WTO框架下我国农业保护的政策空间与方向

WTO框架下我国农业保护的政策空间与方向

一、WTO框架下我国农业保护的政策空间与取向(论文文献综述)

张晨[1](2020)在《国际政治经济视角下的日本农业政策转向问题研究》文中指出围绕农业及粮食问题而开展的农业政策制定可以说是直接关系到国计民生的重要政府行为。特别是在经济全球化不断深入的当下,传统的农业生产模式开始逐步向全球化农业生产模式的方向发展,国际农产品贸易市场的活跃度逐步升高,相关领域内的竞争变得愈发激烈。因此,为维护其自身利益,作为世界主要粮食进口国的日本开始稳步推进农业政策的转向工作。战后的日本农业政策在《农业基本法》的指导下,共经历了60年代的“基本法农政”,70年代的“综合农政”以及之后的“地域农政”共三个主要阶段。进入到本世纪之后,日本的农业政策自小泉纯一郎内阁时期的“攻势型农政”,历经积极推进FTA/EPA谈判的民主党时期的农业政策,直至安倍晋三的“攻势型农林水产业”政策为止,以实现对既有的农业生产结构革新为目的,通过推动本国农产品出口,发展形成了极具“外向型”特征的“攻势型农业”。“攻势型农业”得以成型的重要基础是在20世纪90年代后期,以《食粮法》与《食料·农业·农村基本法》的出台为标志,构建出的战后日本第二个农业政策制定框架。其与旧《农业基本法》的农业政策制定框架形成了鲜明的对比。因此,以新世纪日本农业政策转向为切入点,通过“国际粮食体制”理论所构建出的国际政治经济学视角,跳出传统分析日本农业问题只限于日本资本主义发展史的束缚,实践性地打通农业政策分析与外部环境之间的阻隔,探讨农业领域内的国际政治经济格局变化是如何影响战后日本农业政策的制定,分析并总结战后日本农业政策制定的特点。战后日本农业政策能够发生转向的前提实际上是基于日本政府不断地对早已不适应国际农业政治经济局势的既有农业政策进行的修正。因此,国际环境的变化对于日本农业政策的制定,已发展到起决定作用的程度。日本农业政策转向的经验在于其对国际环境变化的积极快速感知,而其教训也在于对国际环境变化的消极迟滞应对。换句话讲,政府行为取向的形成就在于其自身与外界进行何种的互动之上。

黄金宇[2](2018)在《FTA进程中日本农业议题谈判模式研究》文中研究说明日本长期以来一直是国际贸易多边体制的支持者,但最近十多年来日本明显加快了签署FTA的步伐。截止到2018年7月,日本已经完成了17个FTA的签署,8个FTA正在谈判,其中日本-哥伦比亚FTA实质性达成一致,RCEP、日本-加拿大FTA均表示要在2018年取得实质性进展,日本-土耳其FTA和中日韩FTA正加紧谈判,实际上只有与海合会和韩国的谈判陷入停滞之中,尤其是日本-欧盟FTA的签订使日本从落后的状态迅速成为东亚地区的“排头兵”,与韩国并肩领跑。在FTA谈判中,农业议题是非常重要和敏感的领域。农业是立国之本,是国民经济的基础,因此世界各国普遍对农产品贸易进行保护。随着FTA在全球贸易自由化浪潮中逐渐占据主导地位,特别是在面对日本这样巨大且贸易保护水平很高的农产品市场时FTA谈判将会变得更加激烈。当前国际贸易自由化大潮中,日本的农业保护政策面临着巨大考验,在不断加强的保护中日益衰落的日本农业已经无力经受自由化的冲击。日本FTA谈判在两难困境下取得了显着效果,既推动了本国FTA谈判进程,又较好地保护了农产品市场,因此对其农业议题谈判模式值得进行研究。文章以日本FTA进程中的农业议题谈判模式为研究对象,梳理了日本FTA战略的发展历程、主要特点和影响因素,运用“双层博弈”模型总结了五种谈判模式的建立、构成和推广,分析了五种模式产生的历史和经济、外交、政治等方面的现实根源,在对谈判效果进行定性和定量分析的基础上,利用“引力模型”分析了日本2006-2015年十年间的农业进出口贸易相关数据,形成了日本农业议题谈判的经验。文章认为,日本深入地思考并灵活运用关税手段,通过设置复杂的关税减免模式既保护了本国农业又推进了FTA,取得了良好效果。同时文章提出了中国在FTA进程中农业议题谈判以及推动RCEP和中日韩FTA的建议,日本是中国农产品出口最重要的对象国,中国耕地少、农产品竞争力弱等特点与日本类似,如何借鉴日本谈判模式推进FTA值得思考,做到有的放矢,占据有利地位,既保证谈判结果有利于中国农业发展目标的实现,又有利于扩大中国农产品出口。文章分为7章展开。第一章是绪论。说明了FTA进程中日本农业议题谈判模式的研究意义和目的,提出了需要解决的问题、研究方法和主要内容,梳理并对国内外文献进行简要评价。第二章是FTA进程中日本农业议题谈判模式的理论基础。分析了博弈论与国际贸易谈判、国家利益理论与农业保护、国际政治经济学理论与农业贸易政策制定等相关理论,建立了FTA协定签署或不签署的“囚徒困境”模型,分析了国际政治学关于“国家利益至上”理论要求保护农业贸易与国际主流经济学要求建立自由贸易体系之间的摩擦与矛盾,从国际政治经济学角度建立了双层博弈模型分析了农业贸易政策的制定过程。第三章是日本FTA战略的发展、特点及影响因素。梳理了日本FTA的签订过程,总结了日本FTA的立足东亚精选谈判对象、迅速扩张由双边EPA向巨型FTA转变、先易后难采取EPA形式取代FTA、提高标准力争主导规则、维护安全力保战略资源稳定进口等五个主要特点,并从历史文化传统、国内政治决策体制之间的分歧、国际上的美日同盟以及日本农业保护现状等方面对日本FTA进程的主要影响因素进行了分析。第四章是FTA进程中日本农业议题的谈判模式分析。归纳了日本十多年来在外务省、经产省、农水省等纲领性文件指导下,在FTA具体谈判实践中的五种谈判模式,即:完全排除农产品的谈判模式、保护最敏感产品的谈判模式、利益交换的谈判模式、“外交优先”的谈判模式、全盘考量国家利益的谈判模式。在双层博弈模型基础上,分析了上述模式的建立、“赢集”的构成、谈判的探索与实现及复制与推广。第五章是FTA进程中日本农业议题谈判模式的根源分析。日本悠久的农业保护政策构成了农业议题谈判模式的历史根源;农业持续低迷、粮食依赖进口、利益集团博弈等经济、外交、政治因素是现实根源。通过对全球化、区域化两个阶段分析了日本农业保护政策的演变过程,并通过中国、日本、韩国与东盟的三个FTA农产品贸易降税模式的比较,直观地说明了日本农业保护政策;探讨了日本农业保护政策对农业议题谈判的影响。第六章是FTA进程中日本农业议题谈判的效果和实证分析。在建立谈判效果评价标准的基础上,对日本农业议题谈判的效果进行了分析,发现日本的农业贸易保护政策若做出较大让步将面临巨大的农业经济损失和政治风险,因此遵循着尽量不做让步、尽量保护农业核心利益、尽力争取到政治、经济、外交、战略安全等方面利益最大化的思路。实证方面,利用贸易引力模型对日本与美国、欧盟、澳大利亚、中国、东盟等12个国家或地区在2006-2015十年间的农产品贸易数据,实证分析了关税、人口规模、贸易距离、人均GDP、实际GDP增长率、农产品生产总额、汇率、物价增长率、是否同盟国、FTA是否生效对日本农产品贸易额和对日本农产品进口额的影响。在分析中发现关税税率的影响是非常复杂的,既对进口价格、数量产生影响,又对进口、出口产生影响,尤其是与FTA是否生效交互发生影响。分析表明农业议题尤其是关税谈判在FTA进程中起着重大的决定性作用,日本通过复杂的关税减免模式既保护了本国农业又推进了FTA,取得了良好效果,也积累了比较丰富的谈判经验。第七章是启示与建议。以上述研究成果为基础,总结了中国FTA进展现状和中国农业贸易保护现状,比较详尽地提出了中国在农业贸易保护及农业议题谈判方面的建议,同时就推动RCEP和中日韩FTA谈判进程分别提出了建议。

谢剑锋[3](2014)在《日本农民利益增长与农业衰退研究》文中研究说明二战后,日本实现了高速的工业经济增长。在高速工业化的进程中,农民与城市劳动者的收入差距在经历了短暂的扩大后迅速弥合。到上世纪70年代中期,日本农民的收入与消费水平已经赶上甚至超过了城市居民,农民群体充分地分享到了经济增长的成果。但是,与农民相对收入水平发生逆转的时期几乎重合,日本农业在经济高速增长阶段里迅速衰退,出现了农业生产结构调整不力、生产成本高企等问题。而这些产业素质层面的问题在农业产业职能层面上也体现出来,表现为食物自给率持续下降、农业多样性功能难以维护等愈发严重的现象。一个疑问是,为何在战后高速工业化进程中日本农民利益增长与农业发展分化于不同的路径?高速的工业经济(带动的)增长在一定条件下是否会成为推动农民利益与农业发展相背离的力量?如果回答是肯定的,那么又是以何种机制使其实现的呢?寻求对上述问题的解答是本文主要的研究目的和提出问题的动力,而上文所述的日本农业领域的现象是理论研究的现实基础。为了证实的这个猜想,本文以工农部门间收入差距变化为视角构建了模型,并分别赋予工农两部门规模报酬递增与规模报酬递减的不同特质。理论实证的结果显示,在农业剩余劳动力不断流入工业部门的过程中,工农收入差距仍可能在一段时期内持续的扩大,而这种可能性与农业产值占比、农产品相对价格等负相关,与工业规模报酬递增的程度、人口密度、初始时期农业人口比例等正相关。就日本的实际情况看,是相对容易满足上述条件的:战后日本工业经济高速增长、农业产值占比迅速下降,农产品价格的受到弹性的制约;而日本工业化极为成功、报酬递增特征明显,战后的大规模人口回流农村也扩大了农业人口的比例。在收入差距不断扩大的前提下,文中进一步对由此引致的农民兼业行为和政府的农业保护行为(对不断扩大的部门间收入差距的回应)对农业和农民群体产生的不同效应作了分析,在此基础上提出了高速工业化对农民与农业产生不同作用的影响机制。依此框架对日本在高速工业化进程中农民收入迅速增长、农业领域逐渐衰退的事实进行了过程研究,结论与猜想是相符合的。综上,本文的核心观点是,在高速工业化进程中一国或地区的工农部门间收入差距很可能持续扩大,这在一定条件下会使农民收入来源多元化(兼业)并使政府提供农业保护(农产品价格支持等);农民兼业与农产品价格支持会提高农民的收入水平,但是也会制约农业生产结构的调整、抑制农业规模的扩大。在经济高速增长、人力成本上升较快的阶段,农业生产的小规模化将直接导致农产品的高成本和低下的国际竞争力,在面临开放本国农产品市场的压力下,农业的存在和发展将成为问题。本文共有8章。第1章为绪论部分。此章提出了日本在战后的工业化进程中农民利益与农业发展分化于不同路径的问题,并对研究的意义、研究思路及论文的结构做了阐释,在对相关文献进行分析的基础上做出了评述。第2章为理论模型的构建。此章以工农收入差距的变化为视角构建了数理模型,揭示了在工业呈规模报酬递增、而农业呈规模报酬递减特质的前提下,工农收入差距演变可能遵循的几条路径。并讨论了在工农工资率差距逐渐增大的情况下,农民兼业与农业保护政策出现的必然性。此外,讨论了多个外生变量对工农收入差距收敛条件能否成立的影响。第3章为战后日本农业发展初始条件的分析。此章围绕着第2章理论模型中相关的外生变量,如农业人口的占比、人口密度及农产品相对价格等进行了定性分析,为日本工农收入差距逐渐增大的原因提供初始的、静态的解释。并对日本农业政治地位与经济地位不相称的事实进行了分析,为第6章做了部分基础性的工作。第4章为日本农业现存的主要问题分析。此章以农业结构调整不力为主线,分析了日本农业生产规模过小、农民兼业化、农村老龄化的辩证关系。提出了以上各个现象之间的因果循环累积影响机制。第5章以日本在高速工业化进程中工农部门间收入差距的实际变化趋势、日本在收入差距扩大的时期里确实出现的农民兼业和高度农业保护政策等事实为依据证实了第2章理论模型中的预测。并以农民兼业与农业保护为动因,建立了工业化推动农民利益与农业发展相分离的影响机制。并以该机制为基本框架,解释了日本工业经济高速增长的过程中,以上动因如何通过抑制农业生产主体结构调整而使农民利益增长和农业发展分化于不同的路径,即农民的收入水平和消费水平逐渐赶上并超过城市居民,而农业的产业素质却难以提升以致于在产业职能层面出现了严重的问题。第6章以日本相关利益集团间的博弈为视角,解释了日本提供农业保护政策的原因,并根据各阶段的博弈结果分析了农业保护政策演变的趋势。以日本经济发展的大背景转换为依据,预测了未来农业利益团体相对力量的变化、日本农业政策调整及农业改革的方向。此章的后部分内容也为第7章中关于日本农业在区域经济一体化进程中面临的问题做了铺垫性的说明。第7章分析了由于农业的弱质性,而使日本在区域经济一体化进程中处于困境的事实,亦即由于农民与农业的利益分离而使日本农业难以存在于更加彻底的开放模式下。此章以日本难以缔结日澳EPA、难以加入TPP等事例来说明农业羸弱带给日本经济与外交层面上的严重后果。第8章为得自于日本农业问题的启示与面向我国的对策部分。此章以日本农业农民问题分化的原因和产生的后果为依据,提出了对农政策的两难、开放层面的农业危机等我国也可能在今后的发展中面临的问题;并从扩大生产规模、促进农业结构调整的视角提出了相关的政策建议。

唐仙丽[4](2012)在《WTO框架下农产品贸易促进法律制度研究》文中研究指明农产品贸易促进是与农产品贸易保护相对应的概念。考虑到农产品贸易对于农业及其生产经营者所具有的积极作用,以及农业的特殊重要地位、弱质性和多功能性,许多国家在WTO允许的范围内,通过立法建立健全农产品贸易促进法律制度。各国以农产品贸易促进法律制度为依据,提升出口农产品品质,降低农产品出口成本,拓展农产品国际贸易市场,维护本国农产品生产经营者的合法权益,保障农业经济可持续发展。目前,一方面国际农产品贸易自由化停滞不前,仍主要停留在乌拉圭回合农业协议的内容范围;另一方面各国农产品贸易保护依然盛行,各国农产品贸易保护程度仍然居高不下。普遍存在的农产品贸易保护政策和措施不仅扭曲了正常的农产品贸易,阻碍了资源在农业领域的合理配置,同时也反过来成为了农产品自由贸易谈判的绊脚石。在此背景下,尽管入世以来我国农产品贸易总量不断增加,但贸易顺差开始减少,2004年首次出现贸易逆差后中国成为农产品净进口国。不断增长的农产品贸易逆差为我国粮食安全和农业可持续发展敲响了警钟,甚至可能影响到社会稳定和国家安全。无论从农产品贸易自由化和贸易保护的国际环境来看,还是从我国农产品贸易逆差不断增加的现实困境出发,农产品贸易促进都是亟待研究的重要课题。本文的主要研究任务是明确农产品贸易促进法律制度的基本概念和主要内容,从产业经济学、政治经济学、国际贸易和法学角度深度剖析该法律制度的理论基础,厘清WTO农产品贸易相关规则及其发展趋势,比较分析外国农产品贸易促进法律实践,结合我国农产品贸易法制现状,评析我国相关制度存在的问题,为构建和完善我国农产品贸易促进法律制度提出建议。全文除导言和结论外,共分五章:第一章首先从农产品贸易促进法律制度的定义入手,探讨农产品贸易促进法律制度的基本内涵;其次从该制度发挥的不同具体作用分析该法律制度的主要内容,认为农产品贸易促进法律制度通常包括提升农产品品质的法律制度、降低农产品出口成本的法律制度、农产品贸易预警和救济法律制度以及拓展农产品国际市场、提高农产品贸易便利化程度等其他方面的法律制度;然后梳理其形成和发展的历史沿革,并探寻该制度对于农产品生产经营者、农业经济持续发展、社会稳定及国家安全等各方面的重要意义。认为该制度有利于实现农产品贸易和国家经济可持续发展,有利于保障粮食安全甚至农业产业安全,并有利于实现农业的多功能性。第二章深入分析农产品贸易促进法律制度的理论基础,从产业经济学、政治经济学、国际贸易和法学等不同角度论证该制度存在的合理性与必要性,为后文的实证研究与制度完善建议提供理论支持。产业经济学方面涉及农业基础地位理论、农业弱质性理论和出口贸易促进经济增长理论;政治经济学理论基础涉及公共选择理论和工业反哺农业理论;国际贸易理论基础涉及国际贸易理论基础和国际竞争优势理论的比较研究;法学理论基础则论及该制度保障农业安全、维护社会正义以及维护农民生存权和发展权的法律功能。第三章从GATT/WTO农产品贸易规则演进入手,分析WTO有关农产品贸易促进的现行规则及WTO相关争端案例,探讨WTO多哈回合谈判对农产品贸易促进法律制度的影响,并对WTO农产品贸易规则做出总体评价。认为目前多哈回合已经陷于停滞状态,但前期已经取得部分成果以及各利益集团在谈判表现出来的态度和观点,是我们在建立完善农产品贸易促进法律制度时必须考虑的问题,必须预判未来农业谈判的方向,使我国农产品贸易促进法律制度与之相适应。第四章对美国、欧盟、日本、巴西、印度等国农产品贸易促进法律实践进行述评,总结不同发展水平国家农产品贸易促进法律制度的经验教训,为完善我国相关制度提供借鉴。世界各国建立健全农产品贸易促进法律制度,设立专门的贸易促进机构,主要采用农业补贴、出口信贷、出口保险、出口市场开发、提供公共服务、行业协调与出口检验等多种方式推动农产品贸易健康发展。第五章结合我国在农业方面的入世承诺,客观分析我国农产品贸易促进法律制度的现状及存在的问题,认为WTO农产品贸易规则对我国经济增长和农业发展既有积极贡献,也有负面影响。指出我国农产品贸易促进法律制度尚未建立完善的法律体系、缺乏核心法律制度、现有法律规范可操作性差、农业政策法治化程度不高、贸易促进管理体制不健全。在此基础上,借鉴国外农产品贸易促进法律制度和实践的先进经验,从理念、基本原则、法律体系、具体法律制度和配套措施等方面对我国农产品贸易促进法律制度提出完善建议。

肖文兴[5](2012)在《加入世贸组织对中国农业产业安全的影响分析》文中指出中国是一个农业大国,也是一个发展中的人口大国,农业产业的发展关系到国家的粮食安全,关系到近九亿农业人口的生存问题和全国人民的基本生活保障,关系到国民经济的协调、健康、持续发展。农业是国民经济的基础,对农业进行扶持和保护是当今世界各国的普遍做法。加入世界贸易组织后,中国农业面临新的机遇和挑战。因此,对农业进行保护,确保入世后的农业产业安全不仅是必要的,而且非常紧迫。农业产业安全是指一个国家的农业在经受国内外各种不利因素的影响时,能够基本上不受威胁、干扰和破坏而保持正常的运行和发展,不会引发国内农产品供给的严重不足,它是国家经济安全的一个重要组成部分,提高农业竞争力是保障农业安全的基本手段。加入世贸组织后农业产业安全面临着一些不容忽视的问题和新形势下的挑战,如外资对我国农业的控制增强,潜在风险增加;国际农产品市场对我国农产品市场的影响日益加深,农产品国际贸易环境不容乐观;我国农业产业链不发达,产业整体竞争力受到制约等。经济全球化通过金融全球化、生产全球化、贸易投资全球化加剧了全球农业产业的竞争。一些开放度高、缺乏有效调控手段的产品受贸易和外资进入影响大,产业安全状况面临非常严峻的挑战,其中羊毛、棉花、大豆是较为典型的三个品种。加入“WTO”后,我国的经济作物所受到的影响相对较大一些,包括棉花、糖料作物和油料作物;在粮食作物中受到冲击最大的是玉米、大豆和大麦。而小麦和大米受到的影响相对较小;入世会对水果、蔬菜和畜产品带来有利影响。加入“WTO”给中国农业带来的冲击大于机遇。根据何维达和何昌(2002)的研究,中国农业在2001前基本安全,本文改进研究方法,借鉴全球最具权威性的关于产业国际竞争力的研究机构IMD和WEF在整合国际竞争力的多指标体系时的方法,建立农业产业安全评价模型。用模糊综合评价法得出探索性的结论:根据本文的研究,加入“WTO”后,2002-2009年,中国农业的安全度虽然有所下降,但中国农业仍然是“基本安全”,接近“不安全”的边缘,因为有一些不安全因素增加,需要建立预警机制,采取防范措施。与其他一些研究者的结论基本一致。而且,首次对湖南农业产业安全状况进行了实证分析。对加入“WTO”给中国农业带来的影响进行了全国范围内的问卷调查。同时,编写了附录一的案例:“中国反贸易壁垒第一案”。根据农业产业安全评价的五个安全度区域及其状态标识本研究创新地设置相应的预警灯信号,并采取相应的措施。其它国家农业保护政策启示我们:应完善我国的合规性贸易壁垒体系,有效保护我国农业;产业保护与产业结构的优化结合起来,才能实现产业的良性发展;扩大内需和开拓国际市场应并重,重视对农业的合理支持;保护手段力求多样化和灵活性;利用世界贸易组织程序性规定,加强国内农业保护;运用世贸组织有关知识产权保护的协议和规定,加强对本国地方名特农产品的品牌保护。在世界贸易组织《农业协议》下,我国要全面深化农业体制改革;加快农业结构调整;建立农业创新体系;建立农业保障体系,保持农业可持续发展;实行乡镇企业的战略性调整,加速农村城市化建设;提高中国农产品国际竞争力,利用国际市场扩大农产品出口;推进农业税制改革和国家财政支持,合理利用外资。我们必须要构筑起确保中国农业产业安全的“防火墙”,树立“大开放”、“大发展”、“大安全”的农业产业安全观,在经济全球化的大背景下,于扩大开放的相互依存中促进大发展,于大发展的相互合作过程中谋求大安全。但是,农业产业安全具有其产业特色所要求的特殊性,应采取如下保障措施:树立新的国家产业安全观;健全相关法规体系,提升农业产业竞争力;统一规划农业产业安全体系,建立专门的产业安全机构;建立灵敏有效的安全预警系统,防范产业安全风险;积极参与多边贸易谈判,利用决策机制维护农业产业安全;用好用足WTO赋予的特殊和差别待遇,积极进行发展战略和贸易政策的调整;充分利用WTO贸易救济机制和争端解决机制,实施多元化出口战略,出口国家、出口产品多元化;中国农业企业要做大做强,建立完整自主的产业链条,形成自主品牌,自主定价体系,降低对外依存度,促进产业的良性发展,抵御外部冲击,保障产业安全。

王洪会[6](2011)在《基于市场失灵的美国农业保护与支持政策研究》文中指出作为一个发展中农业大国,历数我国60多年经济发展历程,每一次经济形势的重大变化几乎都发端于农业,而每次调整的成功也都是以农业发展形势得以好转为前提,可以说农业的增长和衰退直接关系着我国国民经济的发展方向。所以从1982年到2011年中央一号文件13次关注农业、农村、农民问题,日益重视对农业的支持,从一个侧面印证了农业对我国经济社会发展的重要性。2010年我国农林水务支出达8129亿元,对农业的支持保护力度进一步加大,农业支持再次成为我国应对国际金融危机持续蔓延,治理通货膨胀,保障经济长久稳定发展的基础,也为本论题的研究提供了现实背景。由于农业的基础性、弱质性、多功能性等产业特征,当今世界各国几乎无一例外地都对农业实施保护政策,政府通过种种方式支持本国农业的发展。虽然20世纪90年代以来,各国为了适应农产品贸易自由化的发展趋势,对农业保护政策进行了调整和变革。但是,从这些改革的具体内容上看,更多地体现为支持手段的调整,力度并没有减弱,其中尤以美国为代表。2002年美国农业法案将以后10年的农业补贴数额增加到1900亿美元,2008年美国农业法案不仅延续了2002年农业法案的保护趋势,而且进一步扩大了保护范围,加大了保护力度。凭借强大的农业支持措施,美国成为世界上农业最发达的国家,是世界第一大玉米和大豆的生产国、出口国,是小麦和棉花的第一大出口国。因此,探讨以自由市场经济着称的美国,如何选择农业保护与支持政策工具,化解农业领域市场失灵,提高农业经济效率,为我国在WTO规则框架内完善相应的农业支持政策,提高农业的国际竞争能力,增加农民收入提供可资借鉴的途径方法,就成为本选题的初衷和意义所在。本选题的研究思路是基于市场失灵这一前提,在分析美国农业外部性、公共产品、信息不完全、收入分配不公平等领域市场失灵现实情况的基础上,研究美国政府如何通过不同的支持政策体系纠正市场失灵,评价其政策效应,总结其经验教训,进而得出对我国完善农业保护与支持政策体系的启示。论文逻辑思路上分六大部分,共九章。第一部分第一章绪论,主要是选题的背景、意义,国内外相关研究的文献综述,以及论文思路、结构、研究方法、创新及不足的总体介绍;第二部分第二章一般分析与相关理论,主要是对本文写作涉及到的重要概念、理论支撑进行阐述。包括市场失灵的相关概念,外部性、公共产品、不完全信息、收入分配不公平的相关理论,农业保护与支持的概念及相关理论等。第三部分第三章美国农业保护与支持政策历史演进,按照历史线索介绍美国农业保护与支持政策的发展阶段,根据政府与市场的关系把其划分为农业生产基础条件支持,强化政府干预,重新强化市场导向,农业保护与支持的回归四个阶段,分别论述其政策演进的背景、调整内容及政策特点等;第四部分为第四章到第七章,对不同市场失灵领域的政策体系及其运行效果的研究,是本选题的核心内容。第四章农业外部性及美国的农业保护与支持政策,分析美国农业的正外部性和负外部性,对美国政府利用资源环境保护与支持政策体系将农业正负外部性内部化进行详细论述,并对其内部化效果进行评价。第五章农业公共产品及美国的农业保护与支持政策,先界定农业公共产品的内涵和本文的研究口径,然后分析美国农业基础设施、农业教育、科研和推广等公共产品的供给模式及现状;最后详细论述了美国支持农业公共产品的财政、政策性金融、技术援助等政策工具,评价了其支持效果。第六章农业信息不完全及美国的农业保护与支持政策,从经济学角度对农业信息不完全进行分析,然后论述了美国农业信息支持体系的信息收集、分析、发布制度,网络建设、数据库建设、信息基础设施投入等政策内容,之后分析了支持政策的特点,评价其在农业信息化、降低风险、精准农业等方面的支持效果。第七章社会公平分配视角的美国农业保护与支持政策,首先通过数据对比分析美国社会分配中农业收入不公平的现实,然后重点论述美国增加农业收入的农场和商品计划、农业保险计划、农业税收、农产品出口市场支持政策体系,并从农业收入绝对规模、农户家庭收入、农业生产者内部收入角度对其效果进行评价。第五部分第八章美国农业保护与支持政策对我国的启示,总结美国农业保护与支持政策的经验和问题,提出在重点支持市场失灵、引导农业发展方向和法制化方面对我国的启示。第六部分为第九章结论,对全文的研究进行总结与展望。

高玉强[7](2011)在《农业补贴制度优化研究》文中指出2010年,中国GDP总量首次超过日本,上升为世界第二经济大国。然而,在赢得了举世瞩目、持续快速增长的同时,中国经济的深层次矛盾逐渐凸显,特别是农业发展与其在国民经济中的基础地位严重不匹配,业已成为制约中国经济可持续发展的瓶颈。首先,扭曲性的城乡收入分配格局并未得到根本性扭转,而且这种差距还表现出逐渐扩大的趋势。其次,日益趋紧的世界粮食供求关系使粮食安全问题激化到了前所未有的地步,而中国又是一个发展中的农业大国和人口大国,中国的粮食安全问题无论如何强调都不为过。再次,由于在农业生产过程中,化肥、农药等农业投入要素的过量使用,中国的农业生态环境正在遭到严重破坏,而且缺乏有效的制度设计能够加以缓解或遏制。最后,WTO成员国在全球农业的相关政策博弈与规则设定中的话语权不同,导致中国政府面临的国际农业补贴竞争环境非常严峻、复杂而不公平。所谓农业补贴,就是各级政府为了实现保障粮食安全、提高农民收入水平和农业可持续发展等政策目标,对农业生产、流通、贸易活动或农业生产者提供的具有导向功能的转移性财政支出。农业补贴是财政支农不可替代的政策手段,也是国际上普遍采用的支持与保护农业生产的有效手段。进一步健全农业补贴制度,对于促进增粮增收,推动农业农村经济又好又快发展,具有重要的调控和保障意义。因此,在WTO农业补贴相关规则的框架下,深入剖析我国农业补贴制度存在的问题及其症结,准确评估和测度中国农业补贴的政策效应和效率,比较并借鉴国外农业补贴的成功做法与先进经验,并以此为基础提出了中国农业补贴制度优化的方向和具体建议,最终形成目标清晰、受益直接、类型多样、简便高效以及符合WTO规则的农业补贴制度,理所当然成为当前中国经济发展面临的一项极具挑战性而亟待破解的重大课题。我们正是在此背景下对中国农业补贴制度的优化问题展开研究。首先,本文在比较和综合国内外财政补贴定义的基础上界定了农业补贴的定义,阐释了农业补贴的基本特征,从内涵和外延两个方面区分了农业补贴、农业保护和农业支持等几个术语。进而,从公共财政学说、福利经济学、制度经济学和农业多功能性理论等多维视角探讨了实施农业补贴政策的理论依据,分析了在开放经济条件下实施农业补贴对本国和它国的福利影响,列示了衡量农业补贴水平的主要指标,探讨了中国推行农业补贴政策的特殊性,以及中国政府面临的复杂国际农业补贴竞争环境。接着,本文梳理了新中国成立以来的农业补贴制度变迁过程,全面剖析了中国当前的农业补贴政策体系,探讨了各项具体农业补贴政策的实施情况,阐释了中国农业补贴政策的主要特征,分析了中国当前农业补贴的规模与结构,总体考察并具体分析了中国农业补贴制度存在的主要问题,从国际规则、法律、经济、制度等层面挖掘问题背后的根源。在上述定性分析的基础上,我们运用灰色关联度分析方法,从全国的层面实证检验了新型农业补贴政策整体和各项具体新型农业补贴政策的增产效应与增收效应。研究结果表明,中国新型农业补贴政策整体的两种效应均较为显着,而且增产效应比增收效应略微明显。从具体农业补贴政策来看,各项新型农业补贴政策的增产效应与增收效应的大小排序是一致的。除了良种补贴增产效应低于增收效应之外,其它三项农业补贴政策的增产效应均比增收效应突出。然而,与我国农资综合直补、良种补贴以及农机购置补贴等单项政策效应相比,中国新型农业补贴政策的整体效应欠佳。运用省际面板数据模型分别研究了粮食主产区、产销基本平衡区和主销区的农业补贴政策的整体增产效应;运用省际面板数据模型分析了农机购置补贴的政策效应。我们认为,在保证农业补贴政策效应显着性的同时,还必须提高农业补贴资金自身的使用效率。进而,简要介绍了农业补贴效率测度的基本理论与研究方法,运用数据包络分析(DEA)方法对各省的农业补贴的效率和超效率进行测度与比较分析。效率测算结果显示,粮食主产区和主销区的所有省份均处于农业补贴的高效区与中效区。在粮食主产区,辽宁、河北、河南、江苏四省处于农业补贴高效区,其余九个省份处于农业补贴中效区。在粮食主销区,上海、北京、天津、浙江、福建和海南等六省均处于农业补贴高效区,只有广东省位于农业补贴中效区。在粮食产销基本平衡区,只有西藏位于农业补贴高效区,新疆、青海、广西和重庆四省处在中效区,云南、贵州、甘肃、陕西、宁夏、山西等六省则处于农业补贴低效区。通过对粮食主产区、产销基本平衡区和主销区三大区域的比较,本文的结论是,主销区的农业补贴效率最高,主产区居中,而产销基本平衡区最低。省际农业补贴超效率测度的结果表明,超效率平均值均大于1的省份共有8个,按其超效率平均得分的多少,依次为上海、北京、海南、福建、天津、西藏、河南、辽宁。按照三大粮食产区的划分,本文分别找出各大粮食产区的农业补贴效率较高的省份作为参考。粮食主销区农业补贴效率最高的省份是上海,然后是北京、海南、福建、天津;粮食主产区农业补贴效率最高的省份是河南,辽宁次之;粮食产销基本平衡区农业补贴效率最高的省份是西藏。为了提高农业补贴效率,在农业补贴制度优化的过程中,我们建议对三大粮食产区分类指导,以各大粮食产区农业补贴效率最高的省份作为改革的典范与标杆。运用DEA-Malmquist模型测算和比较粮食主产区13个省份的粮食直补效率。研究结果表明,中国粮食直补效率不高的主要原因是技术无效率。粮食直补的Malmquist生产率年均增长3.6%,粮食直补生产率的提高主要源于技术进步与规模效率的提高,而不是纯技术效率的提高。由于发达国家和若干发展中国家的农业补贴实践已有较长历史,积累的很多先进经验值得中国借鉴,而留下的一些教训又需要中国引以为戒。本文比较并总结了欧盟、美国、日本等发达国家与印度、巴西、埃及等发展中国家的农业补贴的先进经验。我们认为,认真借鉴这些先进经验,对中国农业补贴制度的创新和完善大有裨益。在剖析中国农业补贴制度存在的诸多问题、准确评估与测度中国农业补贴的政策效应和效率、比较与总结一些国家农业补贴制度的基础上,我们从理论分析和经验研究两个角度分析了影响农业保护水平的一系列经济因素。结合中国的具体国情,我们界定了中国农业补贴制度的目标,给出了中国农业补贴制度优化的指导原则、总体思路与基本框架。在我们设计的基本框架内,遵循优化农业补贴制度的指导原则并沿着上述思路,从法律体系、农业补贴水平、政策工具、农业补贴结构、补贴资金的发放程序与监管等方面,界定中国完善农业补贴制度的基本着力点;提出了优化农业补贴制度的具体措施,以及完善农业补贴制度的配套措施。全文可能的创新主要表现在:其一,运用灰色关联度分析方法和2006-2010年全国层面的相关数据,从经验研究的角度检验了新型农业补贴政策整体和各项具体新型农业补贴政策的增产效应与增收效应。其二,在梳理农机购置补贴和其它财政支农支出的传导机制和拓展柯布—道格拉斯生产函数的基础上,我们运用农机总动力和土地生产率两个省际面板数据模型,分别对中国粮食主产区和非粮食主产区的农机购置补贴与其它财政支农支出的传导机制的有效性进行理论研究与经验分析。研究结果表明,无论粮食主产区还是非粮食主产区,农业补贴与其它财政支农支出的传导机制均较为有效。其三,运用DEA方法准确测度并比较了中国各省份农业补贴的效率和超效率。效率测算结果显示,粮食主产区和主销区的所有省份均处于农业补贴的高效区与中效区。为了提高农业补贴效率,在农业补贴制度优化的过程中,我们建议对三大粮食产区分类指导,以各大粮食产区农业补贴效率最高的省份作为改革的典范与标杆。其四,从理论上梳理了粮食直补的传导机制,基于省际面板数据的回归分析,从整体上检验了粮食直补传导机制的有效性。运用DEA-Malmquist模型测算了粮食主产区13个省份的粮食直补效率。

苏鹏[8](2011)在《WTO框架下我国农业保护政策的法理及对策研究 ——以粮食产业为例》文中研究指明农业是国民经济的基础,农业稳定持续发展是社会和谐稳定的基础。我国一直以来都是农业支持工业的发展,而现阶段我国经济社会发展已经具备了“工业支持农业,城市反哺农村”的社会经济条件,在开放经济条件下研究我国农业保护政策的法理基础与对策问题对于农业的可持续发展意义重大。为此,本文以我国粮食产业政策为例,基于WTO农业协议框架研究我国农业保护政策的调整和完善问题。本文先运用文献综述法介绍WTO农业协议和我国现有关于农业保护问题的相关法律规定,再应用比较分析法对国内外农业保护政策内容进行比较分析,采用定性与定量相结合的方法分析我国农业保护政策对我国粮食产业的影响。在此基础上,分析我国粮食产业现状及对其保护政策的法理依据等具体问题。研究表明:(1)我国农业保护政策在农业协议的框架下尚有较大完善空间;(2)农业保护政策对粮食产业的发展有着决定意义,完善的农业保护政策有利于粮食产业的发展;(3)我国粮食安全问题在世界粮食危机的背景下已构成社会问题,需加大解决力度;(4)我国现有粮食保护政策面临问题,急需调整和完善。针对这些现状,本文在农业保护方面从国际和国内双重环境下提出了相关政策、法律建议。在粮食产业保护方面,一方面,在WTO农业协议的框架下,完善我国粮食产业保护政策、法律体系,从而提升我国粮食产业在国际市场中的竞争能力;另一方面,根据我国经济社会发展需要和农业产业发展水平的现实建设、完善我国粮食产业保护法律制度体系;第三,拓宽我国粮食产业保护政策的广度和深度,使粮食产业保护政策更大范围的服务国家粮食安全和农业产业发展。

李勤昌[9](2009)在《农产品贸易保护制度的政治经济学分析》文中认为在当今国际经济全球化和国际贸易自由化背景下,农产品贸易的保护程度依然很高,平均约为工业品的四倍多。美国、欧盟等发达国家/地区对农业实施高保护政策,严重扭曲了农产品生产和贸易,不仅导致了资源的错配,对发展中国家农业产生严重负面影响,还威胁到它们的粮食安全和社会稳定。多哈回合农业谈判历时九年至今仍未完成谈判目标,不仅给农产品贸易自由化蒙上了阴影,还对当前萧条的世界经济恢复信心产生负面影响。探索世界农产品贸易保护制度的本质、影响因素和机理,预测国际农产品贸易制度的未来走向,对于我们正确制定农业发展战略和国际农业多边谈判战略具有重要的理论和现实意义。本文试图用政治经济学的分析方法研究农产品贸易保护制度问题。在贸易制度的研究中,传统贸易理论利用经济学的分析方法解释贸易政策的经济效应,贸易政策政治经济学理论利用经济学的分析方法研究贸易政策产生的政治过程及原因,但是两者都存在局限性,无法全面揭示当前顽固存在的农产品贸易保护制度。因此,如何改进贸易政策的政治经济学分析模型,并融合传统贸易理论,更加全面地揭示农产品贸易保护制度产生的根源、形成机制和决定因素,形成一个完整、具有说服力的农产品贸易政策分析框架,对于我们理解发达国家的农业保护制度,预测其未来走向同样具有重要的理论和现实意义。在研究方法上,本文采用规范分析和实证分析相结合的基本研究方法,结合归纳和演绎的逻辑手段,对国际农产品贸易保护制度进行研究。具体地,在理论分析框架构建上使用的是规范的分析方法和归纳逻辑手段,在对前人理论研究的基础上,通过对WTO农产品贸易制度形成过程和典型民主政治制度下农产品贸易政策决策的政治过程的归纳,提炼和构建国际农产品贸易保护制度的分析框架,为后文的实证分析打下理论基础;在对美国、欧盟、WTO农产品贸易制度的分析中采用实证分析中的历史分析、案例分析、对比分析、数据分析等方法和演绎、归纳逻辑手段,验证本文构建的理论分析框架的合理性和有效性。最后,再利用该一般性的理论分析框架通过演绎推理,分析国际农产品贸易保护制度未来的可能演化趋势。本文研究的总体思路是:主要以贸易政策的政治经济学、制度经济学为理论工具,辅以古典和新古典贸易理论,首先对现存的贸易政策政治经济学中的“利益集团—政府”基本分析框架加以改进,加入国际贸易制度这一因素,形成“利益集团—政府—国际贸易制度”三维分析框架,重点从利益集团、政府和国际贸易制度三个因素在贸易政策决策中的政治行为入手,分析国际农产品贸易保护制度产生的机理、主要决定因素,结合农产品贸易保护制度的历史考察,揭示该保护制度产生和发展的一般性规律,并以此为基础,对主要发达国家的农产品贸易保护制度以及WTO农产品贸易制度未来演变趋势作出基本判断,并提出我国的相应对策。本文整体上分为三大部分。第一部分为理论构建(第1、2章)。其中,第1章除了说明论文的写作背景和意义外,主要内容是对与论题相关的研究文献进行收集整理,为本文的理论构建及后文分析汲取营养,同时提出现有文献的有待深入研究问题,为本文提出研究任务。第2章为理论构建部分。该部分首先归纳了古典、新古典和现代自由贸易理论思想和保护贸易的理论思想,目的是把它们作为分析农产品贸易保护主义及其政策实践的理论工具。本部分还重点对贸易政策的政治经济学理论和分析框架研究文献进行了归纳,指出了现有的“利益集团—政府”基本分析框架的理论缺陷,并且在该框架基础上,引入“国际贸易制度”因素,构建了“利益集团—政府—国际贸易制度”三维贸易政策政治经济学分析框架。本章根据这一分析框架,做出如下理论判断:1.任何经济开放国家总体对外贸易政策都是自由贸易和保护贸易的混合体,不存在绝对的自由贸易和绝对的保护贸易,农产品贸易政策也是如此。它们是各种政治的、经济的和外部制度环境因素共同作用的结果。这是国际贸易政策发展的一般规律,也是我们研究国际贸易政策的基本出发点。2.一国农产品贸易制度的自由性倾向或保护性倾向,根本上取决于该国农产品的比较优势。比较优势大、竞争力强的,就会主张或赞成自由贸易,比较优势弱、竞争力差的,就会追求保护贸易。3.一般地,农产品贸易自由化的阻力大于工业品,因为农业利益集团组织良好,对政策决策的影响力往往大于工业利益集团,它们为了维持贸易保护所带来的既得利益,会极力阻挠农产贸易自由化。4.为粮食安全、社会稳定、经济结构等宏观因素考虑,政府往往倾向于农业保护。5.农产品贸易大国及人口大国对农产品贸易自由化更加敏感,因而将是多边农业谈判的主要参与者,它们的政策取向决定了多边谈判的方向。本文第二部分为实证分析(第3、4、5章)。文中选取美国和欧盟为研究对象,在上述新的理论分析框架下,对它们的农业贸易保护制度产生的历史、政策决策机构、国内利益集团影响政策决策的政治过程、政府在政策制定中的政策偏好等因素进行分析,探索农产品贸易政策的形成机制,揭示农产品贸易保护制度顽固性和持久性的政治根源,并对它们的未来政策走向做出预测。然后,根据同样的思路,对WTO农产品贸易制度的同类问题进行了论证分析。本部分的基本结论是:第一,WTO贸易制度对农产品贸易保护的制约能力脆弱;第二,WTO农产品贸易制度将继续朝着自由化方向发展;第三,未来的国际农产品贸易制度仍将具有相当的贸易保护特征,为成员国实施一定的农产品贸易支持和保护提供制度保障。本文第三部分(第6章)分析了中国农业及农产品贸易的发展特征和WTO贸易制度框架下的政策运用空间,提出了中国农业政策调整和参与多边农业谈判的战略建议。本文最后提出了如下基本研究结论:第一,任何贸易政策都是政治主导下的经济决策,农产品贸易政策尤其是这样;第二,WTO国际农产品贸易制度是经济领域内的贸易规则和纪律,该制度建立与变迁的驱动力源于成员国间的国家总体利益博弈;第三,发达国家农产品贸易保护制度决定因素主要有三:一是比优势和市场波动,该因素决定着农民的相对收入,从而影响它们寻求政府保护愿望的强烈程度;二是经济结构及其发展水平,它决定着政府提供保护的经济能力、保护的政治成本(来自反对派的阻力大小)和政治组织能力;三是政治体制及其组织架构,它决定着农业利益集团政治行为对政府的影响效果;第四,随着WTO制度下农产品贸易自由化的深入,来自成员国内部的改革动力在逐步衰减,有的问题已经触及到了它们的根本利益和法律制度。因此,农产品贸易自由化进展将呈加速递减趋势,最终,一定程度的农业及贸易保护制度将成为常态;第五,农产品贸易保护措施的大幅削减或消除,对于发展中国家而言,特别是对于人口大国和粮食净进口国而言,可能成为一种灾难。因此,这些国家应当从本国国情出发,认真思考自己的谈判立场,不轻易承诺削减,更要维护和加强特殊保障机制;第六,未来的WTO农业谈判仍将是主要国家利益集团间反复斗争的过程,但最终结果应当是在当前的主席方案水平上达成某种妥协,这意味着多哈回合农业谈判的自由化努力会取得一定的成果。对于中国而言,与世界发达农业大国相比,农业发展中仍然存在诸多弱势特征。因此必须重视发展农业和坚持粮食自主原则,以保证农业人口就业、福利水平提高和国家政治经济安全。本论文可能的创新点主要有:第一,本文在研究的理论工具上,采用了经济学和政治经济学相结合的方法,使分析能够更全面涵盖并接近贸易政策的实际形成过程,从而使结论更有说服力和实际指导意义。在分析工具上,改进了现有的分析模型,加入了国际贸易制度新的要素,构建了贸易政策政治经济学三维分析模型,增强了贸易政策走向预测的准确性;第二、提出了农产品贸易自由化的有限性和保护的长期性的结论;第三、指出了WTO贸易制度的脆弱性,提出了发展中国家不能盲目做出农产品贸易自由化承诺的观点。

韩星焕[10](2008)在《吉林省农业支持与保护问题研究》文中研究表明China is a large agricultural country with a large population and a major grain consumer. The top priority of agricultural development in our country has been oriented to ensure food safety, and simultaneously the core of food safety has been geared to grain supply. To realize a stable and sufficient supply of food, it is imperative to enhance the comprehensive producing power of the thirteen major grain-producing areas. Jilin province, as an important national commodity grain base, is not only the core strength of grain production, but the typical model of major grain-producing areas. Hence it is of theoretical and practical significance to study agricultural support and protection in Jilin province.The dissertation explores the necessity and feasibility, and the present situations of agricultural support and protection in Jilin province, under the prerequisite of an objective revelation of the national and international conditions. It constructs the fundamental framework of agricultural support and protection in Jilin province by referring to the beneficial experience of agricultural support and protection in other countries. It develops along the thread of grain safety, and its theme is agricultural support and protection in Jilin province. The methods adopted are an organic combination of theoretical and case analyses, qualitative and quantitative analyses, and deductive and inductive analyses. The main issues included are as follows:1. Define the concept of agricultural support and protection and explore the issues relevant in terms of theory. The dissertation holds the belief that the support and protection for agriculture, in reality, should be the trinity of supporting and protecting agriculture, farmers, and countryside. It also illustrates, from theoretical perspectives, the necessity of agricultural support and protection, the main body of its realization, the timing, the selection of objects and the foundation of policy making.2. Explore the issues on the demand and supply of agricultural support and protection in Jilin province at the macro-level. The agricultural support and protection for agricultural development in Jilin province is driven not only by objective demand but by the current ability to supply. The two conditions are indispensable. Macroscopically, the suppliers and demanders are the same—the central government and the local government. Demand at macro-level was found mainly in the following respects: building stable bases of food security strategy to guarantee the safety of national grains; steadily increasing fanners’ income to maintain the enthusiasm of production; ensuring reliable sources of raw material for agricultural product-processing industry and speeding up the development of the local economy depending on mainstay industries; reinforcing fundamental conditions of agriculture to steadily improve the comprehensive ability to produce food.As far as supply capacity is concerned, it is mainly embodied that Jilin province has been generally in the mid-stage of industrialization so it possesses the basic ability to "feed back"; at the national level, China has been in the post-midst age of industrialization with the capability of feeding back; The tendency of policies from the central government will provide sufficient guarantee in macroscopic policies for the support and protection in Jilin province; there is still enough room or "yellow boxes" for the agricultural support and protection to employ according to the rules of WTO and the situations in China. The dissertation establishes the model of demand and supply of agricultural support and protection, and carries out three relative discussions and arguments about the proposition.3. Comprehensively analyze and evaluate the present situations about agricultural support and protection in Jilin province. By using such indexes as PSE, NRP and AMS, and Green Box Policies, the agricultural support and protection levels in Jilin province are comprehensively analyzed. It is concluded that agricultural support and protection in Jilin province is by and large on the positive level, nevertheless, the overall level is not high and it fluctuates between years; from the aspect of varieties, the support and protection levels differ from agricultural and livestock products. Corn is consistently under positive protection, other products are alternately under positive or negative protection and negative protection is obviously demonstrated on pigs. The supporting levels of Green Box Policies increase, though on low level. Some problems still exist now: low financial input to agriculture; severe shortage of agricultural credit; imperfect guarantee system for the support and protection; inefficient financial fund for agricultural development; unreasonable structure of agricultural support and protection, and so on.4. Sum up the experience from agricultural support and protection both at home and abroad. It provides some references for agricultural support and protection in Jilin province: adjusting the tariffs and export supporting policies to enhance the boundary protection of agriculture in Jilin province; deepening the reform of supporting policies of prices for farm products to protect main farm products; attaching importance to agricultural multifunction to maintain the sustainable development; increasing farmer’s revenue by implementing direct subsides and agricultural insurance; pushing forward the building of a new socialist countryside by taking some measures.5. Establish basic framework for agricultural support and protection. The framework consists of three parts: goals, principle, key points and important measures for agricultural support and protection. The dissertation puts forward a new goal system which is made up of revenue goal, goal of supply and demand, goal of ecology, goal of interest by the analysis of the new problems facing the current situations of agricultural development and the changes in the main body of farm production in thoughts, concept and qualities. The specific principles are as follows: the principle of enlightening main points and appropriately supporting and protecting; the principle of standing to market principle and the principle of adhering to Agricultural Treaty in WTO; the principle of mutual support and protection for the main grain-producing areas under the superiority of the central government and the local government; the principle of industrial providence for agricultural support and protection to develop modern agricultural industrial system. The major keys to support and protection include: grain production especially corns; agricultural resources and environment; agricultural construction in basic facilities. The main measures taken for the support and protection in Jilin province should be as follows: building multiple agricultural financial investment system; reinforcing basic conditions of agricultural development; enhancing the building of new-brand scientific and technological service system; developing farm insurance in policies; leveling up the industrialization, marketing and farmers’ organization in agricultural development; speeding up the process of agricultural standardization; exploiting the human resources in the countryside and improving the quality and strengthening the construction of agricultural law systems and others.Possible breakthroughs of the dissertation are displayed as follows:1. Analyze the general trend of grain consumption structures in the last ten years in China and show characteristics of structural changes of grain consumption; make scientific predictions about its structure of grain demand and supply and total amount; display the possible contradictable movement and challenges facing national food security in the supply and demand of food; analyze the decisive influence and role of main food-producing areas for national food security and point out the strategic significance of protecting the food-producing areas.2. Establish the modes of supply and demand in agricultural support and protection under the framework that shows the same subject of suppliers and demanders on the macroscopic level in Jilin province; argue about the relationships between the level of supply and demand, their structures and the possibilities of macro-demand realization; analyze the relationships between them in different stages of agricultural development. The conclusion is of great significance in theory and practice during the course of performing the support and protection.3. Point out the right orientation of long-term agricultural support and protection: strengthening financial support of agriculture, improving credit environments and lessening farmers’ burden. The goal is accomplished by considering such indexes as Farmers’ Subsidies Equality, Nominal Protection Ratio and Comprehensive Support Degree, by constructing and analyzing Amount of PSE Analysis Model, and on the basis of the comprehensive evaluation of the agricultural support and protection in Jilin province,4. Analyze the dynamic effect of the four factors of supply, revenue, ecology and interest at the new stage of agricultural development on national food safety; illustrate the necessity, the realization and urgency of strategic changes in agricultural support and protection and explain the timing and rationality of the new targets for agricultural support and protection in Jilin province.

二、WTO框架下我国农业保护的政策空间与取向(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、WTO框架下我国农业保护的政策空间与取向(论文提纲范文)

(1)国际政治经济视角下的日本农业政策转向问题研究(论文提纲范文)

内容摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究问题以及意义
    第二节 相关研究及文献的回顾及综述
    第二节 结构安排与研究方法
第二章 国际政治经济环境中的农业发展—“国际粮食体制”理论
    第一节 第一粮食体制
        (一)“第一粮食体制”的形成及特征
        (二)“第一粮食体制”的终结与之后的调整
    第二节 第二粮食体制
        (一)“第二粮食体制”的形成及特征
        (二)“第二粮食体制”的终结及遗产
    第二节 对于“第三粮食体制”的展望
        (一)哈里特?弗里德曼的积极乐观论调
        (二)菲利普·麦克迈克尔的消极悲观论调
    本章小结
第三章 “第二粮食体制”中的日本农业政策
    第一节 国际政治经济博弈下的“农地改革”和“粮食援助”
    第二节 国际市场冲击下的“基本法农政”
    第三节 “第二粮食体制”末期的“综合农政”
    本章小结
第四章 “第三粮食体制”特征背景下的日本农业政策转向
    第一节 美日贸易摩擦升级下的农产品市场深度开放与“地域农政”
    第二节 经济结构转型中的农业政策调整
    第三节 GATT乌拉圭回合农业谈判与日本农业政策转向
    本章小结
第五章 转向后的新世纪日本农业政策的发展历程
    第一节 WTO多哈回合农业谈判与小泉纯一郎的“攻势型农政”
    第二节 FTA/EPA谈判的推动和民主党的农业政策
    第三节 美日、欧日FTA/EPA谈判与安倍晋三的“攻势型农林水产业”
    本章小结
结论
参考文献
致谢

(2)FTA进程中日本农业议题谈判模式研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 日本FTA进程研究
        1.2.2 日本FTA农业贸易问题研究
    1.3 研究思路、主要内容与方法
        1.3.1 主要内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新之处与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 FTA进程中日本农业议题谈判模式的理论基础
    2.1 博弈论与国际贸易谈判
        2.1.1 博弈论
        2.1.2 国际贸易谈判理论
        2.1.3 博弈论与国际贸易谈判的联系
    2.2 国家利益理论与农业保护
        2.2.1 国家利益理论
        2.2.2 关于农业贸易的相关经济学理论
    2.3 国际政治经济学理论与农业贸易政策的制定
        2.3.1 国际政治经济学理论
        2.3.2 农业贸易政策的制定
第3章 日本FTA战略的发展、特点及影响因素
    3.1 日本FTA战略的发展历程
    3.2 日本FTA战略的主要特点
        3.2.1 立足东亚,精选谈判对象
        3.2.2 迅速扩张,由双边EPA向巨型FTA转变
        3.2.3 先易后难,采取EPA形式取代FTA
        3.2.4 提高标准,力争主导规则
        3.2.5 维护安全,力保战略资源稳定进口
    3.3 日本FTA战略的主要影响因素
        3.3.1 历史、地理、文化等因素的影响
        3.3.2 国内政治因素的影响
        3.3.3 来自美国因素的影响
        3.3.4 农业保护政策因素的影响
第4章 FTA进程中日本农业议题谈判模式分析
    4.1 主要政府部门对FTA战略谈判的纲领性文件
        4.1.1 外务省关于FTA战略的指导方针
        4.1.2 经产省关于FTA战略的基本原则
        4.1.3 农水省关于FTA战略的谈判要点
    4.2 日本农业议题谈判的一个双层博弈模型
    4.3 日本农业议题谈判主要模式的形成及推广
        4.3.1 完全排除农产品的谈判模式
        4.3.2 保护最敏感产品的谈判模式
        4.3.3 利益交换的谈判模式
        4.3.4 “外交优先”的谈判模式
        4.3.5 全盘考量国家利益的谈判模式
第5章 FTA进程中日本农业议题谈判模式的根源分析
    5.1 日本农业议题谈判模式的历史根源:农业保护政策
        5.1.1 全球贸易自由化进程中的日本农业保护政策
        5.1.2 区域贸易自由化进程中的日本农业保护政策
        5.1.3 贸易自由化进程中日本农业保护政策的一个横向对比
    5.2 日本农业保护政策的特点及其对农业议题谈判的影响
        5.2.1 日本农业保护政策的特点
        5.2.2 日本农业保护政策对农业议题谈判的影响
    5.3 日本农业议题谈判模式的现实根源:经济、外交、政治
        5.3.1 农业持续低迷是农业议题谈判模式的经济根源
        5.3.2 粮食依赖进口是农业议题谈判模式的外交根源
        5.3.3 利益集团博弈是农业议题谈判模式的政治根源
    5.4 日本农业议题谈判模式的未来将促进农业改革
第6章 FTA进程中日本农业议题谈判的效果及实证分析
    6.1 日本农业议题谈判的效果分析
        6.1.1 日本农业议题谈判效果评价标准的建立
        6.1.2 日本农业议题谈判效果的评价
    6.2 日本农业议题谈判的实证分析
        6.2.1 贸易引力模型的构建
        6.2.2 数据来源及变量选择的说明
        6.2.3 实证分析过程
        6.2.4 主要结论
    6.3 FTA进程中日本农业议题谈判的主要经验
第7章 FTA进程中日本农业议题谈判模式对中国的启示
    7.1 中国FTA战略进展情况
        7.1.1 中国FTA战略现状
        7.1.2 中国农业贸易保护现状
    7.2 对中国继续推进FTA战略的启示与建议
        7.2.1 在农业贸易保护及农业议题谈判方面的建议
        7.2.2 推动RCEP进程的建议
        7.2.3 推动中日韩FTA进程的建议
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况

(3)日本农民利益增长与农业衰退研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及问题提出
    1.2 研究意义与目的
        1.2.1 研究意义
        1.2.2 研究目的
    1.3 文献综述
        1.3.1 农村发展理论的研究
        1.3.2 日本农业制度、政策方面的研究
        1.3.3 日本农业农村的发展及存在的问题研究
        1.3.4 研究述评
    1.4 论文的研究思路和结构安排
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 结构安排
    1.5 研究方法与创新之处
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 创新之处
第2章 日本农民收入来源多元化与农业保护的起因与影响:一个理论模型
    2.1 食物短缺时期的农民贫困问题
    2.2 食物充足时期的农民相对贫困问题
    2.3 理论模型的构建
        2.3.1 农业部门
        2.3.2 工业部门
        2.3.3 统一劳动力市场下农、工两部门的工资率差距变化
        2.3.4 变量对收入差距变化的影响分析
        2.3.5 对内生变量的具体考察
    2.4 理论模型中体现的政策含义
        2.4.1 农民兼业与农业保护政策出现的原因分析
        2.4.2 开放经济体农业保护政策的负面作用
第3章 战后日本农业发展格局的形成
    3.1 战后日本农业发展不利的初始条件的形成
        3.1.1 战后的日本城市人口回流
        3.1.2 占领期的农地改革及后果
    3.2 掠夺农民政策的展开及影响
        3.2.1 战后的强制购粮与财政掠夺政策
        3.2.2 “倾斜政策”下的农民贫困问题
    3.3 日本农业发展战略的确定:农业基本法的目标与路径
    3.4 日本农民经济与政治地位不相称的原因分析
        3.4.1 日本农业在国民经济中的地位
        3.4.2 日本农民得到与农业经济地位不相称的财政支持
        3.4.3 日本农民占据较高政治地位的原因分析
第4章 日本农民收入多元化、农业小规模化与农村老龄化的辩证关系
    4.1 日本农业的经营规模问题
        4.1.1 兼业化、低水平均衡与小规模农业
        4.1.2 阻碍日本农业经营规模化的因素:土地流转不力与转用风险
    4.2 日本农村的老龄化与劳动力缺乏问题
        4.2.1 日本农村老龄化的概况
        4.2.2 日本农村老龄化的成因分析
    4.3 日本农村过疏化与规模化不力并存的矛盾
        4.3.1 过疏化与规模化不力的逻辑矛盾
        4.3.2 农业结构调整不力与农地抛荒、转用问题
第5章 日本高速工业化推动的农民利益与农业发展的分离
    5.1 工业化推动农民利益与农业发展相分离的机制:理论分析
        5.1.1 农民收入来源多元化(兼业化)对农业的影响
        5.1.2 农业保护政策对农民与农业的不同影响
    5.2 高速工业化时期农民低收入情况的逆转
        5.2.1 工业化初期的农民贫困问题
        5.2.2 工业经济高速增长与农民收入的提高
    5.3 日本工业经济高速增长时期农业的衰落
        5.3.1 产业素质层面:农业结构调整不力,生产成本过快上涨
        5.3.2 开放背景下的产业职能层面:食物自给率急剧下降,农业存在成为问题
    5.4 小结
第6章 利益集团博弈视角下日本农业保护政策的形成与演变
    6.1 战后日本工农两部门的利益冲突与农业政策的变化
        6.1.1 掠夺农业政策的展开与矛盾激化
        6.1.2 工农的矛盾调和期
        6.1.3 贸易管制与矛盾再次激化
    6.2 WTO(GATT)与 FTA/EPA 框架下的利益集团博弈与日本农业政策改革
        6.2.1 各相关利益集团的政策立场分析
        6.2.2 WTO(GATT)框架下农业集团的强势与农业政策调整的艰难
        6.2.3 东亚 FTA/EPA 推动下的博弈形势变化与农业政策改革
    6.3 日本利益集团影响农业政策形成的理论解释
        6.3.1 农协等利益集团的性质与行为方式特点
        6.3.2 博弈结果与农业政策形成的分析
    6.4 小结
第7章 区域经济合作框架下的日本的农业危机
    7.1 区域经济合作的形式与特点
    7.2 日本推进区域一体化的紧迫性
    7.3 区域经济一体化进程对日本农业保护的压力
        7.3.1 中国—东盟自贸区进程带给日本压力
        7.3.2 中韩自贸区进程的加快引发日本的不安
        7.3.3 农业问题对日本参与 TPP 的制约
    7.4 区域经济一体化框架下的日本农业的生存问题
        7.4.1 区域经济一体化和日本农业发展的矛盾
        7.4.2 区域经济一体化对日本农业生产的影响与食物安全保障问题
第8章 启示与对策
    8.1 启示与思考
        8.1.1 农民农业利益分离与对农政策的两难
        8.1.2 开放环境下农业“生产权力”的维护问题
        8.1.3 经济高速增长中农业政策的局限性及城市化模式的影响
    8.2 政策建议
        8.2.1 解决农业剩余劳动力的就业,创造彻底离农的条件
        8.2.2 完善农村社会保障制度,促进土地流转与集中
        8.2.3 健全农业规模化经营的法律法规,培育农业生产主体
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况

(4)WTO框架下农产品贸易促进法律制度研究(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
导论
    一、选题背景和意义
    二、国内外研究综述
    三、研究内容和方法
第一章 农产品贸易促进法律制度概述
    第一节 农产品贸易促进法律制度的基本内涵
        一、农产品贸易促进法律制度的定义
        二、农产品贸易促进法律制度的主要内容
    第二节 农产品贸易促进法律制度的重要意义
        一、有利于实现农产品贸易和国家经济可持续发展
        二、有利于保障粮食安全甚至农业产业安全
        三、有利于实现农业的多功能性
第二章 农产品贸易促进法律制度理论基础
    第一节 产业经济学理论基础
        一、农业基础地位理论
        二、农业弱质性理论
        三、出口贸易促进经济增长理论
    第二节 政治经济学理论基础
        一、公共选择理论
        二、工业反哺农业理论
    第三节 国际贸易理论基础
        一、自由贸易理论
        二、国际竞争优势理论
    第四节 法学理论基础
        一、农产品贸易促进法律制度具有保障农业安全的功能
        二、农产品贸易促进法律制度具有维护社会正义的功能
        三、农产品贸易促进法律制度具有维护农民生存权和发展权的功能
第三章 WTO对农产品贸易促进的法律规制
    第一节 WTO有关农产品贸易促进立法主要内容
        一、市场准入条款
        二、国内支持条款
        三、出口补贴条款
        四、动植物卫生检疫措施条款
    第二节 WTO多哈回合谈判对农产品贸易促进法律制度的影响
        一、多哈回合农业谈判取得的主要进展
        二、目前农业谈判的主要难点
        三、影响多哈农业谈判进程的关键问题
        四、结论与启示
第四章 国外农产品贸易促进的法律实践
    第一节 外国农产品贸易促进法律实践比较
        一、主要发达国家的农产品贸易促进法律实践
        二、主要发展中国家的农产品贸易促进法律实践
    第二节 国外农产品贸易促进主要方式
        一、设立专门的贸易促进机构
        二、提供农业补贴
        三、提供出口信贷与出口保险
        四、提供公共服务
        五、行业协调与出口检验
    第三节 国外农产品贸易促进法律实践评价
        一、发达国家农产品贸易促进法律实践的启示
        二、发展中国家农产品贸易法律实践的经验教训
第五章 WTO框架下的中国农产品贸易促进法律制度的完善
    第一节 中国在农业方面的入世承诺及履行情况
        一、我国农产品贸易入世承诺
        二、入世以来WTO农产品贸易规则对我国农业发展的影响
        三、新时期我国农产品贸易面临的新挑战
    第二节 中国农产品贸易促进法律制度发展现状
        一、中国农产品贸易促进立法现状
        二、中国农产品贸易促进法律制度现状
    第三节 中国农产品贸易促进法律制度评价
        一、缺乏农产品贸易促进法律体系
        二、农产品贸易促进具体制度尚不完善
        三、法律规范可操作性差
        四、农业政策法治化程度不高
        五、农产品贸易促进管理体制不健全
    第四节 WTO框架下中国农产品贸易促进法律制度的完善
        一、在农业法体系中确立促进贸易发展重要理念
        二、明确我国农产品贸易促进法律制度的基本原则
        三、完善我国农产品贸易促进法律体系
        四、完善我国农产品贸易促进具体法律制度
        五、完善我国农产品贸易促进配套措施
结语
参考文献
攻读学位期间的研究成果
致谢

(5)加入世贸组织对中国农业产业安全的影响分析(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
附图索引
附表索引
第一章 绪论
    1 本文研究的目的,对国民经济或学术上的意义,国内外动态和发展趋势
        1.1 研究目的
        1.2 研究意义
        1.3 国内外研究动态和发展趋势
        1.4 当前研究的缺陷和进一步研究的方向
    2 本文研究的内容,设计方案、预期效果
        2.1 论文的结构及研究内容
        2.2 研究方法
        2.3 研究思路和效果
        2.4 研究框架
        2.5 本研究的创新和局限
第二章 产业安全与农业产业安全
    1 产业安全的内涵
    2 用模型诠释产业安全
        2.1 基本假设
        2.2 基本理论模型
        2.3 最佳产业安全状态的确定
        2.4 产业安全水平的测度
    3 农业产业安全
        3.1 农业产业安全的定义
        3.2 农业产业安全的决定因素
        3.3 农业产业安全体系的基本框架
    本章小结
第三章 加入WTO对我国农业产业的影响
    1 按照“WTO”规则,调整农业政策
        1.1 调整农业法律法规
        1.2 调整国内支持政策
        1.3 农产品关税配额管理
        1.4 调整农产品食品卫生安全政策
        1.5 减让农产品进口关税
    2 加入“WTO”后中国农业生产的变化
        2.1 我国粮食生产的变化
        2.2 其它主要农产品生产发展状况
    3 加入“WTO”对我国农业贸易的影响
        3.1 加入WTO以来我国农产品贸易变化情况
        3.2 加入WTO对我国农产品贸易伙伴的影响
    4 加入世贸组织对我国农业生产者的影响
    5 加入世贸组织对我国农业产业安全的影响及产生的安全风险
        5.1 加入世贸组织对我国农业产业安全的影响
        5.2 加入世贸组织给我国农业产业安全带来的风险
    6 展望我国农产品贸易发展趋势与新一轮WTO谈判
        6.1 展望我国的农产品贸易发展趋势
        6.2 中国如何应对新一轮WTO谈判
    本章小结
第四章 中国农业产业安全的评估与预警
    1 中国农业现状
        1.1 食物与社会生态平衡系统中面临5个方面的矛盾
        1.2 食物社会生态平衡系统中存在的“三个不可逆转”
        1.3 中国农业资源的优势与劣势
    2 我国农产品国际竞争力状况及竞争因素分析
        2.1 中国农产品国际竞争力状况
        2.2 价格竞争因素分析
        2.3 质量竞争因素分析
    3 加入“WTO”后中国农业产业安全的评估
        3.1 产业安全评估指标体系
        3.2 对中国农业安全度的估算
        3.3 湖南农业产业安全度的初步估算
    4 农业产业安全预警
        4.1 产业安全预警的涵义
        4.2 建立农业产业安全预警系统的紧迫性
        4.3 农业产业安全预警的阶段
        4.4 农业产业安全预警系统的执行
    5 中国农业产业安全危机的事发、事后管理
        5.1 中国产业安全危机的特征
        5.2 政府是产业安全危机管理的主体
        5.3 农业产业安全危机事发、事后管理的构想
    本章小结
第五章 维护农业产业安全的国际经验
    1 发达国家和地区如何保护农业
        1.1 欧盟、美国、日本等对农业的扶持政策
        1.2 欧盟、美国、日本等对农产品的贸易保护
    2 发展中国家对农业的保护措施
        2.1 创造条件,促进农业科技的发展,提高农民收入
        2.2 大量使用技术性贸易壁垒、反倾销、关税等措施保护国内农业
        2.3 实行适度的政府配售和购销价格政策,保护农业生产者和消费者的利益
        2.4 建立产供销一体化以及与国际市场接轨的出口服务体系,促进农业外向型发展
        2.5 加大农业投资和补贴,提供农业信贷优惠,支持农业发展
    3 世界各国农业保护政策对我国的启示
        3.1 完善合规性贸易壁垒体系,有效保护农业
        3.2 开拓国际市场和扩大内需并重
        3.3 重视对农业的合理支持,利用世贸组织程序性规定,加强国内农业保护
        3.4 加强对本国地方名特农产品的品牌保护,加强农业人才的培养
        3.5 应用灵活性和多样化的保护手段
    本章小结
第六章 构建我国农业产业安全的“防火墙”
    1 在WTO《农业协议》条件下,中国应采取的应对措施
        1.1 全面深化农业体制改革
        1.2 加快农业结构调整
        1.3 增加国家财政支持和农业税制改革的力度,合理利用外资
        1.4 提高中国农产品国际竞争力,利用国际市场扩大农产品出口
        1.5 建立农业创新体系
        1.6 实行乡镇企业的战略性调整,加速农村城市化建设
        1.7 建立农业保障体系
        1.8 保持农业可持续发展
    2 维护我国农业产业安全的政策保障
        2.1 树立新的国家产业安全观
        2.2 健全法规体系,提升农业产业竞争力
        2.3 统一规划农业产业安全体系,建立专门的产业安全机构
        2.4 做好农业产业损害风险评估工作,建立灵敏有效的产业安全预警系统
        2.5 充分利用WTO贸易救济机制和争端解决机制,保障产业安全
        2.6 用好用足WTO赋予的特殊和差别待遇,积极进行发展战略和贸易政策的调整
        2.7 积极参与多边贸易谈判,利用决策机制维护国家产业安全
        2.8 实施农业“走出去”战略,出口国家、出口产品多元化
    本章小结
研究结论及研究趋势展望
参考文献
附录一:案例:“中国反贸易壁垒第一案”—“中国紫菜出口日本案”
附录二:《加入世贸组织对中国农业的影响调查问卷》
致谢
作者简历
在读期间科研学术成果目录

(6)基于市场失灵的美国农业保护与支持政策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路及主要内容
        1.3.1 研究思路及框架安排
        1.3.2 研究的主要内容
    1.4 研究方法
        1.4.1 历史分析与现实分析
        1.4.2 定性分析与定量分析
        1.4.3 动态分析与静态分析
    1.5 创新及不足
        1.5.1 论文的主要创新点
        1.5.2 论文的不足之处
第2章 市场失灵及农业保护与支持的一般分析与相关理论
    2.1 市场失灵及农业保护与支持的一般分析
        2.1.1 市场失灵的溯源、表征及政府干预手段
        2.1.2 农业保护与支持的涵义、动因及手段
    2.2 市场失灵及农业保护与支持的相关理论
        2.2.1 市场失灵的相关理论
        2.2.2 农业保护与支持的相关理论
第3章 美国农业保护与支持政策的历史演进
    3.1 着力构建农业生产基础条件阶段(建国初期~20 世纪20 年代)
        3.1.1 农业保护与支持的背景
        3.1.2 农业保护与支持的政策措施
    3.2 强化政府干预的农业保护阶段(20 世纪30 年代~90 年代中期)
        3.2.1 强化政府干预的背景
        3.2.2 农业保护政策调整的主要内容
        3.2.3 农业保护政策调整的特点
    3.3 重新强化市场导向阶段(1996 年~2002 年)
        3.3.1 加强农业保护政策市场导向的背景
        3.3.2 注重市场导向的政策调整措施
        3.3.3 强化市场导向政策的运行实践
    3.4 农业保护与支持的回归阶段(2002 年~现在)
        3.4.1 农业保护与支持政策回归的原因
        3.4.2 农业保护与支持政策内容的调整
        3.4.3 农业保护与支持政策的特点
第4章 农业外部性及美国的农业保护与支持政策
    4.1 农业的正外部性分析
        4.1.1 国民经济基础产业的正外部性
        4.1.2 自然景观和生态环境的正外部性
        4.1.3 人文社会环境的正外部性
    4.2 农业的负外部性分析
        4.2.1 污染和破坏水、土、空气资源
        4.2.2 威胁人类身体健康
        4.2.3 弱化遗传和生物多样性
    4.3 农业外部性内部化的美国农业保护与支持政策
        4.3.1 外部性传统解对农业外部性的适用性
        4.3.2 农业外部性内部化的美国农业保护与支持政策
    4.4 美国农业保护与支持政策的内部化效应
        4.4.1 农业环境保护补贴提高内部化激励效应
        4.4.2 项目组合多视角进行内部化调节
        4.4.3 弥补农业正外部性利益外溢
        4.4.4 抑制农业负外部性福利损失
第5章 农业公共产品及美国的农业保护与支持政策
    5.1 农业公共产品的内涵及研究口径
        5.1.1 农业公共产品的含义及类型
        5.1.2 本文农业公共产品的研究口径
    5.2 美国农业公共产品的供给分析
        5.2.1 农业基础设施的供给模式及规模
        5.2.2 农业教育、科研和推广的供给模式及运行实践
    5.3 美国农业公共产品保护与支持政策体系
        5.3.1 财税支持政策
        5.3.2 农业政策性金融支持政策
        5.3.3 其他支持政策
    5.4 美国农业公共产品保护与支持政策的效应
        5.4.1 推动农业和农村经济社会发展
        5.4.2 提升农业劳动力素质
        5.4.3 促进农业科技发展
        5.4.4 提高农业产出和劳动生产率水平
第6章 农业信息不完全及美国的农业保护与支持政策
    6.1 农业信息不完全的经济学分析
        6.1.1 信息的内涵
        6.1.2 农业信息的内涵
        6.1.3 农业信息不完全的经济学分析
    6.2 美国农业信息保护与支持政策体系
        6.2.1 美国农业信息保护与支持政策的内容
        6.2.2 美国农业信息保护与支持政策的特点
    6.3 美国农业信息保护与支持政策的效应
        6.3.1 提高农业信息化程度
        6.3.2 弱化农业风险强度
        6.3.3 推进农业向精准化方向发展
第7章 社会公平分配视角的美国农业保护与支持政策
    7.1 美国社会分配中农业收入不公平的现实
        7.1.1 农业生产投入和产出价格指数分析
        7.1.2 农业净收入和人均收入规模分析
        7.1.3 城乡人口贫困率对比分析
    7.2 社会公平分配目标下的美国农业保护与支持政策
        7.2.1 农场和商品支持政策
        7.2.2 农业保险支持政策
        7.2.3 农业税收支持政策
        7.2.4 农产品出口市场援助政策
    7.3 美国农业保护与支持政策的社会公平效应
        7.3.1 对农业和农场收入绝对规模的贡献度
        7.3.2 对农户家庭收入相对规模的提高效应
        7.3.3 对农业生产者内部收入差距的扩大效应
第8章 美国农业保护与支持政策对我国的启示
    8.1 美国农业保护与支持政策的经验
        8.1.1 以纠正市场失灵作为保护与支持的内在逻辑
        8.1.2 适时调整完善政策体系引导农业发展
        8.1.3 以农业法律体系为保护与支持提供制度保障
    8.2 美国农业保护与支持政策的问题
        8.2.1 增加政府财政负担
        8.2.2 扭曲市场机制作用
        8.2.3 提高发生农产品贸易摩擦的机率
        8.2.4 有导致农业内部收入两极分化的风险
    8.3 美国农业保护与支持政策对我国的启示
        8.3.1 保护与支持以农业市场失灵领域为重点
        8.3.2 通过保护与支持政策带动农业发展方式转变
        8.3.3 健全农业保护与支持法律体系
第9章 结论
参考文献
作者简介及在学期间所取得的科研成果
致谢

(7)农业补贴制度优化研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 选题的背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究方法与结构安排
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 结构安排
    1.4 创新与不足
        1.4.1 可能的创新点
        1.4.2 不足与有待深入研究的问题
2 农业补贴的理论基础与现实依据
    2.1 农业补贴的内涵、分类与特征阐释
        2.1.1 财政补贴的基本内涵界说
        2.1.2 农业补贴的内涵及其分类
        2.1.3 农业补贴的基本特征描述
        2.1.4 农业补贴、农业支持与农业保护
    2.2 农业补贴的理论支撑
        2.2.1 粮食安全的公共物品属性
        2.2.2 统筹城乡发展、缩小城乡收入差距与完善农业补贴
        2.2.3 农业生产要素的非自由流动与农业补贴
        2.2.4 农业的环境保护功能与价值补偿
    2.3 开放经济条件下农业补贴对福利的影响分析
        2.3.1 农产品出口小国农业补贴的福利影响
        2.3.2 农产品出口大国农业补贴的福利影响
    2.4 农业补贴水平的主要测度方法
        2.4.1 名义保护率
        2.4.2 有效保护率
        2.4.3 生产者支持估计值
        2.4.4 综合支持量
    2.5 中国农业补贴的现实依据:农业补贴特殊性分析
    2.6 农业补贴的国际环境:WTO农业补贴规则
        2.6.1 农业补贴法律制度溯源:GATT农业补贴规则
        2.6.2 农业补贴法律制度的正式起步:乌拉圭回合《农业协定》有关农业补贴的规则
        2.6.3 农业补贴法律制度的发展:多哈回合《农业框架协定》有关农业补贴的规则
        2.6.4 中国入世对农业补贴的相关承诺
3 中国农业补贴的制度变迁与问题考察
    3.1 中国农业补贴制度演进过程分析
        3.1.1 中国农业补贴制度的变迁
        3.1.2 中国农业补贴政策的特征
    3.2 中国农业补贴的现状分析
        3.2.1 中国农业国内支持水平的基期实施情况
        3.2.2 中国现行农业补贴政策
        3.2.3 实施现状分析
    3.3 农业补贴制度现存问题的剖析
        3.3.1 总体考察
        3.3.2 具体分析
    3.4 农业补贴制度存在问题的基本诱因
        3.4.1 国际规则层面
        3.4.2 法律层面
        3.4.3 经济层面
        3.4.4 制度层面
        3.4.5 人为因素
4 农业补贴政策效应的计量分析
    4.1 全国农业补贴政策效应的评价:灰色关联度分析
        4.1.1 研究方法
        4.1.2 数据来源与指标选取
        4.1.3 农业补贴政策总体效应的实证分析
    4.2 省际农业补贴的政策效应分析:来自省际数据的证据
        4.2.1 模型:对柯布—道格拉斯生产函数的拓展
        4.2.2 研究方法
        4.2.3 变量处理与数据来源
        4.2.4 估计、检验与结论
    4.3 农机具购置补贴的政策效应评价:基于省级面板数据的经验分析
        4.3.1 背景考察
        4.3.2 农机购置补贴与其它财政支农支出的传导机制
        4.3.3 模型、方法与数据
        4.3.4 模型估计、检验与结论
        4.3.5 政策建议
5 中国省际农业补贴效率的测度
    5.1 农业补贴效率测度的理论与方法
        5.1.1 农业补贴效率评价理论
        5.1.2 研究方法
    5.2 省际农业补贴的效率测度:基于DEA的实证分析
        5.2.1 样本与变量说明
        5.2.2 投入产出指标选取的实证检验
        5.2.3 省际农业补贴效率的测度结果
        5.2.4 省际农业补贴的超效率测算
    5.3 基于Malmquist指数的主产区粮食直补效率测度
        5.3.1 背景分析
        5.3.2 粮食直补传导机制的理论分析
        5.3.3 粮食直补传导机制的有效性:基于省际面板数据的经验分析
        5.3.4 基于DEA的粮食直补效率评价
        5.3.5 结论与政策建议
6 农业补贴制度的国际比较与经验借鉴
    6.1 发达国家农业补贴制度比较与经验借鉴
        6.1.1 欧盟的农业补贴制度
        6.1.2 美国的农业补贴制度
        6.1.3 日本的农业补贴制度
        6.1.4 发达国家农业补贴制度对中国的启示
    6.2 发展中国家农业补贴制度比较与经验借鉴
        6.2.1 印度的农业补贴制度
        6.2.2 巴西的农业补贴制度
        6.2.3 埃及的农业补贴制度
        6.2.4 发展中国家农业补贴制度对中国的启示
    6.3 比较分析与经验借鉴
7 优化农业补贴制度的总体设计
    7.1 农业补贴水平的影响因素分析
        7.1.1 理论分析
        7.1.2 经验研究
        7.1.3 结论及其在中国的运用
    7.2 农业补贴制度的目标定位
        7.2.1 保障粮食安全
        7.2.2 提高农民收入水平、缩小城乡居民收入差距
        7.2.3 实现农业和农村经济的可持续发展
    7.3 农业补贴制度优化的指导原则
        7.3.1 遵守WTO农业补贴规则
        7.3.2 适合国情
        7.3.3 效率原则
        7.3.4 公平原则
        7.3.5 分类指导
        7.3.6 协同原则
    7.4 优化农业补贴制度的总体思路与框架设计
        7.4.1 总体思路
        7.4.2 框架设计
8 农业补贴制度优化的具体措施分析
    8.1 基本着力点
        8.1.1 完善农业补贴法律体系
        8.1.2 适度提高农业补贴水平
        8.1.3 增强农业补贴政策工具的多样化与灵活性,发挥协同效应
        8.1.4 优化农业补贴结构
        8.1.5 适当简化农业补贴资金发放程序
        8.1.6 加强农业补贴资金监管,确保农业补贴资金落实到位
    8.2 农业产出补贴制度
        8.2.1 粮食直补制度
        8.2.2 粮食最低收购价
    8.3 投入品补贴制度
        8.3.1 农机购置补贴制度
        8.3.2 良种补贴制度
        8.3.3 农资综合直补制度
        8.3.4 政策性农业保险补贴制度
    8.4 完善农业补贴制度的配套措施
在学期间发表的科研成果
参考文献
后记

(8)WTO框架下我国农业保护政策的法理及对策研究 ——以粮食产业为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状与评述
        1.2.1 关于农业保护法律及政策层面上的相关研究
        1.2.2 政策层面上的农业保护政策研究
        1.2.3 对中国粮食安全及保护政策的研究
    1.3 本文研究内容
    1.4 本文的创新与不足
2 农业保护的法理依据及国外农业保护政策分析启示
    2.1 WTO《农业协议》的相关规定
    2.2 我国法律关于农业保护的规定
    2.3 国外农业保护政策分析启示
        2.3.1 美国的农业保护政策
        2.3.2 日本的农业保护政策
        2.3.3 欧盟的农业保护政策
        2.3.4 国外农业保护政策的经验启示
3 我国农业保护政策的变迁及其对粮食产业的影响
    3.1 我国不同时期的农业保护政策
        3.1.1 我国入世前的农业保护政策的调整
        3.1.2 我国入世后的农业保护政策
    3.2 我国农业保护政策对粮食产业的影响分析
4 新时期我国粮食产业现状及对其保护中面临的问题
    4.1 我国粮食产业现状简述
    4.2 我国粮食安全保护政策面临的问题
        4.2.1 直接补贴政策
        4.2.2 最低收购价格政策
        4.2.3 良种补贴政策
5 新时期我国粮食安全问题成因及保护政策法理依据
    5.1 新时期我国粮食安全问题的表现及成因
        5.1.1 经济全球化背景下的世界粮食危机成因与表现
        5.1.2 我国粮食安全问题的表现及成因
        5.1.3 气候变化等自然因素的影响
    5.2 我国粮食安全保护政策的法理依据
        5.2.1 我国粮食安全保护政策的法理分析
        5.2.2 我国粮食安全保护的政策与法律依据
6 对我国农业保护政策调整与完善的对策建议
    6.1 我国农业保护政策的调整
    6.2 实施农业保护的法理体系建设
    6.3 我国农业保护政策及法律支持框架
    6.4 我国粮食产业政策、法律上的建议
        6.4.1 在国际粮食贸易中政策、法律上的建议
        6.4.2 健全和完善我国粮食产业保护法律制度体系
        6.4.3 拓宽我国粮食产业保护政策的广度和深度
参考文献
致谢词

(9)农产品贸易保护制度的政治经济学分析(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究的背景与意义
        1.1.1 全球金融危机和经济衰退,贸易保护主义有所抬头
        1.1.2 多哈回合农业谈判艰难曲折,农产品贸易自由化进程受阻
        1.1.3 农产品贸易自由化进程中美国农业支持和保护的加强
        1.1.4 欧盟共同农业政策自由化改革与多哈回合农业谈判中的顽固立场
        1.1.5 中国农业问题的重要性与农产品贸易面临的严峻形势
        1.1.6 自由贸易理论与农产品贸易实践的严重背离
    1.2 对两个概念的说明
        1.2.1 农产品贸易保护
        1.2.2 对农产品贸易自由化概念的理解
    1.3 相关研究文献综述
        1.3.1 农产品贸易保护的一般性论述——贸易保护最严重的领域
        1.3.2 农产品贸易自由化对福利及其分配影响的研究
        1.3.3 关于农产品贸易保护的政治经济学分析方法
        1.3.4 国际贸易制度对农产品贸易政策影响的研究
        1.3.5 WTO农产品贸易制度对我国的影响研究
        1.3.6 现有文献研究的不足之处
    1.4 研究思路、方法和基本结构
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 分析方法
        1.4.3 结构安排
    1.5 创新与不足
        1.5.1 本论文的创新点
        1.5.2 本论文的不足之处
    1.6 有待进一步研究的问题
        1.6.1 中国农业及农产品贸易政策的政治经济学分析问题
        1.6.2 农产品贸易自由化与粮食安全问题
        1.6.3 如何处理WTO农业贸易制度与区域贸易协定关系问题
        1.6.4 绿箱的本质、改革与借鉴问题
2 农产品贸易保护制度研究的理论基础
    2.1 农产品贸易政策的经济学解释
        2.1.1 自由贸易理论的解释
        2.1.2 保护贸易理论的解释
    2.2 农产品贸易政策的政治经济学解释
        2.2.1 贸易政策政治经济学分析思想的形成与发展
        2.2.2 贸易政策政治经济学分析工具
        2.2.3 国内利益集团的成因及其对贸易制度的影响
        2.2.4 对贸易政策政治经济学分析方法的评价
    2.3 农产品贸易政策的制度经济学解释
        2.3.1 制度变迁理论的基本思想
        2.3.2 制度变迁的基本方式
        2.3.3 制度变迁理论对国际贸易制度解释的评价
    2.4 贸易政策政治经济学分析模型的扩展
        2.4.1 国家利益集团对一国贸易政策形成与调整的影响
        2.4.2 国际贸易制度对一国贸易政策的影响
        2.4.3 贸易政策政治经济学三维分析模型的构建
    本章小结
3 美国农业保护制度的政治经济学分析
    3.1 美国农业保护制度的经济背景
        3.1.1 美国农业的发展概况及特点
        3.1.2 美国农产品的对外贸易
    3.2 美国农业保护制度的变迁
        3.2.1 美国农业保护制度的初步建立与发展
        3.2.2 美国系统农业保护制度的最终确立
        3.2.3 美国农业保护制度的自由化尝试
        3.2.4 美国农业保护制度的回归
        3.2.5 美国农业保护制度的强化
    3.3 美国农业保护制度变迁的政治经济学分析
        3.3.1 美国农业保护制度形成的内部机制
        3.3.2 二战后美国贸易思想领域的政治斗争及其影响
        3.3.3 美国贸易制度决策机构的政治行为
        3.3.4 美国农业利益集团的政治行为
        3.3.5 美国农业保护制度的其他影响因素
    本章小结
4 欧盟农业保护制度的政治经济学分析
    4.1 欧盟农业保护制度产生的政治经济背景
        4.1.1 不断深化的欧盟经济一体化
        4.1.2 欧盟农业的发展概况及特点
        4.1.3 欧盟农产品的对外贸易
    4.2 欧盟农业保护制度的变迁
        4.2.1 共同农业政策前西欧的两次农产品贸易保护主义高潮
        4.2.2 欧盟系统农业保护制度的最终确立
        4.2.3 欧盟农业保护制度的自由化改革
    4.3 欧盟农业保护制度变迁的政治经济学分析
        4.3.1 欧盟层面贸易政策的主要决策机构及其作用
        4.3.2 欧盟贸易制度形成的内部机制
        4.3.3 欧盟机构在欧盟对外贸易制度决策中的政治行为
        4.3.4 成员国在欧盟贸易制度决策中的政治行为
        4.3.5 农业利益集团在欧盟贸易制度决策中的政治行为
        4.3.6 国际贸易制度对欧盟农业政策的影响
    本章小结
5 国际农产品贸易制度的政治经济学分析
    5.1 国际农产品贸易制度的创建
        5.1.1 世界农产品贸易保护政策的历史回顾
        5.1.2 二战前国际农产品贸易政策的主要特征
        5.1.3 GATT框架下国际农产品贸易制度的建立
        5.1.4 乌拉圭回合国际农产品贸易制度形成的政治经济学
    5.2 WTO框架下国际农产品贸易制度的自由化努力
        5.2.1 多哈回合农业谈判的背景和主要目标
        5.2.2 多哈回合农业谈判的艰苦历程
        5.2.3 多哈回合农业谈判的初步成果
    5.3 国际农产品贸易制度自由化障碍的政治经济学分析
        5.3.1 多哈回合农业谈判中的主要国家利益集团及其主张
        5.3.2 多哈回合农业谈判的主要特点
        5.3.3 国际农产品贸易制度自由化障碍的政治经济学分析
    5.4 国际农产品贸易制度改革的前景与趋势
        5.4.1 农产品贸易保护的基本走势
        5.4.2 国际农产品贸易制度改革方向不会改变
        5.4.3 农产品贸易保护不可能根本消除
    本章小结
6 中国农业政策与国际农业贸易谈判的战略思考
    6.1 世界农业发展失衡的现实与农产品贸易自由化的思考
        6.1.1 人口急剧膨胀与营养不良和温饱问题的矛盾突出
        6.1.2 农业发展水平极不平衡
        6.1.3 农产品实际价格下降及贸易自由化对粮食安全的影响
    6.2 中国农业发展中的弱势特征
        6.2.1 城乡收入剪刀差呈扩大趋势
        6.2.2 农业增长速度相对缓慢
        6.2.3 农业内部谷物生产增长速度不断下降
        6.2.4 农业人口比重仍然过大,成为农民增收的制约因素
        6.2.5 人均耕地少,生产规模小,制约着农业生产率的提高
        6.2.6 生产要素水平相对落后
    6.3 中国农产品贸易政策现状与评价
        6.3.1 农产品贸易现状分析
        6.3.2 农产品贸易的边境措施调整
        6.3.3 农产品贸易的国内支持措施调整
    6.4 中国农业政策调整和国际多边农业谈判的战略思考
        6.4.1 多哈回合农业谈判的可能影响
        6.4.2 中国农业发展与国际农业贸易谈判的原则立场
        6.4.3 国际农业谈判中的策略选择
    本章小结
7 结论
在学期间发表的科研成果
参考文献
后记

(10)吉林省农业支持与保护问题研究(论文提纲范文)

Abstract
第一章 前言
    1.1 问题的提出和研究的意义
    1.2 国内外研究文献综述
    1.3 研究目标、研究范围和研究方法
    1.4 研究的逻辑框架与研究内容
    1.5 论文可能的创新点
第二章 农业支持与保护相关问题的理论分析
    2.1 农业支持与保护的概念界定
    2.2 关于农业支持与保护的必要性
    2.3 关于农业支持与保护的实施主体
    2.4 关于农业支持与保护的适宜时机
    2.5 关于农业支持与保护的目标选择
    2.6 关于农业支持与保护政策措施结构设计的国际依据
第三章 吉林省农业支持与保护的宏观需求与供给能力分析
    3.1 分析框架
    3.2 吉林省农业支持与保护的宏观需求分析
    3.3 吉林省农业支持与保护的供给能力分析
    3.4 农业支持与保护的供需关系分析模型的构造与讨论
第四章 吉林省农业支持与保护的综合评价
    4.1 改革开放以来我国农业支持与保护的历程
    4.2 吉林省农业支持与保护的综合分析
    4.3 吉林省农业支持与保护存在的主要问题
第五章 农业支持与保护的国际经验
    5.1 美国的农业支持与保护
    5.2 欧盟的农业支持与保护
    5.3 日本的农业支持与保护
    5.4 韩国的农业支持与保护
    5.5 印度的农业支持与保护
    5.6 国外农业支持与保护的启示与经验借鉴
第六章 吉林省农业支持与保护的基本框架
    6.1 吉林省农业支持与保护的目标
    6.2 吉林省农业支持与保护的原则
    6.3 吉林省农业支持与保护的重点
    6.4 吉林省农业支持与保护的主要措施
第七章 主要结论
    7.1 主要结论
    7.2 需要进一步研究的问题
参考文献
致谢
作者简介

四、WTO框架下我国农业保护的政策空间与取向(论文参考文献)

  • [1]国际政治经济视角下的日本农业政策转向问题研究[D]. 张晨. 外交学院, 2020(08)
  • [2]FTA进程中日本农业议题谈判模式研究[D]. 黄金宇. 辽宁大学, 2018(05)
  • [3]日本农民利益增长与农业衰退研究[D]. 谢剑锋. 辽宁大学, 2014(11)
  • [4]WTO框架下农产品贸易促进法律制度研究[D]. 唐仙丽. 西南政法大学, 2012(06)
  • [5]加入世贸组织对中国农业产业安全的影响分析[D]. 肖文兴. 湖南农业大学, 2012(11)
  • [6]基于市场失灵的美国农业保护与支持政策研究[D]. 王洪会. 吉林大学, 2011(04)
  • [7]农业补贴制度优化研究[D]. 高玉强. 东北财经大学, 2011(06)
  • [8]WTO框架下我国农业保护政策的法理及对策研究 ——以粮食产业为例[D]. 苏鹏. 江西农业大学, 2011(01)
  • [9]农产品贸易保护制度的政治经济学分析[D]. 李勤昌. 东北财经大学, 2009(05)
  • [10]吉林省农业支持与保护问题研究[D]. 韩星焕. 吉林农业大学, 2008(11)

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WTO框架下我国农业保护的政策空间与方向
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