理能力现代化理论 |
| 第三章 B市基层环境执法能力建设现状 |
| 3.1 B市基层环境执法部门建设情况 |
| 3.1.1 B市基层环境执法部门设置情况 |
| 3.1.2 B市基层环境执法部门执法设备配置情况 |
| 3.2 B市基层环境执法工作开展情况 |
| 3.2.1 行政处罚情况 |
| 3.2.2 开展专项执法检查情况 |
| 3.2.3 受理信访举报情况 |
| 3.2.4 环境问题督查整改情况 |
| 3.3 B市基层环境执法工作创新性举措 |
| 第四章 B市基层环境执法能力建设存在的问题 |
| 4.1 基层环境执法体制不健全 |
| 4.1.1 执法机构改革不彻底 |
| 4.1.2 考评激励机制不得力 |
| 4.2 基层环境执法队伍战斗力较差 |
| 4.2.1 执法设施配备不到位 |
| 4.2.2 执法人员综合素质较低 |
| 4.3 基层环境执法成效不明显 |
| 4.3.1 工作落实不能保证 |
| 4.3.2 执法问题发现率低 |
| 4.3.3 企业违法风险较高 |
| 第五章 B市基层环境执法能力建设存在问题的原因分析 |
| 5.1 基层环境执法体制建设阻力较大 |
| 5.1.1 机构改革落实难 |
| 5.1.2 制度建设制约多 |
| 5.2 基层环境执法队伍建设力度不强 |
| 5.2.1 标准化建设推进缓慢 |
| 5.2.2 业务培训效果不突出 |
| 5.3 基层环境执法工作举措创新乏力 |
| 5.3.1 工作前期调研不够 |
| 5.3.2 执法举措力度不大 |
| 5.3.3 高科技执法手段少 |
| 第六章 提升B市基层环境执法能力的对策 |
| 6.1 夯实制度基础,完善工作体制 |
| 6.1.1 破除体制壁垒,打造“大环保”格局 |
| 6.1.2 完善制度建设,强化监督考评 |
| 6.2 加强队伍建设,做好保障工作 |
| 6.2.1 坚持问题导向,开展好业务培训 |
| 6.2.2 合理配置资源,推进标准化建设 |
| 6.3 探索高效执法途径,科技助力执法监管 |
| 6.3.1 科学统筹工作,力求贯彻落实到位 |
| 6.3.2 创新工作思路,探索高效执法模式 |
| 6.3.3 依托科技手段,提高环境执法效能 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）大部制改革背景下盱眙县市场监管综合行政执法体制改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景及意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)实际应用价值和理论意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)大部制改革的研究 |
| (二)市场监管的研究 |
| (三)综合行政执法的研究 |
| 三、研究方法及思路 |
| (一)研究方法 |
| (二)研究思路 |
| 第二章 市场监管综合行政执法改革相关概念和理论阐述 |
| 一、相关概念 |
| (一)大部制 |
| (二)市场监管 |
| (三)行政执法和综合行政执法 |
| (四)综合行政执法体制 |
| (五)市场监管综合行政执法体制改革 |
| 二、市场监管行政执法存在的问题 |
| (一)分段监管造成执法缝隙 |
| (二)部门壁垒造成执法成本高 |
| (三)机构过多造成执法低效 |
| 三、整体性治理理论及分析 |
| (一)整体性治理理论阐述 |
| (二)整体性治理理论核心手段 |
| 四、整体性治理视角下市场监管行政执法体制改革的治理路径 |
| (一)大部门制整合 |
| (二)建立协调机制 |
| (三)打造信息系统 |
| 第三章 大部制下盱眙县市场监管综合行政执法体制改革实践 |
| 一、大部制改革的提出 |
| (一)盱眙县市场监管综合行政执法体制改革的背景 |
| (二)盱眙县市场监管综合行政执法体制改革的思路——大部制改革 |
| 二、盱眙县市场监管综合行政执法体制改革进程 |
| (一)第一阶段:“三合一” |
| (二)第二阶段:“四合一”全省率先跨部门、跨行业综合行政执法改革 |
| (三)第三阶段:“五合一” |
| (四)第四阶段:“七合一”新一轮大部制改革 |
| 三、盱眙县市场监管综合行政执法体制改革成效 |
| (一)执法效能提升 |
| (二)职责边界清晰 |
| (三)执法行为规范 |
| (四)监管能力优化 |
| 第四章 整体性治理视角下盱眙县市场监管综合行政执法体制改革存在问题分析 |
| 一、大部制整合目标尚未全面实现 |
| 二、协调机制运行不顺畅 |
| 三、信息系统整合处在起步阶段 |
| 第五章 完善市场监管综合行政执法体制改革的对策 |
| 一、继续推进大部制整合 |
| (一)进一步整合法律法规,完善市场监管立法 |
| (二)进一步统一人员思想,实现队伍化学融合 |
| (三)进一步综合队伍素质,提升执法监管效能 |
| (四)进一步融合监管重点,加大执法监管力度 |
| 二、建立健全协调机制 |
| (一)健全内部运转机制 |
| (二)加强外部沟通协作 |
| 三、着力信息系统整合 |
| (一)整合市场监管信息系统 |
| (二)共建统一社会信用系统 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者简介和攻读硕士学位期间发表的论文 |
（3）鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 相关理论基础 |
| 1.3.1 博弈论 |
| 1.3.2 治理理论 |
| 1.3.3 新公共管理理论 |
| 1.4 研究内容及方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本文的创新和不足之处 |
| 1.5.1 本文的创新 |
| 1.5.2 本文的不足之处 |
| 第2章 鹤壁市淇滨区城管执法现状 |
| 2.1 淇滨区城管的历史沿革 |
| 2.1.1 淇滨区概况 |
| 2.1.2 淇滨区城管职责 |
| 2.1.3 淇滨区城管发展史 |
| 2.2 淇滨区城管组织结构和情况 |
| 2.2.1 淇滨区城市管理综合执法大队 |
| 2.2.2 淇滨区巡防执法大队 |
| 2.2.3 淇滨区街道办事处城管中队 |
| 2.3 淇滨区城管执法体制现行模式 |
| 第3章 鹤壁市淇滨区城管执法面临的困境 |
| 3.1 城管执法难题 |
| 3.1.1 执法体制不健全 |
| 3.1.2 执法依据混乱 |
| 3.1.3 执法不够规范 |
| 3.2 城管与商贩之间的矛盾 |
| 3.2.1 游击围困形成的矛盾 |
| 3.2.2 暴力抗法与暴力执法 |
| 3.2.3 执法失衡引发的矛盾 |
| 3.2.4 罚款产生的主要矛盾 |
| 3.3 城管与市民之间的矛盾 |
| 3.3.1 小区环境 |
| 3.3.2 占道问题 |
| 3.3.3 市民保护流动商贩 |
| 第4章 鹤壁市淇滨区城管执法面临困境的原因 |
| 4.1 体制的问题 |
| 4.1.1 法律缺乏 |
| 4.1.2 管理部门规章缺乏 |
| 4.1.3 执法程序不严 |
| 4.1.4 执法对象身份特殊 |
| 4.2 服务与管理理念缺位 |
| 4.2.1 服务理念淡薄 |
| 4.2.2 缺少沟通机制 |
| 4.2.3 人员素质不齐 |
| 4.2.4 自由裁量权过宽 |
| 4.3 执法舆论环境不佳 |
| 4.3.1 来源商贩舆论的压力 |
| 4.3.2 来源市民舆论的压力 |
| 4.3.3 来源媒体网络舆论的压力 |
| 第5章 国内城管执法的先进经验借鉴 |
| 5.1 广州市城管执法的先进经验 |
| 5.1.1 管理模式 |
| 5.1.2 经验借鉴 |
| 5.2 开封市城管执法的先进经验 |
| 5.2.1 管理模式 |
| 5.2.2 经验借鉴 |
| 第6章 对策与建议 |
| 6.1 健全法律法规,完善执法监督 |
| 6.1.1 完善国家法律制度 |
| 6.1.2 加强法律法规整合 |
| 6.1.3 完善执法协调机制 |
| 6.1.4 完善执法监督机制 |
| 6.2 加强人员管理,树立服务理念 |
| 6.2.1 加强队伍建设 |
| 6.2.2 坚持人性化执法 |
| 6.2.3 强化服务意识 |
| 6.2.4 罚款公开透明 |
| 6.3 创新管理方式,提升服务质量 |
| 6.3.1 建立多向沟通方式 |
| 6.3.2 设立临时疏导点 |
| 6.3.3 强化科技运用 |
| 6.3.4 探索评价体系 |
| 6.4 营造良好环境,妥善解决舆情 |
| 6.4.1 加强执法宣传 |
| 6.4.2 培育理性共识 |
| 6.4.3 打造城管文化 |
| 6.4.4 发挥舆论导向 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 淇滨区城管队员执法工作情况的调查问卷 |
| 附录B 淇滨区流动商贩的调查问卷 |
| 附录C 淇滨区摆摊人员中特殊群体的调查问卷 |
| 附录D 淇滨区摆摊市民的调查问卷 |
| 附录E 淇滨区城管执法队员的调查问卷 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（4）县级市场监督管理部门职能转变中的问题研究 ——以济宁市兖州区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义及目的 |
| 1.3 相关概念的界定 |
| 1.3.1 县级市场监督管理部门 |
| 1.3.2 职能转变 |
| 1.4 国内外研究现状 |
| 1.4.1 国外研究综述 |
| 1.4.2 国内研究综述 |
| 1.5 研究思路 |
| 1.6 研究方法 |
| 第2章 市场监督管理部门的发展历程及职能转变 |
| 2.1 市场监督管理部门的发展历程 |
| 2.2 市场监督管理部门的功能简述 |
| 2.2.1 工商行政管理 |
| 2.2.2 质量技术监督管理 |
| 2.2.3 市场监督管理 |
| 2.3 市场监管部门职能转变的内涵 |
| 2.3.1 简政放权放宽市场准入 |
| 2.3.2 强化监管加大监管力度 |
| 2.3.3 统一监管完善市场监管体制 |
| 2.3.4 加强产品质量安全监管 |
| 2.3.5 创新方式推进综合监管执法 |
| 第3章 济宁市兖州区市场监管理职能转变的现状及问题 |
| 3.1 济宁市兖州区市场监督管理局成立 |
| 3.2 整合前工商局质监局机构职能概述 |
| 3.2.1 原工商局职能履行 |
| 3.2.2 原质监局职能履行 |
| 3.3 济宁市兖州区市场监督管理职能转变及存在的问题 |
| 3.3.1 简政放权方面人才问题 |
| 3.3.2 强化监管方面错位失位 |
| 3.3.3 统一监管完善体制方面执法不到位 |
| 3.3.4 加强质量安全监管方面思想守旧 |
| 3.3.5 创新推进综合执法方面模式滞后 |
| 3.3.6 消费维权方面社会法律意识弱 |
| 3.4 济宁市兖州区放管服改革市场监管优化履职满意度调查问卷 |
| 3.4.1 调查问卷设计 |
| 3.4.2 问卷结果整理 |
| 3.4.3 调查结果分析 |
| 第4章 县级市场监督管理部门职能转变中问题的原因分析 |
| 4.1 文化层次低和人才结构失衡 |
| 4.1.1 文化层次低 |
| 4.1.2 人才结构失衡 |
| 4.2 职能交叉严重导致监管错位与失位 |
| 4.2.1 职能定位不准交叉严重 |
| 4.2.2 分工不明监管错位失位 |
| 4.3 行政执法力度低和监管履职不到位 |
| 4.3.1 行政执法力度低 |
| 4.3.2 整合后综合执法不到位 |
| 4.3.3 依法监管履职不到位 |
| 4.4 科学适用的体制机制建设缺位 |
| 4.4.1 体制建设缺位 |
| 4.4.2 内控机制不健全 |
| 4.5 监管模式滞后科学性低 |
| 4.6 社会法律意识弱观念落后 |
| 第5章 县级市场监督管理部门职能转变中问题的治理对策 |
| 5.1 提升人员素质和优化人才机构 |
| 5.1.1 加强培训提升人员素质 |
| 5.1.2 激励考核优化人才结构 |
| 5.1.3 转变职能强化服务意识 |
| 5.2 明确职能定位促进高效精准履职 |
| 5.2.1 明确职能定位 |
| 5.2.2 围绕“放管服”精准履职 |
| 5.3 强化执法力度和改进执法模式 |
| 5.3.1 深化综合执法加强力度 |
| 5.3.2 改进执法模式注重效果 |
| 5.4 建设科学适用的运行体制和内控机制 |
| 5.4.1 完善市场监管运行体制 |
| 5.4.2 优化内控机制和管理措施 |
| 5.5 与时俱进创新监管模式 |
| 5.5.1 加强行业自律促进社会共治 |
| 5.5.2 数据大平台助力科学智慧监管 |
| 5.6 加强思想政治建设和全面推进依法行政 |
| 5.6.1 加强思想政治建设 |
| 5.6.2 全面推进依法行政 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 ：“放管服”改革市场监管优化履职满意度调查问卷 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（5）游客对旅游警察制度效能的感知研究 ——以三亚为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容 |
| 1.3 研究的思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的创新之处 |
| 2 相关理论与研究综述 |
| 2.1 游客感知理论概述 |
| 2.1.1 感知定义及其形成过程 |
| 2.1.2 感知形象测量方法 |
| 2.2 国内外旅游警察研究综述 |
| 2.3 制度效能理论概述 |
| 3 海南公安队伍及三亚旅游警察概述 |
| 3.1 海南公安队伍结构概述 |
| 3.2 三亚市公安局旅游警察支队概述 |
| 3.2.1 民警年龄结构 |
| 3.2.2 民警文化程度 |
| 3.2.3 民警职务分布 |
| 3.3 公安机关执法效能的干扰因素 |
| 3.3.1 宣传误导 |
| 3.3.2 部分执法者素质偏低,执法不当 |
| 3.3.3 部分群众法制观念淡薄 |
| 4 旅游警察制度效能的模型建立 |
| 4.1 认知水平 |
| 4.1.1 信息认知来源 |
| 4.1.2 信息理解程度 |
| 4.2 感知效能 |
| 4.2.1 提升形象的效能感知 |
| 4.2.2 规范秩序的效能感知 |
| 4.3 满意度 |
| 4.3.1 执法水平 |
| 4.3.2 执法态度 |
| 4.3.3 执法公允度 |
| 4.4 模型检测的有效性标准 |
| 5 研究设计 |
| 5.1 研究设计 |
| 5.1.1 指标体系构建 |
| 5.1.2 指标对象确定 |
| 5.2 问卷设计与前测 |
| 5.2.1 问卷设计 |
| 5.2.2 问卷前测 |
| 5.3 问卷收集 |
| 5.3.1 问卷发放 |
| 5.3.2 描述性统计 |
| 6 实证分析 |
| 6.1 可靠性检验 |
| 6.2 信效度分析 |
| 6.2.1 认知水平量表信效度分析 |
| 6.2.2 感知效能量表信效度分析 |
| 6.2.3 满意度量表信效度分析 |
| 6.3 因子分析 |
| 6.4 各研究变量的相关分析 |
| 6.5 各研究变量的多元回归分析 |
| 6.5.1 认知水平和感知效能的相关分析 |
| 6.5.2 认知水平和满意度的相关分析 |
| 6.5.3 感知效能和满意度的相关分析 |
| 6.5.4 认知水平、感知效能和满意度的相关分析 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 管理启示 |
| 7.2.1 对游客认知水平的启示 |
| 7.2.2 对提升游客感知效能的启示 |
| 7.2.3 对优化游客满意度的启示 |
| 7.3 局限与展望 |
| 7.3.1 研究局限 |
| 7.3.2 未来展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 附录：攻读硕士学位期间取得的学术成果 |
（6）基于史密斯模型的质量技术监督行政执法研究 ——以S市质监局为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究的背景和意义 |
| 一、研究的背景 |
| 二、研究的意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外研究文献综述 |
| 二、国内研究文献综述 |
| 第三节 研究内容及研究方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 本文的创新与不足之处 |
| 一、创新之处 |
| 二、不足之处 |
| 第二章 基本概念与理论阐述 |
| 第一节 行政执法基本概念阐述 |
| 一、行政执法的含义 |
| 二、行政执法的原则与特征 |
| 第二节 质量技术监督行政执法基本概念阐述 |
| 一、质量技术监督行政执法的含义 |
| 二、质量技术监督行政执法的特征与作用 |
| 第三节 基础理论 |
| 一、新公共管理理论 |
| 二、政策执行理论与其适用性 |
| 第四节 史密斯模型内容与适用性分析 |
| 一、史密斯模型基本内容 |
| 二、史密斯模型四大关键因素与相互作用关系 |
| 三、史密斯模型的适用性分析 |
| 第三章 S市质量技术监督行政执法的现状和问题 |
| 第一节 S市质监局行政执法的现状 |
| 一、S市质监局行政执法相关的职能设置与组织架构 |
| 二、S市质量技术监督行政执法取得的成效 |
| 三、S市质监局质量技术监督行政执法现状下的困境 |
| 第二节 S市质量技术监督行政执法存在的问题 |
| 一、执法不公现象仍存在 |
| 二、执法成效差 |
| 三、“放管服”背景下的执法缺位时有发生 |
| 四、执法方式与手段的创新不足 |
| 五、执法流程失序 |
| 第四章 质量技术监督行政执法问题的成因 |
| 第一节 行政执法的政策依据不完善 |
| 一、部分法律法规存在滞后与矛盾 |
| 二、部分法律法规、技术标准存在争议 |
| 三、政策内容操作难 |
| 四、缺乏反馈机制 |
| 第二节 行政执法的政策环境不利 |
| 一、经济政策环境与法治环境存在矛盾 |
| 二、外部的人为因素干预 |
| 三、行政执法的监督缺失 |
| 第三节 执行机构建设滞后 |
| 一、行政体制改革缺陷凸显 |
| 二、执法机构运转不流畅 |
| 三、执法人员队伍建设不力 |
| 第四节 目标群体面对行政执法缺乏主动性 |
| 一、目标群体法治意识淡薄 |
| 二、目标群体对行政执法认识不足 |
| 第五章 解决质量技术监督行政执法问题的对策 |
| 第一节 制定科学合理的政策 |
| 一、修订完善政策依据 |
| 二、执法机构及时进行政策反馈 |
| 第二节 营造良好的政策环境 |
| 一、营造良好的社会环境 |
| 二、建立健全行政执法监督机制 |
| 第三节 积极推进执法机构建设 |
| 一、进一步推动行政体制改革 |
| 二、注重外部协调联动 |
| 三、强化人员管理机制 |
| 第四节 行政执法与目标群体的沟通互动 |
| 一、对目标群体的动态保持实时监控 |
| 二、建立企业与社会力量的政策反馈机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间已发表或录用的论文 |
（7）LS县质量技术监督行政执法机构工作中存在的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 主要研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 综合分析法 |
| 1.4.2 博弈分析法 |
| 1.4.3 社会调查法 |
| 1.4.4 文献研究法 |
| 第二章 相关文献综述 |
| 2.1 质量管理文献综述 |
| 2.2 行政执法文献综述 |
| 2.2.1 国外行政执法文献综述 |
| 2.2.2 国内行政执法文献综述 |
| 第三章 LS县质量技术监督行政执法工作中存在的问题 |
| 3.1 LS县产品质量简况 |
| 3.2 在LS县201X年度民主评议政风行风活动中查找出的问题 |
| 3.3 通过向社会各界、服务对象发放调查问卷方式查找出的问题 |
| 3.4 在自身管理和处理与地方政府关系中查找出的问题 |
| 3.4.1 查找出在自身管理方面存在的问题 |
| 3.4.2 管理体制调整后,查找出在处理与LS县地方政府关系方面存在的问题 |
| 3.5 对LS县质量技术监督行政执法机构存在的问题进行梳理汇总 |
| 第四章 LS县质量技术监督行政执法机构工作中存在问题的原因分析 |
| 4.1 在处理与行政相对人之间关系中,对影响行政执法效能的因素进行分析 |
| 4.1.1 人员素质不能很好地适应形势发展的需要 |
| 4.1.2 自由裁量权在具体行政执法过程中的不适当运用 |
| 4.1.3 相应法律法规的宣传不到位,质量安全意识不强 |
| 4.2 在处理与其他行政执法机构之间关系中,对影响行政执法效能的因素进行分析 |
| 4.2.1 职能交叉阻碍行政执法工作的顺利开展 |
| 4.2.2 部门利益导致行政执法过程中的短视行为 |
| 4.3 处理与LS县地方政府之间关系中,对影响行政执法效能的因素进行分析 |
| 4.3.1 地方保护主义限制着行政执法工作的发展 |
| 4.3.2 地方政府重视短期效益的取得 |
| 4.4 在处理与本单位行政执法人员之间关系中,对影响行政执法效能的因素进行分析 |
| 4.4.1 人员编制和人员结构与形势发展的需要不相适应 |
| 4.4.2 行政执法工作所需的装备和经费不足 |
| 4.4.3 行政执法内部监督没有很好地落实到位 |
| 第五章 对策与措施 |
| 5.1 针对问题①应采取的措施 |
| 5.1.1 要实行岗位与责任对接 |
| 5.1.2 要进一步对行政执法队伍进行规范 |
| 5.1.3 要经常对案情情况进行沟通、交流 |
| 5.1.4 要重视对行政执法人员的培训教育 |
| 5.2 针对问题②应采取的措施 |
| 5.2.1 完善行政执法监督体系 |
| 5.2.2 进一步修订、完善《行政执法责任制度》 |
| 5.2.3 进一步强化行政执法岗位责任、自由裁量权方面的教育 |
| 5.2.4 对涉及有自由裁量权内容的相关规范性文件,要及时进行调整和完善 |
| 5.3 针对问题③应采取的措施 |
| 5.3.1 通过多种方式,对质量技术监督部门法律法规进行宣传 |
| 5.3.2 通过等多种途径进行充分宣传 |
| 5.3.3 适时进行案件信息公开 |
| 5.4 针对问题④应采取的措施 |
| 5.4.1 科学、合理地确定相关部门的职责分工 |
| 5.4.2 完善相关部门之间的协调配合机制 |
| 5.5 针对问题⑤应采取的措施 |
| 5.6 针对问题⑥应采取的措施 |
| 5.6.1 制定反对地方保护主义的法律法规 |
| 5.6.2 对地方干部的考核采用更加科学的方法 |
| 5.6.3 要落实质量安全监管主体责任,加强对企业的教育引导 |
| 5.6.4 完善企业诚信体系建设 |
| 5.7 针对问题⑦应采取的措施 |
| 5.7.1 进一步完善地方政府干部的考核机制 |
| 5.7.2 帮助地方干部树立正确的政绩观 |
| 5.8 针对问题⑧应采取的措施 |
| 5.8.1 开展联合执法行动 |
| 5.8.2 根据当地具体情况,对行政执法编制适时进行调整 |
| 5.9 针对问题⑨应采取的措施 |
| 5.9.1 加强LS县质量技术监督执法力量投入 |
| 5.9.2 提高LS县质量技术监督一线执法人员的政治待遇和物质待遇 |
| 5.9.3 要逐渐减少地方财政上对罚款收入额的依赖性程度 |
| 5.10 针对问题⑩应采取的措施 |
| 5.10.1 厘清权力清单 |
| 5.10.2 建立完善《回访制度》 |
| 5.10.3 加大巡查及督导力度 |
| 5.10.4 进一步强化责任追究的相关规定 |
| 第六章 总结与展望 |
| 6.1 论文总结和存在不足 |
| 6.2 下一步研究的方向 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
| 附件 |
（9）挑战与机遇——对广东水行政执法工作的几点思考（论文提纲范文）
| 前言 |
| 1 我省水行政执法现状分析 |
| 2 基本对策 |
| 2.1 加强顶层设计, 自上而下理顺体制机制 |
| 2.2 完善问责机制, 自下而上发挥执法效能 |
| 2.3 创新执法思路, 标本兼治规范水事秩序 |
| 2.4 加强队伍建设, 有的放矢提升执法效能 |
| 3 结语 |
四、狠抓队伍建设 提高执法效能（论文参考文献）
- [1]B市基层环境执法能力建设存在的问题及对策研究[D]. 张舒婷. 河北大学, 2021
- [2]大部制改革背景下盱眙县市场监管综合行政执法体制改革研究[D]. 吕林. 南京信息工程大学, 2020(03)
- [3]鹤壁市淇滨区城管执法困境及对策研究[D]. 郭浩. 新疆大学, 2020(07)
- [4]县级市场监督管理部门职能转变中的问题研究 ——以济宁市兖州区为例[D]. 贾静. 湖南农业大学, 2019(08)
- [5]游客对旅游警察制度效能的感知研究 ——以三亚为例[D]. 邹天淇. 海南大学, 2019(01)
- [6]基于史密斯模型的质量技术监督行政执法研究 ——以S市质监局为例[D]. 基群力. 上海交通大学, 2018(01)
- [7]LS县质量技术监督行政执法机构工作中存在的问题与对策研究[D]. 常洁琼. 山东大学, 2016(03)
- [8]关于印发全国工商行政管理局长座谈会文件的通知工商办字〔2011〕156号[J]. 国家工商行政管理总局. 工商行政管理, 2011(15)
- [9]挑战与机遇——对广东水行政执法工作的几点思考[J]. 张伟民. 广东水利水电, 2011(07)
- [10]努力提高保障发展和保护资源能力[N]. 王迅. 昆明日报, 2010